Interpelacja w sprawie przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką na polsko-niemieckiej granicy oraz procedur ich przyjmowania przez Rzeczpospolitą Polską

Interpelacja w sprawie przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką na polsko-niemieckiej granicy oraz procedur ich przyjmowania przez Rzeczpospolitą Polską Interpelacja nr 15477 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką na polsko-niemieckiej granicy oraz procedur ich przyjmowania przez Rzeczpospolitą Polską Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 20-02-2026 Składam interpelację w sprawie przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką na polsko-niemieckiej granicy oraz procedur ich przyjmowania przez właściwe służby Rzeczypospolitej Polskiej. W ostatnich dniach otrzymałem relację świadka wraz z dokumentacją fotograficzną dotyczącą sytuacji na polsko-niemieckiej granicy, z której wynika, że dwie osoby zostały doprowadzone przez funkcjonariuszy niemieckich służb w rejon granicy, a następnie przejęte przez stronę polską. Według relacji osoby przekazującej informację miały to być osoby pochodzenia afrykańskiego. Opisany przypadek budzi poważne wątpliwości w kontekście wcześniejszych zdarzeń, które miały miejsce w 2025 roku, kiedy to wielokrotnie ujawniano przypadki przekazywania przez stronę niemiecką cudzoziemców twierdzących, iż przybyli z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W opinii publicznej pojawiały się wówczas pytania dotyczące zakresu i rzetelności weryfikacji prowadzonej przez polskie służby, a także skali tego zjawiska. Dodatkowo w ubiegłym roku ujawniony został przypadek grupy cudzoziemców narodowości somalijskiej, którzy posiadali dokumenty wydane przez Straż Graniczną i którzy - mimo poważnych wątpliwości co do ich statusu - przebywali wolno na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa ta wywołała szeroką debatę publiczną na temat skuteczności kontroli migracyjnej oraz procedur identyfikacyjnych. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy doszło do przekazania przez stronę niemiecką dwóch cudzoziemców stronie polskiej w rejonie polsko-niemieckiej granicy? Jakiej narodowości były osoby przekazane stronie polskiej w opisanym przypadku? Na jakiej podstawie prawnej zostały one przyjęte przez stronę polską (proszę o wskazanie konkretnych przepisów prawa krajowego, unijnego lub postanowień umów międzynarodowych)? Jakie dokumenty zostały przedstawione stronie polskiej przez stronę niemiecką w celu wykazania, że osoby te uprzednio przebywały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej? Czy w każdym przypadku przekazania cudzoziemca przez stronę niemiecką przeprowadzana jest niezależna weryfikacja faktycznej trasy migracyjnej oraz tożsamości tej osoby? Jeśli tak, na czym konkretnie polega ta procedura? Ilu cudzoziemców zostało przekazanych Rzeczypospolitej Polskiej przez Republikę Federalną Niemiec w latach 2024-2026, z podziałem na miesiące oraz z uwzględnieniem podstawy prawnej przekazania? Ilu spośród przekazanych cudzoziemców zostało następnie umieszczonych w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców, ilu objęto procedurą zobowiązania do powrotu, a ilu zwolniono do dalszego pobytu na terytorium RP? Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzi obecnie analizy dotyczące skali przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką oraz potencjalnego wpływu tych działań na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej? Kwestia przekazywania cudzoziemców na granicy polsko-niemieckiej ma charakter nie tylko administracyjny, lecz przede wszystkim dotyczy bezpieczeństwa państwa oraz zaufania obywateli do instytucji odpowiedzialnych za ochronę granic. W opinii publicznej narastają obawy, że Polska może być traktowana jako państwo przyjmujące osoby, których status migracyjny nie został w sposób jednoznaczny i przejrzysty ustalony. Dlatego też oczekuję szczegółowej, precyzyjnej i wyczerpującej odpowiedzi na powyższe pytania, wraz z przedstawieniem danych liczbowych oraz podstaw prawnych podejmowanych działań.

Odpowiedź na interpelację w sprawie przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką na polsko-niemieckiej granicy oraz procedur ich przyjmowania przez Rzeczpospolitą Polską Odpowiedź na interpelację nr 15477 w sprawie przekazywania cudzoziemców przez stronę niemiecką na polsko-niemieckiej granicy oraz procedur ich przyjmowania przez Rzeczpospolitą Polską Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 29-05-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 15477 informuję, że Straż Graniczna (SG), wobec każdego przekazywanego cudzoziemca prowadzi czynności zmierzające do ustalenia jego statusu prawno-pobytowego (w tym tożsamości), a następnie, w zależności od wyniku ww. ustaleń, podejmuje dalsze działania stosownie do obowiązujących przepisów prawa. Podkreślam, że w ramach ustalania statusu prawno-pobytowego ww. osób, SG bada, czy pobyt danego cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie stwarza zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego państwa. Odnosząc się do wnioskowanych danych w zakresie liczby cudzoziemców przekazanych przez Republikę Federalną Niemiec informuję, że w 2024 r., w ramach readmisji [1] , przekazano: w styczniu 9 osób, w lutym 12 osób, w marcu 41 osób, w kwietniu 29 osób, w maju 57 osób, w czerwcu 75 osób, w lipcu 19 osób, w sierpniu 37 osób, we wrześniu 51 osób, w październiku 16 osób, w listopadzie 8 osób, w grudniu 3 osoby. Natomiast zgodnie z procedurą Dublin III tj. na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca [2] , w 2024 r. przekazano: w styczniu 36 osób, w lutym 28 osób, w marcu 23 osoby, w kwietniu 25 osób, w maju 17 osób, w czerwcu 16 osób, w lipcu 31 osób, w sierpniu 34 osoby, we wrześniu 30 osób, w październiku 23 osoby, w listopadzie 32 osoby, w grudniu 36 osób. W 2025 r., w ramach readmisji przekazano: w styczniu 11 osób, w lutym 8 osób, w marcu 11 osób, w kwietniu 15 osób, w maju 38 osób, w czerwcu 8 osób, w lipcu 86 osób, w sierpniu 44 osoby, we wrześniu 49 osób, w październiku 38 osób, w listopadzie 32 osoby, w grudniu 8 osób. Natomiast zgodnie z procedurą Dublin III w 2025 r. przekazano: w styczniu 59 osób, w lutym 52 osoby, w marcu 35 osób, w kwietniu 34 osoby, w maju 30 osób, w czerwcu 20 osób, w lipcu 13 osób, w sierpniu 22 osoby, we wrześniu 15 osób, w październiku 11 osób, w listopadzie 20 osób, w grudniu 13 osób. W 2026 r. w ramach readmisji przekazano w styczniu 8 osób, w lutym 21 osób, w marcu – 3 osoby (według stanu na 15 marca 2026 r.). Natomiast na podstawie procedury Dublin III, w styczniu 2026 r. przekazano 12 osób, w lutym – 11 osób, a w marcu – 10 osób (według stanu na 15 marca 2026 r.). Dla porównania, liczba cudzoziemców przekazanych przez Republikę Federalną Niemiec w 2023 r. była znacząco wyższa i wyniosła, w ramach readmisji: w styczniu 40 osób, w lutym 31 osób, w marcu 46 osób, w kwietniu 20 osób, w maju 22 osoby, w czerwcu 47 osób, w lipcu 49 osób, w sierpniu 104 osoby, we wrześniu 93 osoby, w październiku 77 osób, w listopadzie 30 osób, w grudniu 5 osób. Natomiast na podstawie procedury Dublin III, w 2023 r. z Republiki Federalnej Niemiec przekazano: w styczniu 50 osób, w lutym 28 osób, w marcu 36 osób, w kwietniu 32 osoby, w maju 31 osób, w czerwcu 42 osoby, w lipcu 27 osób, w sierpniu 24 osoby, we wrześniu 35 osób, w październiku 35 osób, w listopadzie 48 osób, w grudniu 16 osób. Łącznie w 2023 r. w ramach readmisji przekazano zatem 564 osoby, natomiast według procedury Dublin III – 404 osoby. Jednocześnie informuję, że Straż Graniczna nie gromadzi danych w sposób pozwalający na automatyczne wygenerowanie informacji na temat dalszego postępowania z każdym z przekazanych cudzoziemców. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Tj. na podstawie Porozumienia z dnia 29 marca 1991 roku między Rządami państw grupy Schengen i Rządem Rzeczypospolitej Polskiej o przyjmowaniu osób przebywających bez zezwolenia oraz Porozumienia z dnia 7 maja 1993 roku między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec o współpracy w zakresie skutków wynikających z ruchów migracyjnych. [2] Dz. Urz. UE L Nr 180, poz. 31.