Interpelacja w sprawie jednolitego stosowania przepisów dotyczących rekompensat i pomocy finansowej dla producentów trzody chlewnej w związku z występowaniem ASF

Interpelacja w sprawie jednolitego stosowania przepisów dotyczących rekompensat i pomocy finansowej dla producentów trzody chlewnej w związku z występowaniem ASF Interpelacja nr 15639 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie jednolitego stosowania przepisów dotyczących rekompensat i pomocy finansowej dla producentów trzody chlewnej w związku z występowaniem ASF Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk Data wpływu: 27-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, w związku z licznymi sygnałami kierowanymi przez producentów trzody chlewnej, dotyczącymi niejednolitego stosowania przepisów w zakresie rekompensat i wsparcia finansowego dla gospodarstw dotkniętych afrykańskim pomorem świń (ASF), zwracam się o przedstawienie szczegółowych wyjaśnień dotyczących podstaw prawnych, praktyki stosowania przepisów oraz zasad kwalifikowalności beneficjentów pomocy. Z przekazywanych rolnikom informacji wynika, że pomoc finansowa oraz rekompensaty były w części przypadków kierowane wyłącznie do producentów, którzy trwale zaprzestali produkcji trzody chlewnej. Jednocześnie pojawiają się udokumentowane przypadki wskazujące, że w niektórych województwach wsparcie było udzielane również gospodarstwom, które jedynie czasowo zawiesiły produkcję w związku z decyzjami administracyjnymi wynikającymi z wystąpienia ASF lub obowiązującymi ograniczeniami bioasekuracyjnymi. Powoduje to istotne rozbieżności interpretacyjne, które wpływają bezpośrednio na decyzje ekonomiczne gospodarstw rolnych oraz tempo odbudowy krajowej produkcji trzody chlewnej. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jakie dokładnie akty prawne (ustawy, rozporządzenia krajowe oraz przepisy UE) regulowały przyznawanie rekompensat i wsparcia finansowego dla producentów trzody chlewnej w związku z ASF w latach obowiązywania poszczególnych programów pomocowych? 2. Czy w ramach obowiązujących instrumentów wsparcia warunkiem otrzymania pomocy było: a) trwałe zaprzestanie produkcji trzody chlewnej, b) czasowe zawieszenie produkcji, c) likwidacja stada na podstawie decyzji organów weterynaryjnych proszę o wskazanie konkretnych podstaw prawnych dla każdego przypadku. 3. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydawało wytyczne interpretacyjne dla oddziałów regionalnych i biur powiatowych ARiMR dotyczące kwalifikowalności producentów? Jeśli tak, proszę o wskazanie daty oraz formy tych wytycznych. 4. Czy dopuszczalne było różne stosowanie przepisów przez oddziały regionalne ARiMR lub organy administracji na poziomie województw? Jeżeli nie, jakie działania nadzorcze podjęto w celu zapewnienia jednolitej praktyki? 5. Czy ministerstwo posiada informacje o przypadkach przyznania wsparcia gospodarstwom, które czasowo wstrzymały produkcję trzody chlewnej (bez trwałej rezygnacji z hodowli)? Jeśli tak, proszę o podanie liczby takich przypadków z podziałem na województwa. 6. Czy w województwie zachodniopomorskim stosowano odmienną praktykę interpretacyjną w zakresie przyznawania rekompensat w porównaniu z innymi województwami? Jeśli tak, z czego wynikała ta różnica. 7. Czy decyzje o przyznaniu pomocy były uzależnione od: – decyzji powiatowego lekarza weterynarii, – statusu strefy ASF, – okresu obowiązywania ograniczeń, – innych kryteriów administracyjnych? Proszę o wskazanie pełnego katalogu kryteriów. 8. Ilu producentów trzody chlewnej: a) trwale zaprzestało produkcji, b) czasowo ją zawiesiło, c) wznowiło produkcję po okresie restrykcji w podziale na województwa. 9. Czy ministerstwo planuje opracowanie i publikację jednolitej interpretacji przepisów dotyczących pomocy ASF, tak aby rolnicy mieli pewność co do skutków prawnych decyzji o wznowieniu produkcji? 10. Czy analizowano wpływ obowiązujących zasad wsparcia na tempo odbudowy pogłowia trzody chlewnej w Polsce oraz na opłacalność powrotu do produkcji? Uprzejmie proszę o udzielenie szczegółowej odpowiedzi, zawierającej odniesienia do konkretnych przepisów prawa oraz danych liczbowych, co pozwoli rolnikom na podejmowanie racjonalnych decyzji gospodarczych. Z wyrazami szacunku Poseł na Sejm RP Dariusz Stefaniuk