Interpelacja w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych

Interpelacja w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych Interpelacja nr 15473 do ministra edukacji w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych Zgłaszający: Adam Krzemiński Data wpływu: 20-02-2026 Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani Ministry z pytaniem w sprawie prowadzonych konsultacji społecznych dotyczących zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, w szczególności planowanego usunięcia kierunków z branży OGR z oferty szkół policealnych. Interpelacja jest konsekwencją postulatów zgłaszanych przez środowisko organów prowadzących szkoły policealne. Planowane zmiany budzą poważne wątpliwości społeczne oraz gospodarcze i – w ocenie środowisk edukacyjnych oraz pracodawców – mogą prowadzić do negatywnych, długofalowych skutków dla systemu kształcenia ustawicznego oraz rynku pracy. Szkoły policealne od lat pełnią istotną rolę w polskim systemie edukacji, umożliwiając osobom dorosłym zdobycie praktycznych kwalifikacji zawodowych w relatywnie krótkim czasie. Jest to szczególnie ważne dla osób zmieniających ścieżkę kariery, powracających na rynek pracy po przerwie zawodowej, osób bezrobotnych, a także osób z mniejszych miejscowości, dla których inne formy kształcenia są niedostępne organizacyjnie lub ekonomicznie. Kierunki przypisane do branży OGR odpowiadają na realne i utrzymujące się potrzeby rynku pracy, zwłaszcza w kontekście rozwoju sektora ogrodniczego, zieleni miejskiej, ochrony środowiska, gospodarki komunalnej oraz usług związanych z utrzymaniem i projektowaniem terenów zielonych. Pracodawcy w tych sektorach od lat sygnalizują niedobór wykwalifikowanych kadr, a szkoły policealne stanowią jedno z kluczowych źródeł ich pozyskiwania. Ograniczenie dostępu do kształcenia policealnego w tych zawodach może prowadzić do pogłębienia luki kadrowej, wzrostu kosztów zatrudnienia, obniżenia jakości świadczonych usług oraz zwiększenia udziału krótkich, niestandaryzowanych kursów komercyjnych, które nie podlegają takiej samej kontroli jakości jak kształcenie systemowe. Szczególne zastrzeżenia budzi zapowiadane przeniesienie kształcenia w zawodzie florysta wyłącznie do branżowej szkoły I stopnia. Dotychczas szkoła policealna stanowiła racjonalną i adekwatną ścieżkę zdobywania kwalifikacji florystycznych przez osoby dorosłe – w tym osoby przekwalifikowujące się, kobiety powracające na rynek pracy po przerwie związanej z opieką nad dziećmi, osoby w wieku 50+ oraz osoby planujące rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej. Likwidacja tej ścieżki skutkuje: – ograniczeniem realnego dostępu do zawodu dla osób dorosłych posiadających już wykształcenie średnie, – koniecznością podejmowania kilkuletniego cyklu kształcenia przeznaczonego przede wszystkim dla młodzieży, – odejściem od idei elastycznego i dostępnego kształcenia ustawicznego, którą państwo deklaratywnie wspiera. Przeniesienie kształcenia wyłącznie do branżowej szkoły I stopnia może być również postrzegane jako obniżenie rangi zawodu florysty i jego nadmierne uproszczenie. Jest to sprzeczne zarówno z realiami współczesnego rynku usług florystycznych, jak i z argumentacją resortu wskazującą na rosnącą profesjonalizację branży oraz wzrost oczekiwań klientów. Jeżeli rynek wymaga coraz wyższych kompetencji, logicznym kierunkiem powinno być wzmacnianie jakości i różnorodności ścieżek kształcenia, a nie ich zawężanie. Nie można również pominąć wpływu tych zmian na mikro- i małą przedsiębiorczość. Branża florystyczna oraz ogrodnicza opiera się w dużej mierze na niewielkich podmiotach gospodarczych, często prowadzonych przez osoby, które zdobywały kwalifikacje właśnie w szkołach policealnych. Ograniczenie dostępu do formalnego, systemowego kształcenia może osłabić potencjał przedsiębiorczości w tym sektorze i zwiększyć niestabilność rynku. Wobec powyższego zasadne wydaje się nielikwidowanie kierunków z branży OGR w szkołach policealnych, lecz ich modernizacja – poprzez aktualizację podstaw programowych, dostosowanie do nowych technologii i standardów rynkowych oraz wzmocnienie współpracy szkół z pracodawcami. Utrzymanie równoległych ścieżek kształcenia, w tym możliwości realizacji kwalifikacji OGR.09 w trybie policealnym, zapewniłoby systemowi edukacji niezbędną elastyczność i dostępność. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy w procesie decyzyjnym uwzględniono perspektywę osób dorosłych korzystających z kształcenia policealnego oraz stanowisko pracodawców z sektora ogrodniczego i florystycznego? 2. Czy rozważane jest utrzymanie równoległej ścieżki kształcenia w zawodach z branży OGR dla osób dorosłych? 3. Czy ministerstwo planuje rewizję proponowanych zmian? Z wyrazami szacunku Adam Krzemiński

Odpowiedź na interpelację w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych Odpowiedź na interpelację nr 15473 w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura Warszawa, 02-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Adama Krzemińskiego w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych. Szanowny Panie Pośle, odpowiadając na Pana interpelację w sprawie planowanych zmian w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, polegających na usunięciu kierunków z branży ogrodniczej i florystycznej ze szkół policealnych przekazuję poniższe informacje. Zgodnie z przepisami art. 46 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe [1] , minister właściwy do spraw oświaty i wychowania wprowadza, zmienia, bądź wykreśla zawód z klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego na wniosek ministra właściwego dla zawodu. Wniosek taki określa m.in. nazwę zawodu i nazwy kwalifikacji wyodrębnionych w zawodzie, a także typy szkół ponadpodstawowych, w których może odbywać się kształcenie w zawodzie. Aktualnie w trakcie konsultacji i opiniowania jest projekt rozporządzenia Ministra Edukacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego [2] , który stanowi realizację m.in. wniosku Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o przeniesienie kształcenia w zawodzie florysta ze szkoły policealnej do branżowej szkoły I stopnia. Ad 1. Dotychczas kształcenie w zawodzie florysta było prowadzone jedynie w szkole policealnej o rocznym okresie nauczania oraz na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, co powodowało, że zawód ten był dostępny, co do zasady, tylko dla osób pełnoletnich, a w przypadku szkoły policealnej – dodatkowo posiadających wykształcenie średnie lub średnie branżowe. Był to jedyny zawód przyporządkowany do branży ogrodniczej, w którym kształcenie prowadzone było w tym typie szkoły. Modyfikacja kształcenia w tym zawodzie polegająca na przeniesieniu kształcenia ze szkoły policealnej na poziom branżowej szkoły I stopnia, przy zachowaniu możliwości kształcenia na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, umożliwia uzyskanie kwalifikacji w tym zawodzie zarówno osobom dorosłym, jak również uczniom branżowych szkół I stopnia, którzy następnie będą mogli kontynuować kształcenie w branżowej szkole II stopnia w zawodzie technik aranżacji florystycznych . Dodatkowo z uwagi na to, że kształcenie na kwalifikacyjnym kursie zawodowym w zakresie danej kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie, w zależności od formy kształcenia może trwać od kilku tygodni do 6 miesięcy, kształcenie osób dorosłych na kwalifikacyjnym kursie zawodowym realizowane będzie prowadzone w okresie krótszym niż było realizowane dotychczas w rocznej szkole policealnej. Konieczność wprowadzenia ww. zmian w zawodzie florysta podnoszono podczas zorganizowanego w listopadzie 2024 r. spotkania branżowego w zakresie ogrodnictwa, florystyki i architektury krajobrazu, w którym uczestniczyli przedstawiciele branży, w tym reprezentanci organizacji branżowych, resortów odpowiedzialnych za zawody szkolnictwa branżowego oraz nowo powstających branżowych centrów umiejętności. Spotkanie zrealizowano w ramach projektu Ministerstwa Edukacji Narodowej pn. „Porozumienie branżowe na rzecz kształcenia i szkolenia zawodowego”, współfinansowanego ze środków UE. W trakcie spotkania branżowego, o potrzebie wprowadzenia zmian w branży ogrodniczej rozmawiali przedstawiciele zarządów największych organizacji branżowych tej branży, tj.: Polskiego Towarzystwa Nauk Ogrodniczych, Instytutu Ogrodnictwa – Państwowego Instytutu Badawczego, Stowarzyszenia Naukowo-Technicznego Inżynierów i Techników Ogrodnictwa, Stowarzyszenia Architektury Krajobrazu, Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Twórców Ogrodów, Związku Szkółkarzy Polskich, Stowarzyszenie Florystów Polskich oraz Związku Sadowników RP. Podczas spotkania wskazywano na potrzebę dostosowania umiejętności osób kształcących się w zawodach związanych z branżą kwiatową do aktualnych potrzeb tej branży, wynikających m.in. ze wzrostu zapotrzebowania klientów na wysokiej jakości dekoracje roślinne, kompozycje florystyczne i aranżacje przestrzeni z wykorzystaniem kompozycji florystycznych. Wniosek Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego dotyczący ww. zmiany uzyskał poparcie Związku Rzemiosła Polskiego, który również z zadowoleniem przyjął inicjatywę umożliwienia kształcenia w zawodzie technik aranżacji florystycznych (stanowiącym kontynuację kształcenia w zawodzie florysta ) w branżowej szkole II stopnia. Ad 2. Należy wskazać, że kształcenie w zawodzie florysta , będzie prowadzone w branżowej szkole I stopnia, której absolwenci uzyskują wykształcenie zasadnicze branżowe [3] . Jednocześnie należy zauważyć, że dyplom zawodowy po ukończeniu branżowej szkoły I stopnia oraz po zdaniu egzaminu zawodowego w zawodzie – potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 3 Polskiej Ramy Kwalifikacji, natomiast dyplom zawodowy po ukończeniu szkoły policealnej lub technikum, oraz po zdaniu egzaminów zawodowych w danym zawodzie nauczanym w szkole policealnej lub w technikum – potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 4 lub 5 Polskiej Ramy Kwalifikacji [4] . Biorąc pod uwagę powyższe, zakres wprowadzanych zmian dotyczących kształcenia w tym zawodzie uniemożliwia realizację tego kształcenia równolegle w branżowej szkole I stopnia i w szkole policealnej. Ponadto uprzejmie informuję, że w odniesieniu do uwag, zgłoszonych w ramach konsultacji publicznych ww. projektu rozporządzenia, dotyczących pozostawienia kształcenia w zawodzie florysta w szkole policealnej, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego pismem z 17 lutego 2025 r. [5] podtrzymał swoje stanowisko wyrażone we wniosku o wprowadzenie zmian w zawodzie florysta argumentując, że zmiana ta była przedmiotem dyskusji z przedstawicielami branży ogrodniczej i uzyskała również poparcie Związku Rzemiosła Polskiego. Ad. 3. Mając na uwadze stanowisko Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, będącego ministrem właściwym dla zawodu florysta , Minister Edukacji będzie realizował jego wniosek zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Henryk Kiepura Sekretarz Stanu [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. [2] Projekt rozporządzenia dostępny jest na stronie https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12406702. [3] Art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm.) [4] Ustawa z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 1606). [5] sygn. DSA-WS.070.6.2026.MO