Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej domów pomocy społecznej oraz systemu finansowania pracowników opiekuńczych

Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej domów pomocy społecznej oraz systemu finansowania pracowników opiekuńczych Interpelacja nr 15362 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, ministra zdrowia w sprawie sytuacji finansowej domów pomocy społecznej oraz systemu finansowania pracowników opiekuńczych Zgłaszający: Bartosz Zawieja, Łukasz Horbatowski, Henryk Szopiński, Jacek Niedźwiedzki, Marek Jan Chmielewski, Rafał Siemaszko, Patryk Gabriel, Mariusz Popielarz Data wpływu: 16-02-2026 Szanowna Pani Minister! W trakcie spotkań z wyborcami zwrócono się do mnie w sprawie trudnej sytuacji domów pomocy społecznej (DPS), wynikającej z niewydolności obecnego systemu finansowania pracowników opiekuńczych. Personel sprawujący bezpośrednią opiekę nad mieszkańcami DPS finansowany jest obecnie ze środków pomocy społecznej, a nie przez Narodowy Fundusz Zdrowia, mimo że w praktyce wykonuje czynności o charakterze medyczno-opiekuńczym. Do ich obowiązków należy m.in. pomoc w czynnościach pielęgnacyjnych, monitorowanie stanu zdrowia mieszkańców, współpraca z personelem medycznym oraz realizacja zaleceń lekarskich. Taki podział kompetencji i źródeł finansowania powoduje poważne problemy finansowe placówek. Domy pomocy społecznej, prowadzone najczęściej przez jednostki samorządu terytorialnego, zmagają się z rosnącymi kosztami utrzymania oraz niedoborem środków na wynagrodzenia pracowników. Skutkuje to niskim poziomem płac, trudnościami w pozyskiwaniu i utrzymaniu kadry oraz narastającymi brakami kadrowymi. Obecny system nie odpowiada rzeczywistemu zakresowi obowiązków pracowników DPS i nie uwzględnia faktu, że mieszkańcami tych placówek są w przeważającej mierze osoby w podeszłym wieku, przewlekle chore i niesamodzielne, wymagające stałej opieki o charakterze zbliżonym do świadczeń zdrowotnych. W konsekwencji negatywnie wpływa to na jakość i bezpieczeństwo opieki nad osobami starszymi i niesamodzielnymi. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy ministerstwo analizowało możliwość zmiany modelu finansowania pracowników opiekuńczych w domach pomocy społecznej poprzez częściowe lub całościowe włączenie ich finansowania do systemu Narodowego Funduszu Zdrowia? Czy prowadzone są prace legislacyjne mające na celu doprecyzowanie zakresu świadczeń o charakterze medyczno-opiekuńczym realizowanych w DPS oraz źródeł ich finansowania? Jakie działania planowane są w celu poprawy sytuacji kadrowej w domach pomocy społecznej, w szczególności w zakresie podniesienia wynagrodzeń pracowników opiekuńczych? Czy rozważane jest wprowadzenie odrębnego mechanizmu finansowania świadczeń zdrowotnych realizowanych na rzecz mieszkańców DPS? W jakim terminie możliwe jest przedstawienie kompleksowych rozwiązań systemowych w tym zakresie?