Interpelacja w sprawie nierówności terytorialnych w dostępie do opieki nad dziećmi do lat 3 oraz skuteczności instrumentów państwa (w tym "Aktywnie w żłobku")

Interpelacja w sprawie nierówności terytorialnych w dostępie do opieki nad dziećmi do lat 3 oraz skuteczności instrumentów państwa (w tym "Aktywnie w żłobku") Interpelacja nr 15430 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie nierówności terytorialnych w dostępie do opieki nad dziećmi do lat 3 oraz skuteczności instrumentów państwa (w tym "Aktywnie w żłobku") Zgłaszający: Marta Stożek Data wpływu: 18-02-2026 Szanowna Pani Minister, docierają do mnie zgłoszenia mieszkańców Wrocławia – rodziców małych dzieci – wskazujące na poważny problem dostępności instytucjonalnej opieki nad dziećmi do lat 3 w części osiedli miasta. Zgłoszenia dotyczą braku lokalnie dostępnych placówek, co skutkuje koniecznością dowożenia dzieci do innych rejonów, dodatkowymi kosztami, stratą czasu oraz utrudnieniami w godzeniu obowiązków zawodowych z opieką. W praktyce oznacza to nie tylko obciążenie rodzin, lecz także pogłębianie nierówności w dostępie do usług publicznych i wzrost kosztów społecznych. W tym kontekście kluczowe jest, czy instrumenty polityki państwa – w tym rozwiązania o charakterze popytowym (świadczenia obniżające koszty opieki) oraz programy wspierające rozwój podaży miejsc – realnie zmniejszają deficyty dostępności, szczególnie tam, gdzie występują „białe plamy” w obrębie dużych miast. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jak ministerstwo monitoruje dostępność opieki nad dziećmi do lat 3 w ujęciu terytorialnym, w szczególności w dużych miastach (dzielnice/osiedla/rejony), gdzie spełnienie wskaźników „średnio dla miasta” może maskować lokalne deficyty? Czy ministerstwo dysponuje danymi pozwalającymi identyfikować obszary, w których rodzice – mimo istnienia miejsc w skali miasta – mają istotnie ograniczony dostęp z powodu odległości, braku połączeń lub braku miejsc w najbliższych placówkach? Jeśli tak, proszę o wskazanie źródeł danych i metodologii. Jak ministerstwo ocenia wpływ świadczenia „Aktywnie w żłobku” na rynek opieki nad dziećmi w wieku 0–3: a) czy świadczenie zwiększa przede wszystkim dostępność miejsc (podaż), czy jedynie obniża koszt korzystania z istniejących usług, b) czy prowadzone są analizy wpływu na ceny czesnego/opłat oraz na realną dostępność w obszarach deficytowych? Czy ministerstwo posiada dane (np. z ZUS lub rejestrów instytucji opieki) o korzystaniu ze świadczenia „Aktywnie w żłobku” z podziałem terytorialnym (co najmniej: województwa, powiaty, gminy/miasta) obejmujące: liczbę beneficjentów i typy instytucji, do których trafia wsparcie? Jakie instrumenty ministerstwo oferuje lub planuje w latach 2026-2027, aby wspierać JST w zwiększaniu podaży miejsc opieki nad dziećmi 0–3, w tym: a) inwestycje/adaptacje lokali (tworzenie nowych miejsc), b) rozwój opieki dziennej, c) mechanizmy skutecznego włączania podmiotów niepublicznych w obszarach bez oferty? Czy ministerstwo planuje rozwiązania/wytyczne, które pozwolą samorządom kierunkować wsparcie (inwestycyjne i organizacyjne) w pierwszej kolejności do obszarów o najniższej dostępności, w tym do „białych plam” w obrębie dużych miast? Czy ministerstwo przewiduje rekomendacje lub minimalne standardy dotyczące dostępności terytorialnej usług opieki nad dziećmi do lat 3 (np. dostępność w określonym czasie dojścia/dojazdu, priorytety inwestycyjne), aby ograniczać nierówności w dostępie? Z poważaniem Marta Stożek Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej