Interpelacja w sprawie możliwości uzyskiwania dochodów przez publiczne szkoły podstawowe ze sprzedaży posiłków

Interpelacja w sprawie możliwości uzyskiwania dochodów przez publiczne szkoły podstawowej ze sprzedaży posiłków Interpelacja nr 14869 do ministra edukacji w sprawie możliwości uzyskiwania dochodów przez publiczne szkoły podstawowej ze sprzedaży posiłków Zgłaszający: Bartosz Romowicz Data wpływu: 26-01-2026 Szanowna Pani Minister, szkoły publiczne od lat zmagają się z trudną sytuacją finansową, wynikającą m.in. z niedostatecznego finansowania oraz rosnących kosztów utrzymania placówek. W związku z tym dyrekcje szkół coraz częściej poszukują dodatkowych źródeł dochodów, takich jak wynajem sal, współpraca ze sponsorami czy organizacja odpłatnych wydarzeń. Działania te są istotne, ponieważ pozwalają na poprawę warunków nauczania i funkcjonowania szkoły, jednak nie zawsze są w pełni zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Brak jasnych regulacji lub ich nieprzestrzeganie może prowadzić do kontrowersji i problemów prawnych, co pokazuje, jak ważne jest znalezienie równowagi między potrzebą pozyskiwania środków a działaniem w granicach prawa. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy w ocenie ministerstwa uzyskiwanie dodatkowych dochodów przez publiczne szkoły podstawowe z tytułu najmu pomieszczeń lub sprzedaży posiłków dla osób z zewnątrz mieści się w granicach prawa? 2. Czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach umożliwiające uzyskiwanie dodatkowych dochodów przez publiczne szkoły podstawowe z tytułu najmu pomieszczeń lub sprzedaży posiłków dla osób z zewnątrz? Z poważaniem Bartosz Romowicz

Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości uzyskiwania dochodów przez publiczne szkoły podstawowej ze sprzedaży posiłków Odpowiedź na interpelację nr 14869 w sprawie możliwości uzyskiwania dochodów przez publiczne szkoły podstawowej ze sprzedaży posiłków Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz Warszawa, 17-02-2026 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Pana Posła na Sejm RP Bartosza Romowicza w sprawie możliwości uzyskiwania dochodów przez publiczne szkoły podstawowe ze sprzedaży posiłków. Szanowny Panie Pośle, uprzejmie wyjaśniam, że sposób finansowania zadań oświatowych jest powiązany ze swobodą jednostek samorządu terytorialnego w kształtowaniu polityki oświatowej na swoim terenie. Jednym z elementów samodzielności jednostek samorządu terytorialnego jest samodzielność finansowa, tzn. prawo samodzielnego prowadzenia gospodarki finansowej oraz do dysponowania środkami w budżecie. Szkoły, jako samorządowe jednostki budżetowe, są finansowane przez jednostki samorządu terytorialnego. Samorządy kierują się własnymi kryteriami podziału środków na poszczególne szkoły i placówki, w szczególności mogą uwzględnić lokalne uwarunkowania i specyfikę poszczególnych szkół (np. liczbę uczniów, stopnie awansu zawodowego nauczycieli). Samorządy terytorialne, prowadząc szkoły i placówki, działają w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, w tym finansową. W każdym samorządzie faktyczne skutki realizacji zadań oświatowych są efektem samodzielnego stosowania przepisów. Jednocześnie uprzejmie informuję, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie posiada kompetencji do opiniowania i zajmowania stanowiska w zakresie decyzji podejmowanych przez samorządy, w tym również dotyczących kwestii finansowych. Kontrolę nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego z punktu widzenia legalności sprawuje właściwy wojewoda, natomiast nadzór nad gospodarką finansową jednostek samorządu terytorialnego sprawują regionalne izby obrachunkowe – zgodnie z ustawą z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych [1] . Uprzejmie informuję, że regionalne izby obrachunkowe, w ramach nadzoru w zakresie spraw finansowych, o którym mowa w art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym [2] nie mają zastrzeżeń do sposobu dostarczania posiłków w formie cateringu wskazując, że dostarczanie posiłków w formie cateringu niewątpliwie również służy realizacji przez szkołę funkcji określonej w art. 106 ust. 1 lub obowiązku z art. 108 pkt 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe [3] . Regionalne Izby Obrachunkowe w ramach kontroli nie kwestionują również wynajęcia przez szkołę podmiotowi gospodarczemu pomieszczeń w szkole, w tym kuchennych, w celu prowadzenia działalności gastronomicznej (np. ogólnodostępnego baru mlecznego, czy bistro), gdzie także uczniowie mogą indywidualnie nabywać posiłki. Z poważaniem Z upoważnienia Ministra Edukacji Paulina Piechna-Więckiewicz Podsekretarz Stanu [1] Dz. U. z 2019 r. poz. 2137. [2] Dz. U. z 2025 r. poz. 1153. [3] Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm.