Interpelacja w sprawie zniżek dla nauczycieli na podstawie legitymacji nauczycielskiej w aplikacji mObywatel
Interpelacja nr 15117
do ministra edukacji
w sprawie zniżek dla nauczycieli na podstawie legitymacji nauczycielskiej w aplikacji mObywatel
Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek
Data wpływu: 03-02-2026
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie podjęcia działań mających na celu rozszerzenie katalogu ulg i zniżek przysługujących nauczycielom, w szczególności tych dotyczących komunikacji miejskiej, transportu kolejowego, dostępu do kultury oraz obiektów sportowych. Rozszerzenie katalogu zniżek nie tylko poprawi komfort codziennego funkcjonowania nauczycieli, lecz także uspójni obowiązujące przepisy i wyrówna szanse rozwojowe między nauczycielami pracującymi w dużych miastach a tymi z mniejszych miejscowości.
Wprowadzenie legitymacji nauczycielskiej do aplikacji mObywatel stworzyło wyjątkową okazję do wdrożenia spójnego systemu zniżek oraz do rozszerzenia ich katalogu.
W niektórych miastach Polski nauczyciele korzystają z ulgowych biletów na komunikację miejską, jednak nie istnieje spójny ogólnopolski standard. Nauczyciele codziennie dojeżdżają do pracy często z przedmieść i miejscowości ościennych. Wprowadzenie zniżki ustawowej znacząco ułatwiłoby mobilność zawodową i odciążyło domowe budżety pracowników i pracowniczek oświaty. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej rozważa wprowadzenie ulg ustawowych dla nauczycieli na komunikację miejską?
Obecnie nauczyciele korzystają z 33% ulgi na kolejowy transport zbiorowy w pociągach osobowych. Proponuję rozważenie objęcia ich ulgą analogiczną do tej obowiązującej w przewozach regionalnych (osobowych) na wszystkie rodzaje pociągów. Ujednolicenie ulgi zmniejszy chaos taryfowy, a jednocześnie realnie wsparłoby nauczycieli, dla których transport publiczny jest podstawowym środkiem dojazdu do pracy.
Nauczyciele poloniści bardzo często udają się do kina, teatru, muzeum czy na wystawę, aby ocenić jakość i bezpieczeństwo treści, zanim zdecydują o wyjściu klasowym, przez co ponoszą koszty z własnych budżetów. Czy MEN w związku z tym rozważa rozszerzenie katalogu zniżek do wszystkich publicznych instytucji kultury? Obecnie zniżki ustawowe obejmują jedynie muzea.
Praca nauczyciela wiąże się z wysokim obciążeniem emocjonalnym, stresem i odpowiedzialnością. Aktywność fizyczna jest jednym z ważnych elementów profilaktyki zdrowia psychicznego i równowagi psychofizycznej. Zniżki na publiczne obiekty sportowe (baseny, siłownie, hale sportowe) byłyby inwestycją w dobrostan zawodowy osób pracujących z młodzieżą i dziećmi.
Jest to najlepszy moment, by ujednolicić i rozszerzyć katalog ulg, gdyż ich obsługa stała się prostsza niż kiedykolwiek.
1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej rozważa wprowadzenie ogólnopolskich rekomendacji dotyczących zniżek na komunikację miejską dla nauczycieli, tak aby ulgi nie były zależne wyłącznie od decyzji poszczególnych samorządów?
2. Czy MEN jest gotowe podjąć rozmowy z Ministerstwem Infrastruktury oraz przewoźnikami w sprawie rozszerzenia ulgi nauczycielskiej na wszystkie przejazdy kolejowe w Polsce?
3. Czy ministerstwo uznaje zasadność rekomendacji ogólnopolskich zniżek dla nauczycieli w instytucjach kultury, biorąc pod uwagę, że nauczyciele często ponoszą prywatne koszty przygotowania merytorycznego przed wyjściami (wycieczkami) szkolnymi?
4. Czy MEN rozważa wprowadzenie rekomendacji dotyczących ulg na miejskie obiekty sportowe jako elementu polityki wspierania zdrowia psychofizycznego nauczycieli?
Z wyrazami szacunku
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Daria Gosek-Popiołek
Odpowiedź Sekretarz stanu Henryk Kiepura
27.02.2026
Odpowiedź na interpelację w sprawie zniżek dla nauczycieli na podstawie legitymacji nauczycielskiej w aplikacji mObywatel
Odpowiedź na interpelację nr 15117
w sprawie zniżek dla nauczycieli na podstawie legitymacji nauczycielskiej w aplikacji mObywatel
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura
Warszawa, 27-02-2026
Szanowna Pani Poseł,
zgodnie z przepisami art. 11b ust. 1 i art. 11c ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986, z późn. zm.), nauczycielowi wydaje się legitymację służbową w postaci dokumentu mobilnego, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. z 2024 r. poz. 1275, z późn. zm.), jako „mLegitymację”, a na wniosek nauczyciela także legitymację służbową w postaci karty. Należy wyjaśnić, że w świetle przepisów art. 11b ust. 5 i art. 11c ust. 5 ustawy – Karta Nauczyciela zarówno mLegitymacja jak i legitymacja służbowa nauczyciela w postaci karty potwierdzają jedynie zatrudnienie na stanowisku nauczyciela.
Przepisy ustawy – Karta Nauczyciela nie wiążą natomiast faktu posiadania przez nauczyciela legitymacji z prawem do określonych ulg. Uprawnienia nauczycieli do ulg wynikają z odrębnych przepisów bądź rozstrzygnięć określonych instytucji, np. kwestię ulg należnych w transporcie publicznym reguluje ustawa z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 380), która należy do właściwości ministra właściwego do spraw transportu (dzisiaj: Ministra Infrastruktury). Kwestia uprawnień do ulgowych przejazdów czy też ulg oferowanych przez instytucje kultury lub obiekty sportowe nie mieści się w zakresie kompetencji Ministra Edukacji. Jednocześnie jednak informuję, że Minister Edukacji rozmawiała z Ministrem Infrastruktury, do którego właściwości należy ta kwestia, o propozycji rozszerzenia katalogu ulg transportowych dla nauczycieli np. o pociągi dalekobieżne.
Ministerstwo Edukacji Narodowej deklaruje wsparcie każdego rozwiązania właściwych organów władzy publicznej dot. rozszerzenia ulg i specjalnych ofert dla nauczycieli.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu