Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami

Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami Interpelacja nr 15827 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami Zgłaszający: Witold Tumanowicz Data wpływu: 06-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, w debacie publicznej coraz częściej pojawiają się głosy wskazujące, że obecny system nadzoru nad ruchem drogowym w Polsce w coraz mniejszym stopniu pełni funkcję edukacyjną i prewencyjną, a w większym stopniu przyjmuje charakter mechanizmu fiskalnego oraz represyjnego. W opinii części obywateli działania państwa w tym zakresie nie zawsze koncentrują się na eliminowaniu rzeczywistych zagrożeń dla życia i zdrowia uczestników ruchu drogowego. W szczególności wskazuje się, że masowe stosowanie sankcji administracyjnych w postaci zatrzymywania uprawnień do kierowania pojazdami – również w przypadkach wykroczeń, które nie zawsze wiążą się z bezpośrednim zagrożeniem dla innych uczestników ruchu – może prowadzić do sytuacji, w której część obywateli zostaje faktycznie wykluczona komunikacyjnie. Dotyczy to zwłaszcza osób, dla których pojazd stanowi narzędzie pracy lub podstawowy środek zapewnienia funkcjonowania rodziny. W rezultacie część z tych osób, nie mając realnej alternatywy, podejmuje decyzję o dalszym prowadzeniu pojazdów pomimo utraty uprawnień, co z kolei prowadzi do powstawania zjawiska określanego potocznie jako „komunikacyjny półświatek”. Z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego powstaje zatem pytanie, czy obecny model sankcji rzeczywiście zwiększa bezpieczeństwo na drogach, czy też w pewnym zakresie prowadzi do wypychania części kierowców poza system kontroli państwa. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Ile osób kierujących motocyklem w latach 2023-2025, wobec których Policja podjęła interwencję w związku z wykonywaniem manewru jazdy na tylnym kole (tzw. wheelie), spowodowało w trakcie wykonywania tego manewru wypadek drogowy? Jakie były skutki tych zdarzeń? Proszę o wyszczególnienie, ile z nich zakończyło się wyłącznie kolizją skutkującą stratami materialnymi, a ile wypadkiem drogowym z udziałem osób trzecich. Ilu rannych oraz ile ofiar śmiertelnych (z wyłączeniem samego kierującego) odnotowano w wyniku zdarzeń drogowych, których bezpośrednią przyczyną była udowodniona jazda motocyklem na tylnym kole w roku ubiegłym? Ile osób kierujących samochodem osobowym lub ciężarowym w latach 2023-2025, wobec których Policja podjęła interwencję w związku z niebezpieczną jazdą polegającą na wykonywaniu kontrolowanych uślizgów pojazdu (tzw. drift), spowodowało w trakcie tego manewru wypadek drogowy? Jakie były skutki tych zdarzeń? Proszę o wyszczególnienie, ile z nich zakończyło się wyłącznie kolizją skutkującą stratami materialnymi, a ile wypadkiem drogowym z udziałem osób trzecich. Ilu rannych oraz ile ofiar śmiertelnych (z wyłączeniem samego kierującego) odnotowano w wyniku zdarzeń drogowych, których bezpośrednią przyczyną była udowodniona jazda w kontrolowanym poślizgu (drift) w roku ubiegłym? Ilu osobom w każdym z ostatnich pięciu lat zatrzymano uprawnienia do kierowania pojazdami (prawo jazdy)? Proszę o przedstawienie danych w ujęciu rocznym. Z wyrazami szacunku Witold Tumanowicz Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami Odpowiedź na interpelację nr 15827 w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 09-04-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 15827 Pana Posła Witolda Tumanowicza w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami , z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następuje informacje. Na wstępie należy podkreślić, że istotą czasowego zatrzymania prawa jazdy jest zapewnienie skutecznej realizacji celu prewencyjno-ochronnego i zabezpieczającego dla zwiększenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Czasowe wykluczenie z możliwości kierowania pojazdami przez tych kierujących, którzy w rażący sposób lekceważą podstawowe zasady bezpieczeństwa, stanowi zatem sankcję administracyjną o charakterze prewencyjnym, ochronnym i zabezpieczającym, mającą służyć ochronie życia i zdrowia uczestników ruchu drogowego. Skuteczność jej realizacji powinna zapewniać obligatoryjność i natychmiastowość, które mają za zadanie odstraszanie i zniechęcanie do łamania obowiązujących zasad. Należy również zaznaczyć, że takie zachowania, jak jazda motocyklem na tylnym kole, celowe wprowadzanie pojazdu w poślizg, a także udział w nielegalnych wyścigach, stanowią nowe pojęcia w kontekście ich formalnego ujmowania w porządku prawnym, wprowadzone ustawą z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego [1] . Powyższe nie oznacza, że ww. zachowania nie spotykały się wcześniej z reakcją prawno-karną właściwych organów kontroli. Od wielu lat są realizowane czynności ukierunkowane na przeciwdziałanie tego rodzaju zjawiskom, które stanowią realne zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego. Pragnę wskazać, że z uwagi na fakt, iż zachowania wskazane w niniejszym wystąpieniu, do dnia wejścia w życie ww. ustawy nie były stypizowane, gromadzenie danych dotyczących liczby takich naruszeń nie było możliwe. Zmiany wprowadzone przedmiotową ustawą pozwalają na zbieranie informacji o skali tego rodzaju zachowań, które będą wykorzystywane w przyszłych zestawieniach statystycznych oraz w prowadzonych analizach stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego. Jednocześnie przedstawiam informację na temat liczby zatrzymanych praw jazdy w ciągu ostatnich pięciu lat: w 2021 r. zatrzymano 95 768 praw jazdy; w 2022 r. zatrzymano 75 570 praw jazdy; w 2023 r. zatrzymano 70 557 praw jazdy; w 2024 r. zatrzymano 74 630 praw jazdy; w 2025 r. zatrzymano 77 875 praw jazdy. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. poz. 1872