Interpelacja w sprawie wypadków, kolizji drogowych i wykroczeń z udziałem cudzoziemców oraz skuteczności nadzoru nad kierowcami wykonującymi przewóz osób w latach 2024-2026

Interpelacja w sprawie wypadków, kolizji drogowych i wykroczeń z udziałem cudzoziemców oraz skuteczności nadzoru nad kierowcami wykonującymi przewóz osób w latach 2024-2026 Interpelacja nr 16364 do ministra infrastruktury, ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie wypadków, kolizji drogowych i wykroczeń z udziałem cudzoziemców oraz skuteczności nadzoru nad kierowcami wykonującymi przewóz osób w latach 2024-2026 Zgłaszający: Jarosław Krajewski Data wpływu: 02-04-2026 Szanowni Panowie Ministrowie, Komenda Głowna Policji podała, że w 2025 r. na polskich drogach odnotowano 20 925 wypadków, 1 660 osób zabitych, 24 590 rannych i 391 811 kolizji. Należy jednak zauważyć, że na dzień sporządzenia niniejszej interpelacji publicznie dostępne centralne raporty roczne w serwisie statystycznym Policji obejmują raport do 2024 r., natomiast komunikaty o 2025 r. mają charakter ogólny, co utrudnia porównanie danych o cudzoziemcach w układzie rok do roku (Policja, „Stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym w Polsce – podsumowanie 2025 roku“, Policja, „Wypadki drogowe – raporty roczne“, stan na dzień przygotowania interpelacji). W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Proszę o podanie za 2024 r., 2025 r. oraz za okres od 1 stycznia 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi: a. Jaka była liczba wypadków drogowych i kolizji z udziałem cudzoziemców? b. Jaka była liczba wypadków drogowych i kolizji spowodowanych przez cudzoziemców? c. Jaka była liczba ofiar śmiertelnych i rannych w zdarzeniach spowodowanych przez cudzoziemców? Proszę również o przestawienie szczegółowych danych z podziałem na województwa, rodzaj pojazdu oraz obywatelstwo sprawcy lub uczestnika. Ile praw jazdy wydano albo wymieniono na polskie w związku z wejściem w życie wymogu posiadania polskiego prawa jazdy przez kierowców wykonujących odpłatny przewóz osób taksówką oraz za pośrednictwem aplikacji od 17 czerwca 2024 r., z podziałem na miesiące, obywatelstwo, kategorię prawa jazdy oraz tryb uzyskania dokumentu (pierwsze wydanie/wymiana zagranicznego dokumentu)? Jak liczba praw jazdy, o których mowa w pytaniu nr 2, ma się do liczby kierowców faktycznie wykonujących w Rzeczypospolitej Polskiej przewóz osób taksówką, w tym za pośrednictwem aplikacji, w latach 2024-2026? Proszę o podanie danych liczbowych albo – jeśli państwo nie dysponuje pełną ewidencją – wskazanie metodologii szacowania tej liczby. Ile wykroczeń drogowych oraz naruszeń przepisów ustawy o transporcie drogowym stwierdzono w latach 2024-2026 wobec kierowców wykonujących odpłatny przewóz osób taksówką, w tym za pośrednictwem aplikacji, z podziałem na: rodzaj naruszenia, obywatelstwo kierowcy, mandat karny, wniosek o ukaranie, zatrzymanie prawa jazdy oraz zatrzymanie dowodu rejestracyjnego? Jaki był udział wykroczeń i naruszeń popełnionych przez kierowców, o których mowa w pytaniu nr 4, w całkowitej liczbie wykroczeń i naruszeń ujawnionych wobec wszystkich kierujących w analogicznych okresach – zarówno liczbowo, jak i procentowo? Ile wykroczeń i przestępstw drogowych popełnionych przez cudzoziemców ujawniono w latach 2024-2026 w całej grupie kierujących, a więc nie tylko wśród taksówkarzy, z podziałem na rodzaj czynu, obywatelstwo, rodzaj pojazdu oraz udział procentowy w całkowitej liczbie czynów ujawnionych wobec wszystkich kierujących? Jaka była struktura narodowościowa cudzoziemców, wobec których w latach 2024-2026 nałożono mandaty karne albo skierowano wnioski o ukaranie za wykroczenia drogowe, z wyodrębnieniem kierowców wykonujących odpłatny przewóz osób taksówką lub za pośrednictwem aplikacji? Czy i w jaki sposób monitoruje się obecnie liczbę kilometrów przejechanych przez cudzoziemców wykonujących przewóz osób taksówką albo za pośrednictwem aplikacji, w tym relację między łącznym przebiegiem pojazdu a przebiegiem realizowanym z pasażerem? Jeżeli taki monitoring nie jest prowadzony, to czy ministerstwo planuje wprowadzenie mierników pozwalających ocenić skalę ekspozycji tej grupy kierowców na ryzyko zdarzeń drogowych? Czy minister planuje ujednolicenie systemów gromadzenia danych Policji, GITD, CEPiK, SEWiK oraz innych rejestrów tak, aby możliwe było bieżące identyfikowanie zdarzeń i naruszeń z udziałem kierowców taxi tradycyjnych, przewozów aplikacyjnych oraz cudzoziemców? Jeżeli tak, to jaki jest harmonogram takich działań? Czy minister planuje wprowadzenie obowiązku cyklicznego, np. kwartalnego, publikowania zbiorczych danych o wypadkach, kolizjach, wykroczeniach i kontrolach z udziałem cudzoziemców oraz kierowców wykonujących odpłatny przewóz osób, tak aby możliwa była ocena skuteczności obowiązujących przepisów i działań nadzorczych? Ilu cudzoziemców wykonuje obecnie przewóz osób na aplikacjach w m.st. Warszawie? Z poważaniem

Odpowiedź na interpelację w sprawie wypadków, kolizji drogowych i wykroczeń z udziałem cudzoziemców oraz skuteczności nadzoru nad kierowcami wykonującymi przewóz osób w latach 2024-2026 Odpowiedź na interpelację nr 16364 w sprawie wypadków, kolizji drogowych i wykroczeń z udziałem cudzoziemców oraz skuteczności nadzoru nad kierowcami wykonującymi przewóz osób w latach 2024-2026 Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 29-04-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 16364 Pana Posła Jarosława Krajewskiego w sprawie wypadków, kolizji drogowych i wykroczeń z udziałem cudzoziemców oraz skuteczności nadzoru nad kierowcami wykonującymi przewóz osób w latach 2024-2026 , uprzejmie przedstawiam następujące informacje, pozostające w zakresie właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Na wstępie należy zaznaczyć, że Policja gromadzi informacje dotyczące kontroli taksówek wykorzystujących aplikacje do przewozu osób od 1 stycznia 2025 r. Dane w tym zakresie dotyczące ww. grupy kierowców przedstawiają się następująco: w 2025 roku : ujawniono 108 kierujących nieposiadających uprawnień do kierowania pojazdem, co stanowi 0,23% ogólnej liczby (45 149) naruszeń z art. 94 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń [1] ; ujawniono 10 160 wykroczeń drogowych z ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym [2] , co stanowi 0,22% ogólnej liczby (4 581 945) ujawnionych wykroczeń popełnionych przez kierujących; zatrzymano 207 dokumentów uprawniających do kierowania pojazdami, co stanowi 0,27% ogólnej liczby (77 875) zatrzymanych uprawnień do kierowania pojazdem; zatrzymano 1 251 dowodów rejestracyjnych, co stanowi 0,34% ogólnej liczby (369 497) zatrzymanych dowodów rejestracyjnych; ujawniono łącznie 615 naruszeń z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym [3] , w tym: 229 związanych z brakiem wymaganej licencji lub wypisu, 97 w związku z brakiem polskiego prawa jazdy w czasie wykonywania przewozu drogowego osób taksówką, 286 pozostałych naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego określonych w wykazach naruszeń ustawy o transporcie drogowym . Powyższe naruszenia dotyczyły zarówno: kierujących pojazdami, podmiotów wykonujących przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, zarządzających transportem i pozostałych osób wykonujących czynności związane z takim przewozem, co stanowi 5,54% ogólnej liczby (11 097) ujawnionych naruszeń z ustawy o transporcie drogowym ; w okresie od 1 stycznia do 31 marca 2026 r.: ujawniono 37 kierujących nieposiadających uprawnień do kierowania pojazdem, co stanowi 0,34% ogólnej liczby (10 886) naruszeń z art. 94 § 1 Kodeksu wykroczeń ; ujawniono 4 549 wykroczeń drogowych z ustawy – Prawo o ruchu drogowym , co stanowi 0,37% ogólnej liczby (1 222 263) ujawnionych wykroczeń popełnionych przez kierujących; zatrzymano 78 dokumentów uprawniających do kierowania pojazdami, co stanowi 0,45% ogólnej liczby (17 508) zatrzymanych uprawnień do kierowania pojazdem; zatrzymano 554 dowody rejestracyjne, co stanowi 0,57% ogólnej liczby (96 870) zatrzymanych dowodów rejestracyjnych; ujawniono łącznie 215 naruszeń z ustawy o transporcie drogowym , w tym: 95 związanych z brakiem wymaganej licencji lub wypisu, 1 naruszenie w związku z brakiem polskiego prawa jazdy wykonując przewóz drogowy osób taksówką, 119 pozostałych naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego określonych w wykazach naruszeń ustawy o transporcie drogowym . Powyższe naruszenia dotyczyły zarówno: kierujących pojazdami, podmiotów wykonujących przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, zarządzających transportem i pozostałych osób wykonujących czynności związane z takim przewozem, co stanowi 4,36% ogólnej liczby (4 937) ujawnionych naruszeń z ustawy o transporcie drogowym . W kontekście przedstawionych danych należy wyjaśnić, że Policja nie rejestruje szczegółowych informacji dotyczących rodzaju popełnionego naruszenia, obywatelstwa kierowcy, liczby nałożonych mandatów karnych oraz wniosków o ukaranie do Sądu. Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie dysponuje danymi dotyczącymi liczby cudzoziemców obecnie wykonujących przewóz osób z wykorzystaniem aplikacji w m.st. Warszawie i nie monitoruje liczby kilometrów przejechanych przez cudzoziemców wykonujących przewóz osób taksówką albo za pośrednictwem aplikacji. Raporty zawierające szeroką analizę przyczyn oraz skutków wypadków drogowych publikowane są corocznie na stronie internetowej Policji, pod adresem https://statystyka.policja.pl/st/ruch-drogowy/76562,Wypadki-drogowe-raporty-roczne.html . Jednocześnie, ze względu na szeroki zakres wnioskowanych danych, pozostałe informacje, o które wnosi Pan Poseł zaprezentowano w załączniku do niniejszego pisma. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 734, z późn. zm. [2] Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. [3] Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, z późn. zm. Dane za lata 2024-2026 dotyczące wypadków drogowych w Polsce z udziałem cudzoziemców. Załączniki ZAŁĄCZNIK.XLSX