Interpelacja w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej oraz charakteru pobytu migrantów w tym ośrodku w 2025 r.

Interpelacja w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej oraz charakteru pobytu migrantów w tym ośrodku w 2025 r. Interpelacja nr 14740 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej oraz charakteru pobytu migrantów w tym ośrodku w 2025 r. Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 20-01-2026 Zwracam się z interpelacją dotyczącą funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej , prowadzonego przez Straż Graniczną, ze szczególnym uwzględnieniem pełnych kosztów jego działania w 2025 roku , a także warunków pobytu migrantów oraz zdarzeń, jakie miały miejsce w tej placówce. Ośrodek w Białej Podlaskiej jest jednym z sześciu tego typu zamkniętych ośrodków w Polsce, do których trafiają osoby, które nielegalnie przekroczyły granicę, nie posiadają dokumentów tożsamości lub oczekują na wykonanie decyzji o powrocie do kraju pochodzenia. W kontekście rosnącej presji migracyjnej na Europę oraz z doniesień wskazujących na możliwe nadużycia systemu azylowego i niewystarczającą kontrolę nad przepływem migrantów , niezbędne jest uzyskanie jasnych informacji na temat funkcjonowania tego rodzaju placówek oraz faktycznego obciążenia, jakie niosą dla budżetu państwa i polskich podatników. Pytania: Jaka była całkowita kwota wydatkowana w 2025 r. na funkcjonowanie strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej? Proszę o wyszczególnienie wszystkich kosztów (personel, wyżywienie, opieka medyczna, ochrona, media, transport, inne koszty operacyjne). Jaki był średni miesięczny koszt utrzymania jednego cudzoziemca przebywającego w ośrodku w Białej Podlaskiej w 2025 r.? Jakie udogodnienia zapewniane są migrantom w tym ośrodku? Czy przysługuje im dostęp do bezpłatnej opieki medycznej, psychologicznej, edukacyjnej, do Internetu, telefonów, specjalnych diet, rozrywki itp.? Czy cudzoziemcy przebywający w ośrodku muszą partycypować w jakichkolwiek kosztach swojego pobytu, czy też wszystkie wydatki pokrywane są w całości z budżetu państwa (czyli ze środków polskiego podatnika)? Ilu cudzoziemców przebywało w ośrodku w Białej Podlaskiej w 2025 r.? Z jakich kierunków migracyjnych pochodzili (Afryka, Azja, Bliski Wschód, Bałkany itd.)? Ile osób trafiło do ośrodka bezpośrednio z terytorium Niemiec (w ramach readmisji lub nieformalnego przemytu)? Ilu było wśród nich mężczyzn, kobiet, dzieci? Ile osób zostało deportowanych z ośrodka w Białej Podlaskiej w 2025 r.? Jakie były narodowości deportowanych? Czy w 2025 r. na terenie ośrodka doszło do jakichkolwiek zdarzeń o charakterze kryminalnym lub incydentów wymagających interwencji służb zewnętrznych (np. Policji, pogotowia ratunkowego, straży pożarnej)? Proszę o podanie pełnej listy takich incydentów z datami, charakterem zdarzenia i interweniującymi służbami. Z jakimi organizacjami pozarządowymi współpracował ośrodek w Białej Podlaskiej w 2025 r.? Proszę o podanie ich nazw, zakresu współpracy oraz kwot i podstaw prawnych przekazanych środków finansowych. Czy prowadzony był jakikolwiek nadzór nad działalnością organizacji pozarządowych współpracujących z ośrodkiem - szczególnie w zakresie treści przekazywanych migrantom oraz ewentualnego inspirowania ich do unikania procedur deportacyjnych? Czy rząd planuje wprowadzenie zmian w funkcjonowaniu ośrodków strzeżonych dla cudzoziemców w związku z rosnącą presją migracyjną i rosnącymi kosztami utrzymania tych placówek? Ze względu na wagę problemu oraz narastające koszty, jakie ponoszą polscy obywatele w związku z nielegalną migracją, niezbędne jest uzyskanie rzetelnej i kompletnej informacji na temat funkcjonowania ośrodka w Białej Podlaskiej oraz oceny jego efektywności z perspektywy interesu państwa polskiego.

