Interpelacja w sprawie rzeczywistego charakteru i efektów działań rządu określanych jako "deregulacja"
Interpelacja nr 15021
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie rzeczywistego charakteru i efektów działań rządu określanych jako "deregulacja"
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 01-02-2026
Szanowny Panie Premierze,
w ostatnich miesiącach deregulacja była wielokrotnie przedstawiana przez rząd jako jedno z kluczowych działań mających ograniczyć nadmierną biurokrację, uprościć prawo i poprawić warunki prowadzenia działalności gospodarczej. Zapowiedzi te były szeroko komunikowane w przestrzeni publicznej jako zapowiedź istotnej zmiany podejścia państwa do przedsiębiorców i obywateli.
Jednocześnie brak jest powszechnie dostępnych, mierzalnych danych potwierdzających, że zapowiadane działania przełożyły się na realne uproszczenie procedur, zmniejszenie liczby obowiązków administracyjnych lub obniżenie kosztów funkcjonowania firm. W opinii wielu przedsiębiorców oraz organizacji gospodarczych nie nastąpiła zauważalna poprawa, a w niektórych obszarach utrzymuje się lub narasta poczucie chaosu regulacyjnego i niepewności prawnej. W tej sytuacji zasadne jest postawienie pytania, czy działania określane jako deregulacja mają charakter systemowej reformy, czy też ograniczają się do działań o charakterze deklaratywnym i wizerunkowym, bez istotnego wpływu na codzienne funkcjonowanie gospodarki.
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją do Prezesa Rady Ministrów w sprawie rzeczywistego charakteru oraz faktycznych skutków działań rządu określanych jako „deregulacja“.
Proszę zatem o odpowiedzi na poniższe pytania:
I. O KONKRETNE EFEKTY
Jakie konkretne obowiązki administracyjne zostały faktycznie zniesione w ramach zapowiadanej deregulacji? Proszę o ich jednoznaczne wskazanie.
Ile procedur administracyjnych zostało realnie uproszczonych lub skróconych oraz o jaki przeciętny czas?
Które akty prawne zostały uchylone w całości, a nie jedynie zmodyfikowane lub zastąpione innymi regulacjami?
II. O MIERZALNOŚĆ DZIAŁAŃ
Jakie wskaźniki rząd przyjął do oceny skuteczności deregulacji?
Czy rząd dysponuje danymi potwierdzającymi realne oszczędności po stronie przedsiębiorców wynikające z deregulacji?
Dlaczego nie przedstawiono dotychczas publicznego raportu podsumowującego efekty deregulacji?
III. O ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOORDYNACJĘ
Który organ rządu odpowiada za koordynację działań deregulacyjnych i ocenę ich skutków?
Czy prowadzono ocenę, czy deregulacja w jednym obszarze nie została skompensowana nowymi obowiązkami w innym?
Jak rząd zapewnia spójność działań deregulacyjnych między poszczególnymi resortami?
IV. O SKUTKI DLA PRAWA I GOSPODARKI
Jak rząd odnosi się do sygnałów o rosnącej niepewności interpretacyjnej przepisów?
Czy analizowano koszty dostosowawcze ponoszone przez przedsiębiorców w związku z częstymi zmianami prawa?
W jaki sposób rząd przeciwdziała chaosowi regulacyjnemu przy jednoczesnym deklarowaniu deregulacji?
V. O CHARAKTER DZIAŁAŃ
Czy rząd uznaje dotychczasowe działania deregulacyjne za zakończone, czy jedynie za etap wstępny?
Jakie konkretne zmiany odczuli przedsiębiorcy w skali kraju, a nie jedynie w wybranych sektorach?
Czy rząd dostrzega rozbieżność między zapowiedziami deregulacji a ocenami jej efektów przez przedsiębiorców?
VI. O DALSZE KROKI
Czy jest planowany harmonogram dalszych prac deregulacyjnych wraz z miernikami ich skuteczności?
Czy rząd zobowiąże się do cyklicznego raportowania efektów deregulacji?
Jakie działania zostaną podjęte, jeśli obecny model deregulacji nie przyniesie realnych rezultatów?
Łączę wyrazy szacunku
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Minister Maciej Berek
3.03.2026
Treść odpowiedzi dostępna wyłącznie jako dokument PDF.