Interpelacja w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026

Interpelacja w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026 Interpelacja nr 15498 do ministra edukacji w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026 Zgłaszający: Wiesław Krajewski, Olga Ewa Semeniuk-Patkowska Data wpływu: 21-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024–2026. Wsparcie udzielane Ukrainie ma charakter nie tylko bezpośrednich transferów finansowych, ale również obejmuje szeroki dostęp do świadczeń społecznych, edukacyjnych i zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Z punktu widzenia odpowiedzialności za finanse państwa kluczowe jest przedstawienie pełnego bilansu kosztów systemowych. W związku z powyższym proszę o przedstawienie: 1) łącznej kwoty świadczeń społecznych wypłaconych obywatelom Ukrainy w latach 2024–2026, 2) kosztów związanych z edukacją dzieci i młodzieży ukraińskiej w publicznym systemie oświaty, 3) kosztów świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Czy sporządzono analizę bilansu fiskalnego (wpływy podatkowe i składkowe vs wydatki publiczne)? Jakie są prognozy tych kosztów w horyzoncie do 2028 r.? Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026 Odpowiedź na interpelację nr 15498 w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026 Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka Warszawa, 05-05-2026 Szanowni Państwo Posłowie, w odpowiedzi na pytania, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień. Roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne, obowiązek szkolny i obowiązek nauki na dzień 23 kwietnia br. spełnia w polskim systemie edukacji 162 546 dzieci i uczniów uchodźców przybyłych z Ukrainy od 24 lutego 2022 r. w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Napływ dzieci i uczniów w takiej skali to sytuacja bez precedensu w historii Polski, która stanowiła wyzwanie nie tylko dla osób, które uciekają przed wojną, ale też dla całego środowiska szkolnego. Jako państwo polskie stanęliśmy i stoimy przed wyzwaniem pomocy uchodźcom z Ukrainy i ich dzieciom, w tym także tym, którzy stracili swoje domy i szkoły. Dlatego też Ministerstwo Edukacji Narodowej wdrożyło rozwiązania będące odpowiedzią na potrzeby dzieci i uczniów z Ukrainy, które umożliwiły im integrację w nowym środowisku szkolnym. Uczniowie z Ukrainy przybywający do Polski od 24 lutego 2022 r. mogą uczestniczyć w dodatkowej, bezpłatnej nauce języka polskiego, uczyć się w oddziałach przygotowawczych, w których proces nauczania dostosowany jest do ich potrzeb, korzystać z pomocy asystentów międzykulturowych i osób władających językiem ukraińskim zatrudnionych w charakterze pomocy nauczyciela oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Do 31 grudnia 2025 r. szczególną formą wsparcia na realizowane przez JST zadania oświatowe na rzecz dzieci i uczniów ukraińskich, którzy przybyli na terytorium Polski w związku z wojną na Ukrainie, było finansowanie z Funduszu Pomocy. Szczegółowe informacje dotyczące wysokości środków naliczonych i przekazanych w latach 2024-2025 na to zadanie przekaże Minister Finansów, będący dysponentem środków. Nie jest natomiast możliwe jednoznaczne wyodrębnienie w wydatkach JST środków przeznaczonych tylko na zadania oświatowe realizowane na rzecz cudzoziemców. Nie ma takich rozdziałów ani paragrafów w klasyfikacji wydatków, ponadto sposób realizacji zadań oświatowych nie pozwala na takie wyliczenie. W 2025 roku rozpoczęto realizację niekonkurencyjnego projektu nr FERS.04.17-IP.05-0001/25 pn.: Wsparcie edukacji formalnej dzieci i młodzieży z Ukrainy w programie Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027 rozliczanego z wykorzystaniem uproszczonej metody finansowania niepowiązanej z kosztami (FNLC). W projekcie jest realizowany Rządowy Program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” w latach 2025–2027 , którego głównym celem jest wsparcie szkół polskiego systemu oświaty, ich kadry kierowniczej, nauczycieli i całych społeczności szkolnych, które podjęły się zadania włączenia uczniów z doświadczeniem migracji i uchodźstwa do polskiego systemu oświaty. Na realizację Programu w 2025 roku wydatkowano środki w wysokości 21 715 173,82 zł. W kolejnych latach na realizację zadań programowych zaplanowano środki finansowe w wysokości 210 414 506 zł na 2026 rok i w wysokości 177 046 537 zł na 2027 rok. Z poważaniem Barbara Nowacka Minister Edukacji