Odpowiedź na interpelację w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej oraz charakteru pobytu migrantów w tym ośrodku w 2025 r. Odpowiedź na interpelację nr 14740 w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej oraz charakteru pobytu migrantów w tym ośrodku w 2025 r. Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 25-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelacje o numerach: 14740, 14741, 14742, 14743 [1] , 14744, 14745, przedstawiam następujące informacje. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców (SOC), funkcjonujących w strukturze Straży Granicznej (SG), cudzoziemcy są umieszczani wyłącznie na podstawie postanowienia sądu, gdy jest to niezbędne dla zabezpieczenia prawidłowego toku postępowań prowadzonych z ich udziałem, a cel ten nie może być osiągnięty poprzez zastosowanie środków alternatywnych. Koszty funkcjonowania poszczególnych SOC w 2025 r. wyniosły (dane w zł): Biała Podlaska: personel – 11 107 550,65, wyżywienie – 682 192,55, opieka medyczna – 1 218 624,90, infrastruktura/media – 341 439,89, transport – 0 [2] , inne [3] – 1 011 738,31; Białystok: personel – 24 909 647,59, wyżywienie – 799 428,00, opieka medyczna – 145 777,15, infrastruktura/media – 664 946,13, transport – 0 1 , inne 2 – 54 733,24; Kętrzyn: personel – 14 209 155,00, wyżywienie – 1 534 384,56, opieka medyczna – 410 298,08, infrastruktura/media – 3 413 084,19, transport – 46 243,82, inne 2 – 336 540,29; Lesznowola: personel – 22 364 871,30, wyżywienie – 2 189 842,48, opieka medyczna – 1 420 022,35, infrastruktura/media – 3 279 286,04, transport – 55 651,09, inne 2 – 3 900 379,52; Przemyśl: personel – 18 344 020,98, wyżywienie – 735 067,06, opieka medyczna – 1 371 799,87, infrastruktura/media – 1 592 150,85, transport – 5 057,10, inne 2 – 684 868,24. Odnosząc się do średniego miesięcznego kosztu utrzymania jednego cudzoziemca należy wskazać, że określenie takiej wartości nie jest możliwe. Całkowite koszty funkcjonowania SOC są bilansowane w ujęciu rocznym, a nie wszyscy cudzoziemcy w nich umieszczeni przebywali tam przez cały rok. Koszt pobytu cudzoziemca umieszczonego w SOC na podstawie postanowienia sądu jest pokrywany z budżetu państwa. W przypadku cudzoziemców, wobec których wydano decyzję o zobowiązaniu do powrotu, podlegającą przymusowemu wykonaniu, ustala się koszty wydania i wykonania tej decyzji, do których należą także koszty pobytu w SOC. W przypadku posiadania przez cudzoziemca środków pieniężnych są one zajmowane na poczet wydanej decyzji. Koszty wydania i wykonania decyzji powrotowej (w tym pobytu w SOC) mogą również ponosić inne wskazane w ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach [4] podmioty, np. zapraszający czy podmiot powierzający cudzoziemcowi pracę. Zakres uprawnień cudzoziemców przebywających w SOC, jak i dostępną im infrastrukturę regulują przepisy art. 415-417 ustawy o cudzoziemcach oraz regulamin organizacyjno-porządkowy pobytu cudzoziemców w strzeżonym ośrodku i areszcie dla cudzoziemców, stanowiący załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców [5] . W 2025 r. w SOC łącznie przebywało 2 885 cudzoziemców (część z nich została przyjęta w 2024 r.), z czego w: Białej Podlaskiej – 448; Białymstoku – 609; Kętrzynie – 556; Lesznowoli – 779; Przemyślu – 493. Byli to obywatele takich państw jak: Ukraina, Gruzja, Chiny, Mołdawia, Indie, Macedonia, Nigeria, Rosja, Turkmenistan, Uzbekistan, Indonezja, Maroko, Albania, Białoruś, Kolumbia, Egipt, Armenia, Turcja, Stany Zjednoczone Ameryki, Azerbejdżan, Pakistan, Kamerun, Afganistan, Palestyna, Wietnam, Algieria, Brazylia i Paragwaj. Możliwość przyjmowania kobiet i dzieci posiada jedynie ośrodek w Lesznowoli. W 2025 r. deportowano 909 przebywających w SOC cudzoziemców, z czego z: Białej Podlaskiej – 148; Białegostoku – 216; Kętrzyna – 152; Lesznowoli – 219; Przemyśla – 174. Byli to obywatele takich państw jak: Ukraina, Gruzja, Chiny, Mołdawia, Indie, Macedonia, Nigeria, Rosja, Turkmenistan, Uzbekistan, Indonezja, Maroko, Albania, Białoruś, Kolumbia, Egipt, Armenia, Turcja, Stany Zjednoczone Ameryki, Azerbejdżan, Pakistan, Kamerun, Afganistan, Palestyna, Wietnam, Algieria, Brazylia i Paragwaj. W 2025 r. na terenie SOC w Białej Podlaskiej w następstwie zgłoszenia złego samopoczucia przez cudzoziemców (brak charakteru kryminalnego) doszło do 14 przypadków wezwania zespołu ratownictwa medycznego w celu udzielenia pomocy doraźnej. Organizacje pozarządowe, w zakresie swojej działalności, mogą świadczyć pomoc na rzecz umieszczonych w SOC cudzoziemców, w szczególności w zakresie pomocy prawnej. Informuję również, że aktualnie nie jest planowane wprowadzanie zmian w funkcjonowaniu SOC. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] z uwagi na trwającą modernizację od 1 października 2024 r. ośrodek w Krośnie Odrzańskim jest wyłączony z użytkowania [2] kwota 0 zł wynika z realizacji usług transportowych SOC przez oddział SG, który nie ma możliwości wyodrębnienia kosztów transportu realizowanego na rzecz SOC [3] obejmuje m.in. zakup materiałów, odzież, środki higieny, tłumaczenia, zakup wyposażenia [4] Dz. U. z 2025 r. poz. 1079, z późn. zm. [5] Dz. U. z 2023 r. poz. 719