Interpelacja w sprawie waloryzacji uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA za rok 2023

Interpelacja w sprawie waloryzacji uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA za rok 2023 Interpelacja nr 1626 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie waloryzacji uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA za rok 2023 Zgłaszający: Ewa Kołodziej, Katarzyna Maria Piekarska, Anna Schmidt, Edward Siarka, Łukasz Ściebiorowski, Tadeusz Tomaszewski, Marta Wcisło, Tomasz Zimoch, Joanna Frydrych Data wpływu: 19-02-2024 Szanowny Panie Ministrze, zgłosiła się do mnie grupa funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA w stanie spoczynku, którzy upomnieli się odnośnie do waloryzacji emerytur w roku 2023. Z informacji pozyskanych od poszkodowanych wynika, że funkcjonariusze, którzy złożyli raporty o odejściu na emeryturę w roku 2022, nie otrzymali z dniem 1 stycznia 2023 roku jej waloryzacji. Wspomniany brak waloryzacji emerytur od dnia 1 stycznia 2023 roku wynikał z art. 41 ust. 1 ustawy z 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na 2023 rok dotyczy kwoty bazowej uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA. Ten niespotykany dotąd przepis wskazywał, że waloryzacja wynagrodzeń urzeczywistni się w okresie od 1 marca 2023 r. Co istotne, zwiększone wynagrodzenie otrzymali wyłącznie funkcjonariusze, którzy pełnili służbę po 1 marca 2023 r. Taka konstrukcja przepisu doprowadziła do tego, że funkcjonariusze, którzy odeszli na emeryturę przed 1 marca nie otrzymali zwiększonego wynagrodzenia, pomimo tego, że waloryzacja, która obowiązywała od 1 marca, przewidywała wyrównanie za 12 miesięcy, a więc również za okres od 1 stycznia do 28 lutego 2023 r. Taki stan rzeczy jest niewątpliwie dyskryminujący wobec funkcjonariuszy, którzy przeszli na emeryturę przed 1 marca 2023 r., zostając pozbawionymi możliwości otrzymywania zwiększonego wynagrodzenia, pomimo tego, że waloryzacja ma w założeniu objąć 12 miesięcy. W związku z powyższym, uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie informacji w następującym zakresie: 1. Czy do ministerstwa zwracały się w opisywanej sprawie zainteresowane poszkodowane osoby? 2. Jakie działania w powyższej sprawie planuje podjąć ministerstwo, aby przywrócić stan prawny z ubiegłych lat?

Odpowiedź na interpelację w sprawie waloryzacji uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA za rok 2023 Odpowiedź na interpelację nr 1626 w sprawie waloryzacji uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych MSWiA za rok 2023 Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański Warszawa, 13-03-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 1626 Pani Poseł Ewy Kołodziej i grupy Posłów [1] w sprawie waloryzacji uposażeń funkcjonariuszy służb mundurowych podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za rok 2023, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie pragnę wyjaśnić, że przywołana w wystąpieniu ustawa z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 [2] była ściśle związana z ustawą z dnia 15 grudnia 2022 r. – Ustawą budżetową na rok 2023 [3] . Przedmiotowa regulacja miała charakter komplementarny w stosunku do ww. ustawy budżetowej na rok 2023, a przedłożone rozwiązania, znajdowały swoje odzwierciedlenie w kwotach ujętych w ustawie budżetowej na rok 2023 i wiązały się z prawidłową realizacją budżetu na rok 2023. Jednocześnie wymaga podkreślenia, że ustawa okołobudżetowa obowiązywała do 31 grudnia 2023 r., tym samym obecnie nie ma możliwości zmiany jej przepisów. Odnosząc się natomiast do pytania Państwa Posłów o dalsze działania w omawianym obszarze, uprzejmie informuję, że ustawa z dnia 16 stycznia 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024 [4] nie powiela regulacji zawartych w art. 41 ust. 3 poprzednio obowiązującej ustawy okołobudżetowej. Powyższe oznacza, że podwyższenie uposażenia żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy w 2024 r. następuje od 1 stycznia 2024 r. Z kolei w nawiązaniu do kwestii korespondencji dotyczącej omawianych przepisów prawa, uprzejmie informuję, że do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), bezpośrednio oraz za pośrednictwem innych urzędów, wpłynęło ponad 1.200 petycji w sprawie zmiany przepisów ustawy okołobudżetowej. Na otrzymane petycje (procedowane jako petycja wielokrotna), MSWiA udzieliło odpowiedzi 13 czerwca 2023 r. Odpowiedź ta następnie została opublikowana na stronie internetowej urzędu (link do publikacji: https://www.gov.pl/web/mswia/petycja-wielokrotna-w-sprawie-zmiany-ustawy-o-szczegolnych-rozwiazaniach-sluzacych-realizacji-ustawy-budzetowej-na-2023-rok ). W przypadku jednego, tożsamego wystąpienia, przekazanego już po opublikowaniu odpowiedzi na stronie internetowej, autorowi udzielono odpowiedzi odsyłającej do stanowiska z 13 czerwca 2023 r. Ponadto, 15 wystąpień w sprawie uznano za opinię obywatelską, która nie wymaga odpowiedzi. Dwie petycje przekazano, zgodnie z właściwością, do Ministerstwa Finansów, w jednym zaś przypadku korespondencję w sprawie przekazano do właściwych merytorycznie departamentów tutejszego urzędu. Z poważaniem z up. Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Pani Poseł Katarzyny Marii Piekarskiej, Pani Poseł Anny Schmidt, Pana Posła Edwarda Siarki, Pana Posła Łukasza Ściebiorowskiego, Pana Posła Tadeusza Tomaszewskiego, Pani Poseł Marty Wcisło, Pana Posła Tomasza Zimocha i Pani Poseł Joanny Frydrych. [2] Dz. U. poz. 2666 (akt terminowy, obowiązywał do 31. 12. 2023 r.), dalej: „ustawa okołobudżetowa”. [3] Dz. U. z 2023 r. poz. 256 (akt terminowy, obowiązywał do 31. 12. 2023 r.). [4] Dz. U. poz. 123, z późn. zm.