Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w Państwowym Instytucie Medycznym MSWiA

Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w Państwowym Instytucie Medycznym MSWiA Interpelacja nr 15603 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie nieprawidłowości w Państwowym Instytucie Medycznym MSWiA Zgłaszający: Rafał Komarewicz Data wpływu: 25-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnich dniach Polską wstrząsnęła informacja o nieetycznym i niezgodnym z prawem procederze w jednej z jednostek Państwowego Instytutu Medycznego MSWiA. Jak wskazują przeprowadzone przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz rzecznika praw pacjentów kontrole, leczenie raka trzustki poprzez zabiegi operacyjne wykonywane przy pomocy specjalistycznego robota, uzależnione były od dobrowolnych wpłat, a sam proceder dotyczyć mógł nawet 2000 pacjentów. Taka sytuacja jest niedopuszczalna w demokratycznym państwie prawa, w którym służba zdrowia jest publiczna i finansowana przez wszystkich obywateli. Uzależnienie publicznego leczenia od możliwości finansowych pacjentów jest dla mnie niedopuszczalne. Dlatego stanowczo sprzeciwiam się zakończeniu tej sprawy bez wyciągnięcia konsekwencji wobec osób odpowiedzialnych za ten proceder. W związku z tym zwracam się do Pana z następującymi pytaniami: Jakie konsekwencje zamierza wyciągnąć Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wobec osób odpowiedzialnych za naruszenia mające miejsce w PIM MSWiA? Czy złożone zostaną zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa? Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji otrzymywało skargi dotyczące podobnych sytuacji w innych podległych sobie placówkach? Jakie działania zostały wobec nich podjęte? W jaki sposób ministerstwo zamierza usprawnić procesy kontrolne i nadzorcze wobec placówek medycznych, aby taki proceder nie powtórzył się ponownie? Z góry dziękuję za udzielone odpowiedzi. Z wyrazami szacunku Rafał Komarewicz

Odpowiedź na interpelację w sprawie nieprawidłowości w Państwowym Instytucie Medycznym MSWiA Odpowiedź na interpelację nr 15603 w sprawie nieprawidłowości w Państwowym Instytucie Medycznym MSWiA Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański Warszawa, 19-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 15603 Pana Posła Rafała Komarewicza, uprzejmie przedstawiam co następuje. W 2025 r. w mediach pojawiła się informacja o nieprawidłowościach w kwalifikowaniu pacjentów do operacji robotycznych trzustki, przeprowadzanych w Klinice Chirurgii Gastroenterologicznej i Transplantologii Państwowego Instytutu Medycznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (PIM MSWiA) w latach 2022-2023. W związku z powyższym, niezwłocznie zostały podjęte następujące działania: podjęto decyzję o przeprowadzeniu kontroli przez Departament Kontroli MSWiA; w PIM podjęto decyzję o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego; informacja o nieprawidłowościach w kwalifikowaniu pacjentów do operacji robotycznych została przekazana do Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Ponadto w PIM MSWiA została wszczęta kontrola przez: Rzecznika Praw Pacjenta, Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ). Mazowiecki Oddział Wojewódzki NFZ przeprowadził kontrolę dotyczącą realizacji ww. świadczeń, oceniając negatywnie prowadzenie list oczekujących i kwalifikowanie pacjentów do robotycznej operacji trzustki. Należy podkreślić, że zdarzenia dotyczące niewłaściwego prowadzenia list oczekujących dotyczyły działań jednej osoby, tj. ówczesnego Kierownika Kliniki Chirurgii Gastroenterologicznej i Transplantologii. Jednocześnie należy wskazać, że w związku z ustaleniami w sprawie Dyrekcja PIM MSWiA podjęła następujące działania korygujące: Zakończono współpracę z Fundacją – będącą niezależną od PIM MSWiA osobą prawną – poprzez wystosowanie oświadczenia o zakończeniu wszelkiej współpracy pomiędzy PIM MSWiA a Fundacją oraz przedstawiono żądanie natychmiastowej zmiany nazwy i adresu Fundacji – jako mylnie sugerujących powiązania prawne i instytucjonalne z PIM MSWiA. Nie przedłużono również umowy na wynajem lokalu, która wygasła w czerwcu 2025 r. Rozwiązano umowę z kierującym Kliniką Chirurgii Gastroenterologicznej i Transplantologii PIM MSWiA w grudniu 2025 r. Wystąpiono do ww. osoby z regresem w związku z karą nałożoną przez NFZ. Powołano Komitet Monitorowania Jakości Usług Medycznych, którego jednym z głównych celów jest nadzór nad prawidłowością prowadzenia list kolejkowych oczekujących pacjentów. W tym zakresie wprowadzono zamiany organizacyjne i kadrowe oraz prowadzone jest ustawiczne szkolenie. Wystosowano przeprosiny do pacjentów poszkodowanych przez działania byłego pracownika. Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] , nadzór nad Instytutem sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, który jest ministrem nadzorującym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych [2] . Zakres nadzoru sprawowanego przez Ministra SWiA wynika z uregulowań ustawy o PIM MSWiA oraz ustawy o instytutach badawczych . Wskazane wyżej przepisy prawa nie przewidują uprawnień dla ministra nadzorującego do podejmowania działań wobec pracowników Instytutu innych niż Dyrektor Instytutu i jego zastępcy (których powołuje i odwołuje Minister). Zgodnie z art. 11 pkt 3 ustawy o PIM MSWiA czynności w sprawach z zakresu prawa pracy podejmuje Dyrektor Instytutu, co oznacza, że w jego wyłącznej kompetencji pozostaje wyciąganie konsekwencji wobec pracowników Instytutu. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, korzystając z uprawienia wskazanego w art. 30 ustawy o PIM MSWiA dotyczącego powołania składu Rady Naukowej PIM MSWiA pierwszej kadencji, odwołał ww. osobę z funkcji przewodniczącego Rady Naukowej PIM MSWiA. Powyższe było jedynym uprawnieniem mającym zastosowanie bezpośrednio do Kierownika Kliniki Chirurgii Gastroenterologicznej i Transplantologii. W odniesieniu do wskazanej wcześniej kontroli przeprowadzonej w 2025 r. przez Departament Kontroli MSWiA w PIM MSWiA dotyczącej prawidłowości sprawowania nadzoru nad środkami trwałymi, która swoim zakresem obejmowała m.in. przyjmowanie przez PIM MSWiA środków trwałych z Fundacji przy Centralnym Szpitalu Klinicznym MSWiA w Warszawie oraz ich ewidencję, należy wskazać, że w jej wyniku nie złożono zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Niemniej sformułowano łącznie 40 zaleceń pokontrolnych i 1 wniosek pokontrolny. Informację o wynikach ww. kontroli w PIM MSWiA w zakresie przyjmowania przez PIM MSWiA środków trwałych z Fundacji oraz ich ewidencji przekazano Okręgowemu Rzecznikowi Odpowiedzialności Zawodowej Okręgowej Izby Lekarskiej w Warszawie [3] oraz Prezesowi Narodowego Funduszu Zdrowia [4] . Departament Kontroli MSWiA będzie cyklicznie monitorował wykonanie zaleceń pokontrolnych oraz wykorzystanie wniosku pokontrolnego z przedmiotowej kontroli. Odnosząc się natomiast do zagadnienia dotyczącego kolejności przeprowadzania zabiegów medycznych należy wskazać, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych [5] , świadczenia zdrowotne są udzielane zgodnie z listami oczekujących, które są prowadzone na zasadach określonych przez Ministra Zdrowia i NFZ. Powyższe oznacza m.in., że podmiotem właściwym do weryfikowania prawidłowości prowadzenia list oczekujących pacjentów oraz przeprowadzania kontroli w omawianym obszarze, w tym wyciągania konsekwencji finansowych z tytułu stwierdzonych nieprawidłowości, pozostaje NFZ. Niemniej informuję, że w ramach sprawowanego nadzoru Departament Zdrowia MSWiA planuje podjęcie działań w celu monitorowania prowadzenia list oczekujących w zakładach opieki zdrowotnej MSWiA. W przypadku stwierdzenia wątpliwości, będą kierowane wystąpienia do Departamentu Kontroli MSWiA o przeprowadzenie kontroli danego zakresu. W tym miejscu warto nadmienić, że do MSWiA dotychczas nie wpływały żadne skargi ani informacje dotyczące podobnych sytuacji w innych zakładach opieki zdrowotnej MSWiA. Ponadto należy zaznaczyć, że w Planie kontroli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji co roku planowane są kontrole w podmiotach leczniczych MSWiA w zakresie wybranych zadań. Z poważaniem z up. Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 447, z późn. zm., dalej: ustawa o PIM MSWiA . [2] Dz. U. z 2024 r. poz. 534, z późn. zm. [3] 23 grudnia 2025 r. [4] 18 lutego 2026 r. [5] Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, z późn. zm.