Interpelacja w sprawie łamania przepisów ruchu drogowego na przejściu granicznym

Interpelacja w sprawie łamania przepisów ruchu drogowego na przejściu granicznym Interpelacja nr 16055 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie łamania przepisów ruchu drogowego na przejściu granicznym Zgłaszający: Tomasz Zieliński Data wpływu: 18-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, zwrócił się do mnie mieszkaniec powiatu hrubieszowskiego (województwo lubelskie) z prośbą o podjęcie interwencji w kwestii naruszenia przepisów o ruchu drogowym przez pojazdy gabarytowe. Naruszenia miały miejsce w okresie od 14 lipca do 7 października 2025 roku i polegały one na wjeździe do Polski przez przejście graniczne w Dołhobyczowie i Zosinie pojazdów ciężarowych o masie przekraczającej 7,5 tony. Według informacji, jakie przekazał mi wspomniany mieszkaniec, takie pojazdy muszą mieć specjalne zezwolenia na poruszanie się po drogach. Pojazdy te miały indywidualne tablice rejestracyjne. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy jest Panu Ministrowi znany problem naruszeń prawa na przejściach granicznych w Dołhobyczowie i Zosinie? Czy ministerstwo podjęło działania celem wyjaśnienia tych sytuacji? Z poważaniem Tomasz Zieliński

Odpowiedź na interpelację w sprawie łamania przepisów ruchu drogowego na przejściu granicznym Odpowiedź na interpelację nr 16055 w sprawie łamania przepisów ruchu drogowego na przejściu granicznym Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 09-04-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 16055 Pana Posła Tomasza Zielińskiego w sprawie łamania przepisów ruchu drogowego na przejściu granicznym – skierowaną do Ministra Infrastruktury, przekazaną [1] Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje, uwzględniające stanowisko Ministerstwa Infrastruktury oraz Komendy Głównej Straży Granicznej. Pomimo zrealizowania wielu prac w polsko-ukraińskich przejściach granicznych, istniejąca infrastruktura transportowa i infrastruktura przejść granicznych w dalszym ciągu wymaga znacznych usprawnień. Biorąc pod uwagę powyższe, Strona polska w uzgodnieniach ze Stroną ukraińską zdecydowała się na uruchomienie [2] projektów pilotażowych w latach 2022-2023 w nw. przejściach granicznych, w tym także późniejsze ich przedłużenie notą [3] dyplomatyczną na czas nieokreślony: aktualnie w DPG [4] Zosin-Ustiług obowiązują: pilotaż uruchomiony od 13 czerwca 2022 r. dla pojazdów ciężarowych o dmc [5] do 7,5 tony oraz pilotaż uruchomiony od 9 września 2022 r. na kierunku wjazdowym do RP dla pojazdów ciężarowych powyżej 7,5 tony bez ładunku; aktualnie w DPG Dołhobyczów-Uhrynów obowiązują: pilotaż uruchomiony od 1 września 2022 r. dla pojazdów ciężarowych o dmc do 7,5 tony oraz pilotaż uruchomiony od 4 grudnia 2023 r. na kierunku wjazdowym do RP dla pojazdów ciężarowych powyżej 7,5 tony bez ładunku. Uruchomienie przedmiotowych projektów pilotażowych było powodowane ówczesnymi uwarunkowaniami związanymi z rosyjską agresją na Ukrainę od 24 lutego 2022 r., w tym blokadą ukraińskich portów czarnomorskich, i w konsekwencji znacznym wzrostem natężenia ruchu drogowego środków transportu przewożących ładunki podlegające obowiązkowej kontroli inspekcji granicznych. Podsumowując, pojazdy ciężarowe o dmc powyżej 7,5 tony bez ładunku mają obecnie prawo przekraczać polsko-ukraińską granicę we wskazanych drogowych przejściach granicznych na podstawie ww. obowiązujących pilotaży. Jednocześnie MSWiA, z inicjatywy Krajowej Administracji Skarbowej, podjęło działania na rzecz zakończenia projektów pilotażowych w ww. zakresie w DPG Zosin-Ustiług oraz DPG Dołhobyczów-Uhrynów. Wskazana kwestia była omawiana na posiedzeniu Zespołu ds. Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową 21 października 2025 r. Aktualnie we współpracy z Ministerstwem Infrastruktury jest przeprowadzana analiza, na podstawie której zostaną podjęte decyzje odnośnie do dalszych kierunków działania dotyczących określenia zakresów ruchu we wskazanych przejściach granicznych. Odnosząc się do poruszonej w interpelacji kwestii ewentualnego naruszenia przepisów o ruchu drogowym przez pojazdy gabarytowe, jak wskazało Ministerstwo Infrastruktury, w obecnym stanie prawnym warunki dopuszczenia pojazdu lub zespołu pojazdów do ruchu określają przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym [6] oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia [7] , ustanawiając m.in. dopuszczalne wymiary (długość, szerokość, wysokość), masy i naciski osi pojazdu lub zespołu pojazdów. W przypadku, gdy pojazd lub zespół pojazdów przekroczą powyżej wskazane parametry techniczne (masę, wymiary, naciski), wówczas na podstawie przepisów p.r.d. jego ruch po drodze publicznej może odbywać się jako przejazd pojazdu nienormatywnego. Pojazdem nienormatywnym, zgodnie z art. 2 pkt 35a p.r.d. , jest pojazd lub zespół pojazdów, którego naciski osi wraz z ładunkiem lub bez ładunku, wymiary lub rzeczywista masa całkowita wraz z ładunkiem lub bez niego są większe od dopuszczalnych przewidzianych w p.r.d. Przepisy art. 64-64i ustawy – Prawo o ruchu drogowym określają zasady wydawania zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych. Na podstawie art. 64 ww. ustawy ruch pojazdu nienormatywnego jest dozwolony pod warunkiem uzyskania zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego odpowiedniej kategorii, wydawanego, w drodze decyzji administracyjnej, przez właściwy organ (określony w przepisach p.r.d. ). Wymiary, masa, naciski osi pojazdów nienormatywnych uprawnionych do poruszania się na podstawie zezwoleń kategorii I-V oraz drogi, po których pojazdy te mogą się poruszać, są określone w tabeli stanowiącej załącznik nr 1 do ustawy – Prawo o ruchu drogowym . Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Pismem z 26 marca 2026 r. Pana Stanisława Bukowca – Sekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury, o sygn. DTD-2-1.054.13.2026. [2] Na podstawie porozumień przewidzianych w art. 9 pkt 1 Umowy z dnia 18 maja 1992 r. między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy w sprawie przejść granicznych. [3] Nota PL nr DW610.229.2023/2 z dnia 22 września 2023 r. [4] Drogowe przejście graniczne. [5] Dopuszczalna masa całkowita. [6] Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm, dalej również jako „ p.r.d. ”. [7] Dz. U. z 2024 r. poz. 502, z późn. zm.