Interpelacja w sprawie dalszych prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (UD252) w zakresie wprowadzenia fakultatywnego modelu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Interpelacja w sprawie dalszych prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (UD252) w zakresie wprowadzenia fakultatywnego modelu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Interpelacja nr 15796 do ministra klimatu i środowiska w sprawie dalszych prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (UD252) w zakresie wprowadzenia fakultatywnego modelu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Zgłaszający: Michał Połuboczek Data wpływu: 05-03-2026 Szanowna Pani Minister, w opublikowanym w dniu 30 października 2025 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji projekcie UD252 ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zaproponowano dodanie art. 6j - po ust. 2b dodaje ust. 2c-2d - umożliwiającego gminom wprowadzenie fakultatywnego modelu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składającej się z części stałej oraz części zmiennej, uzależnionej od technicznej identyfikacji wytwarzanych odpadów. Proponowany mechanizm stanowi istotne narzędzie ekonomiczne pozwalające na: 1) zwiększenie motywacji mieszkańców do prawidłowej segregacji odpadów, 2) ograniczenie zjawiska subsydiowania krzyżowego w systemach opłat, 3) poprawę efektywności funkcjonowania systemu gospodarki odpadami w nieruchomościach wielolokalowych, 4) stopniowe odejście od odpowiedzialności zbiorowej na rzecz odpowiedzialności indywidualnej. Z uwagi na pojawiające się w debacie publicznej sygnały o możliwości usunięcia wskazanych przepisów z dalszych prac legislacyjnych zasadne pozostaje uzyskanie informacji: 1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska podjęło decyzję o rezygnacji z projektowanego art. 6j ust. 2c-2d? 2. Jakie argumenty przemawiają za ewentualnym usunięciem przepisów, które uprzednio zostały uznane za instrument zwiększający efektywność systemu selektywnej zbiórki odpadów? 3. Czy w przypadku odstąpienia od projektowanego rozwiązania rozważane jest wprowadzenie alternatywnego mechanizmu prawnego, który umożliwiałby: 1) indywidualizację odpowiedzialności za brak prawidłowej segregacji w nieruchomościach wielolokalowych, 2) wdrożenie narzędzi ekonomicznych zachęcających do osiągania wyższych poziomów recyklingu, 3) ograniczenie ryzyka nakładania kar administracyjnych na gminy z tytułu nieosiągnięcia wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu? Mając na względzie fakultatywny charakter projektowanych przepisów, który pozostawia jednostkom samorządu terytorialnego swobodę w zakresie decyzji o ich wdrożeniu, zwracam się o wskazanie, czy ministerstwo rozważa utrzymanie przedmiotowych regulacji w dalszym toku procesu legislacyjnego. Z poważaniem Michał Połuboczek