Interpelacja w sprawie skutków finansowych projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, oznaczonego jako UD213

Interpelacja w sprawie skutków finansowych projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, oznaczonego jako UD213 Interpelacja nr 15759 do ministra zdrowia w sprawie skutków finansowych projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, oznaczonego jako UD213 Zgłaszający: Grzegorz Gaża Data wpływu: 03-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu kieruję do Pani Minister Zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy interpelację w sprawie skutków finansowych projektu ustawy oznaczonego jako UD213. Sposób przygotowania projektu ustawy UD213 daje obraz nie tylko przerostu regulacyjnego, lecz także nieporadności rządu w prowadzeniu elementarnie spójnej polityki podatkowej. Zamiast przewidywalnego prawa i odpowiedzialnego zarządzania państwem widzimy doraźność i chaos. W praktyce jest to projekt, który podważa własne decyzje państwa podjęte niedawno, wprowadza radykalne zakazy bez wiarygodnego uzasadnienia, a koszty przerzuca na budżet, przedsiębiorców i obywateli. Proces legislacyjny powinien być poprzedzony rzetelną diagnozą, zbadaniem skali zjawisk, oceną skutków oraz realnymi konsultacjami. Tymczasem projekt UD213 wygląda jakby był pisany w gabinecie pod tezę, z późniejszym dopasowywaniem uzasadnień i terminów do społecznej krytyki. Dlaczego rząd proponuje rozwiązania najostrzejsze z możliwych, dlaczego odrzuca warianty mniej restrykcyjne i lekceważy argumenty podnoszone w toku uzgodnień? Dlaczego rząd nie przedstawia danych o skali rynku, liczbie podmiotów objętych regulacją i konsekwencjach fiskalnych? Dlaczego rząd stosuje logikę skrajnych ograniczeń w jednej sferze, a w innych – mimo porównywalnych ryzyk zdrowotnych i społecznych – pozostaje przy rozwiązaniach mniej restrykcyjnych? Obywatele widzą tę selektywność. Widzimy ją również w samym uzasadnieniu projektu, które zamiast spójnej polityki pokazuje doraźność i przypadkowość decyzji. Projekt cechuje: brak konsekwencji, brak danych, brak oceny skutków i brak zdolności do prowadzenia realnych konsultacji. W związku z powyższym proszę Ministra Zdrowia o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jakie konkretne dane empiryczne i analizy skutków regulacji stanowiły podstawę dla wprowadzenia w UD213 rozwiązań o charakterze zakazowym, a nie regulacyjnym? 2. Jak rząd oszacował wpływ projektu ustawy UD213 na dochody budżetu państwa z akcyzy i VAT, zarówno w roku wejścia w życie przepisów, jak i w perspektywie kolejnych lat, z uwzględnieniem ryzyka przeniesienia popytu do szarej strefy? 3. Jakie przewidziano mechanizmy egzekwowania zakazów i jakie będą koszty ich wdrożenia, w tym koszty administracyjne i kontrolne? 4. Jak rząd oszacował wpływ UD213 na sytuację mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, miejsca pracy oraz ciągłość łańcuchów dostaw, włącznie z kosztami wycofania produktów z rynku, rozwiązania umów i ryzykiem roszczeń? 5. Dlaczego projekt przyjmuje rozwiązania najbardziej dolegliwe, bez wykazania, że środki mniej restrykcyjne nie osiągnęłyby celu? 6. Kto poniesie finansową odpowiedzialność za skutki wprowadzenia w życie restrykcyjnych przepisów zawartych w projekcie UD213, jeśli doprowadzi on do spadku dochodów publicznych, wzrostu szarej strefy i destabilizacji tysięcy legalnie działających firm? 7. Proszę o przedstawienie szczegółowej analizy dotychczasowych podwyżek podatku akcyzowego w rozbiciu na kategorie sprzedażowe produktów objętych podatkiem w zestawieniu rocznym za lata 2023, 2024 i 2025 oraz wpływów podatkowych z ww. podwyżek do budżetu państwa z uwzględnieniem poziomu inflacji w tym okresie. Z poważaniem Poseł na Sejm RP Grzegorz Gaża

Odpowiedź na interpelację w sprawie skutków finansowych projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, oznaczonego jako UD213 Odpowiedź na interpelację nr 15759 w sprawie skutków finansowych projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, oznaczonego jako UD213 Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Katarzyna Kęcka Warszawa, 21-04-2026 Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku. Załączniki ODP_K10INT15759.pdf Załącznik I.pdf