Interpelacja w sprawie opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych

Interpelacja w sprawie opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych Interpelacja nr 16122 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych Zgłaszający: Michał Kowalski Data wpływu: 23-03-2026 Szanowni Panowie Ministrowie, zwracam się z interpelacją w sprawie zasad opodatkowania dodatku emerytalnego przysługującego strażakom ochotniczych straży pożarnych (OSP). Dodatek ten stanowi formę uznania za wieloletnią, społeczną i często niebezpieczną służbę na rzecz bezpieczeństwa obywateli. Strażacy OSP wykonują swoje obowiązki niejednokrotnie z narażeniem zdrowia i życia, często bez wynagrodzenia, kierując się poczuciem odpowiedzialności i służby publicznej. W opinii wielu środowisk oraz samych zainteresowanych obecne zasady opodatkowania tego świadczenia budzą wątpliwości i są postrzegane jako niesprawiedliwe, gdyż pomniejszają realną wartość wsparcia, które ma charakter szczególnego wyróżnienia i rekompensaty za lata służby. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy dodatek emerytalny dla strażaków OSP podlega obecnie opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, a jeśli tak – na jakiej podstawie prawnej? Czy rząd rozważa wprowadzenie zwolnienia podatkowego dla tego rodzaju świadczenia? Jakie byłyby skutki finansowe dla budżetu państwa w przypadku zwolnienia dodatku z opodatkowania? Czy prowadzone są analizy lub konsultacje społeczne w tym zakresie? Czy możliwe jest wprowadzenie zmian legislacyjnych, które zapewnią strażakom OSP pełną wartość należnego dodatku, bez pomniejszania go o podatek? Podkreślenia wymaga, że świadczenie to ma szczególny charakter i dotyczy osób, które przez lata działały na rzecz lokalnych społeczności i bezpieczeństwa publicznego. Z poważaniem Poseł Michał Kowalski

Odpowiedź na interpelację w sprawie opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych Odpowiedź na interpelację nr 16122 w sprawie opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz Warszawa, 14-04-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 16122 Pana Posła Michała Kowalskiego, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na podstawie art. 16 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych [1] jest przyznawane przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej świadczenie ratownicze strażakom ochotniczych straży pożarnych (OSP), którzy: czynnie uczestniczyli w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach przez co najmniej 25 lat (mężczyźni) lub co najmniej 20 lat (kobiety) oraz osiągnęli 65. rok życia (mężczyźni) lub 60. rok życia (kobiety). Świadczenie to stanowi zatem formę uhonorowania wieloletniego zaangażowania strażaka ochotnika w działania ratownicze. Wypłaty świadczenia ratowniczego dokonuje Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) na podstawie art. 18 ust. 1 w związku z art. 17 ust. 10a pkt 2 ustawy o OSP . Z punktu widzenia systemu podatkowego świadczenie ratownicze przyznawane strażakom OSP na podstawie art. 16 ustawy o OSP stanowi przychód z innych źródeł [2] , który podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych, tzn. łączy się je z dochodami z innych źródeł przychodów i opodatkowuje stawkami określonymi w skali podatkowej z art. 27 ust. 1 ustawy o PIT . Z uwagi na wysokość miesięcznej kwoty świadczenia ratowniczego, zaliczka na podatek dochodowy nie jest pobierana. Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA po zakończeniu roku podatkowego jest zobowiązany jedynie do przekazania podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu imiennej informacji PIT-11 [3] . W MSWiA nie były i nie są prowadzone prace legislacyjne w zakresie uregulowania kwestii zwolnienia świadczenia ratowniczego dla strażaków ratowników OSP od podatku dochodowego. Niemniej pragnę nadmienić, że we wrześniu 2025 r. do Sejmu RP wpłynął poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 1731), mający na celu zwolnienie ww. świadczenia z opodatkowania. Projekt stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy przygotowywało Ministerstwo Finansów. Z poważaniem z up. Wiesław Leśniakiewicz Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 244, z późn. zm., dalej – ustawa o OSP . [2] Art. 20 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.), dalej – ustawa o PIT . [3] PIT-11 - Informacja o przychodach z innych źródeł oraz dochodach i pobranych zaliczkach na podatek dochodowy.