Interpelacja w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich
Interpelacja nr 1493
do ministra nauki
w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich
Zgłaszający: Krystyna Sibińska
Data wpływu: 19-02-2024
Zwrócili się do mnie rodzice w sprawie swojej córki, która kształci się w szkole doktorskiej w Trójmieście, i zwrócili uwagę na problem przedłużających się prac nad podpisaniem obiecanego rozporządzenia podwyższającego stawkę wynagrodzenia zasadniczego profesora, od której naliczane są również stypendia doktoranckie.
Zgodnie z założeniem reformy wprowadzonej przez wicepremiera Jarosława Gowina liczbę doktorantów radykalnie zmniejszono i obecnie do szkół doktorskich przyjmowani są tylko najlepsi, za to doktoranci uzyskują stypendium, które co do zasady powinno pozwolić im na utrzymanie się i poświęcenie w całości obowiązkom uczelnianym bez podejmowania dodatkowej pracy. To zresztą nie jest możliwe, bo obowiązki doktoranta to nie tylko przygotowanie pracy i czasochłonne prowadzenie badań, ale także mnóstwo innych obowiązków. Wymagana jest także nieodpłatna działalność na rzecz uczelni, która wymaga też dyspozycyjności i poświęcenia się nauce oraz działalności na rzecz swojego wydziału.
W rzeczywistości sytuacja finansowa i mieszkaniowa doktorantów jest tragiczna i każde dalsze opóźnianie podwyżek nawet o miesiąc może powodować dramatyczne w skutkach konsekwencje życiowe dla wielu młodych ludzi. Przykładowo, ich córka jest na drugim roku kształcenia w szkole doktorskiej i jej stypendium na rękę wynosi zaledwie 2300 złotych miesięcznie! Z tego aż ponad 900 złotych kosztuje miejsce w dwuosobowym pokoju w uczelnianym akademiku, gdyż trójmiejska uczelnia publiczna stosuje dla doktorantów 1,5-krotność stawki studenckiej. Nie jest to jednak osobny dom doktoranta, tylko zwykły, stary akademik studencki, gdzie doktoranci mieszkają razem ze studentami. Na życie pozostaje nieco ponad 1300 złotych, podjęcie stałej pracy nie jest możliwe, a pracy dorywczej – niemile widziane.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Kiedy zostanie podpisane rozporządzenie w sprawie podwyżki stawki minimalnego wynagrodzenia zasadniczego profesora, które pozwoli na wypłatę podwyższonych stypendiów doktoranckich wraz z wyrównaniem od 1 stycznia?
2. Gdyby rozporządzenie miało nie być podpisane do końca lutego, czy jest możliwość zastosowania jakiegoś rozwiązania pomostowego – np. wypłacanie uczelniom zwiększonych transz dotacji w formie zaliczki, a także wypłatę „doktoranckiej trzynastki“ jako rekompensaty za opóźnienia?
3. Ile wynoszą stawki za miejsce doktoranta w akademiku w Polsce? Na jakiej podstawie są wyliczane i czy jest możliwe, aby były wyższe niż dla studentów, choć mieszkają „pod jednym dachem“?
Odpowiedź Podsekretarz stanu Maciej Gdula
28.02.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich
Odpowiedź na interpelację nr 1493
w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Maciej Gdula
Warszawa, 28-02-2024
Szanowna Pani Poseł,
odpowiadając na interpelację pozwolę sobie poinformować, że 15 lutego 2024 r. podpisane zostało rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego dla profesora w uczelni publicznej (Dz. U. poz. 235). Przewiduje ono podniesienie płac od 1 stycznia 2024 r. o 30%. Oznacza to, że wynagrodzenie profesora wzrośnie z poziomu 7 210 zł do 9 370 zł. Przepisy rozporządzenia zaczęły obowiązywać w dniu następującym po dniu ogłoszenia, czyli z 22 lutego 2024 r., z mocą od 1 stycznia 2024 r. Dziennik Ustaw: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2024/235
Wyjaśniam, że zgodnie z art. 209 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, wysokość miesięcznego stypendium doktoranckiego wynosi co najmniej:
1) 37% wynagrodzenia profesora – do miesiąca, w którym została przeprowadzona ocena śródokresowa;
2) 57% wynagrodzenia profesora – po miesiącu, w którym została przeprowadzona ocena śródokresowa.
Należy zauważyć, że od 1 października 2023 r. weszły w życie przepisy znoszące zakaz zatrudnienia doktoranta jako nauczyciela akademickiego lub pracownika naukowego. Zmiana została wprowadzona ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1672, z późn. zm.) art. 13 pkt 15 lit. b.
W zakresie pytania dotyczącego stawki za miejsce doktoranta w akademiku, uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 211 ustawy doktorant może ubiegać się o:
1) zakwaterowanie w domu studenckim uczelni lub wyżywienie w stołówce studenckiej uczelni,
2) zakwaterowanie małżonka lub dziecka w domu studenckim uczelni
- na zasadach i w trybie określonych w regulaminie świadczeń dla studentów.
Jednocześnie wyjaśniam, że decyzje dotyczące korzystania z infrastruktury zaspokającej potrzeby socjalno-bytowe członków wspólnoty akademickiej podejmowane są samodzielnie przez władze uczelni. To władze uczelni, dysponujące danymi w zakresie liczby kształcących się studentów i doktorantów oraz liczby dostępnych miejsc w domach studenckich, podejmują decyzje w zakresie podziału tych miejsc oraz wysokości opłat. Minister Nauki nie posiada kompetencji w sprawie.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Nauki
Maciej Gdula
Podsekretarz Stanu