Treść interpelacji
Interpelacja w sprawie ujawnienia pełnej dokumentacji oraz podstaw wyceny i przyznania dofinansowania na zakup pięciu rzeźb Richarda Hessa dla Zamku Książąt Pomorskich w Szczecinie w ramach programu "Rzeźba w przestrzeni publicznej dla Niepodległej" (edycje 2024-2025)
Interpelacja nr 14424
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie ujawnienia pełnej dokumentacji oraz podstaw wyceny i przyznania dofinansowania na zakup pięciu rzeźb Richarda Hessa dla Zamku Książąt Pomorskich w Szczecinie w ramach programu "Rzeźba w przestrzeni publicznej dla Niepodległej" (edycje 2024-2025)
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 30-12-2025
Szanowna Pani Minister,
w przestrzeni publicznej Szczecina, na terenie Zamku Książąt Pomorskich, eksponowanych jest pięć rzeźb autorstwa Richarda Hessa: „Koniec wojny” oraz „Wielki Minotaur II”, „Wielka Susząca Włosy”, „Wielka Krocząca” i „Kariatyda III”. Zakup tych obiektów został zrealizowany z udziałem środków publicznych w ramach programu „Rzeźba w przestrzeni publicznej dla Niepodległej” (edycje 2024 i 2025).
Wątpliwości budzi skala wydatków, a w szczególności sposób ustalenia wartości poszczególnych rzeźb. W obiegu publicznym porównuje się bowiem ceny rzeźb Richarda Hessa osiągane w obrocie aukcyjnym (rzędu kilku tysięcy euro) z kwotami wynikającymi z informacji prezentowanych przy ekspozycji w Szczecinie, gdzie pojawiają się wartości odpowiadające nawet kilkudziesięciu tysiącom euro za pojedynczy obiekt. Z uwagi na konieczność zachowania standardów gospodarności, transparentności i rzetelności przy wydatkowaniu środków publicznych, zasadne jest ujawnienie pełnej dokumentacji oraz podstaw wyceny.
W związku z powyższym zwracam się z interpelacją i proszę o odpowiedź na następujące pytania oraz przedstawienie dokumentów:
Pytania i wnioski o dokumenty
Czy ministerstwo przekaże pełną dokumentację dotyczącą przyznania i rozliczenia dofinansowania na zakup pięciu rzeźb Richarda Hessa dla Zamku Książąt Pomorskich w Szczecinie w ramach edycji programu „Rzeźba w przestrzeni publicznej dla Niepodległej” w latach 2024–2025 (w tym dokumentację dotyczącą każdej z pięciu rzeźb osobno)?
Czy w ramach odpowiedzi zostaną przekazane kopie wszystkich dokumentów źródłowych, w szczególności:
wniosku/wniosków o dofinansowanie wraz z kompletem załączników (opis zadania, uzasadnienie wyboru obiektów, kosztorysy/preliminarze, harmonogram, wymagane oświadczenia),
dokumentacji oceny formalnej i merytorycznej (karty ocen, zestawienia punktacji, uzasadnienia),
protokołów z prac komisji/zespołów oceniających oraz informacji o trybie i przebiegu oceny,
decyzji o przyznaniu dofinansowania wraz z uzasadnieniem,
umów dotacyjnych, aneksów, warunków finansowania i obowiązków beneficjenta,
sprawozdań, raportów końcowych i dokumentów rozliczeniowych (zestawienia wydatków, faktury/rachunki, protokoły odbioru, dokumenty przyjęcia do inwentarza)?
Na jakiej podstawie ustalono wartość (cenę nabycia) każdej z pięciu rzeźb – jakie dokumenty i analizy posłużyły do przyjęcia, że ceny są rynkowe, uzasadnione i odpowiadają zasadzie gospodarności?
Czy sporządzono niezależne wyceny rzeczoznawców lub ekspertów rynku sztuki dla każdej z rzeźb? Jeżeli tak:
kto je sporządził (instytucja/podmiot, kwalifikacje/umocowanie),
jaka była metodologia,
jakie dane porównawcze zastosowano,
jaka była data wyceny,
oraz czy ministerstwo przekaże pełne treści tych wycen?
Czy przed przyznaniem dofinansowania lub przed zaakceptowaniem kosztów zakupu przeprowadzono porównanie cen z obrotem rynkowym (aukcje, galerie, oferty) dla prac Richarda Hessa o porównywalnych parametrach (materiał, skala, okres powstania, edycja/odlew)? Jeśli tak – proszę o przekazanie zestawienia porównawczego, źródeł danych oraz wniosków z analizy.
Jakie mechanizmy kontrolne w programie „Rzeźba w przestrzeni publicznej dla Niepodległej” mają zapobiegać ryzyku przepłacania za obiekty nabywane ze środków publicznych i jak zostały one zastosowane w omawianym przypadku (konkretne działania weryfikacyjne, wymagane dokumenty, decyzje)?
Jaka była łączna kwota dofinansowania pochodzącego ze środków pozostających w dyspozycji ministra kultury i dziedzictwa narodowego przeznaczona na te zakupy:
osobno dla edycji 2024,
osobno dla edycji 2025,
wraz ze wskazaniem całkowitej wartości zadania w każdym roku (dofinansowanie+wkład własny+ewentualne inne źródła)?
Jaka była wysokość wkładu własnego zapewnionego przez beneficjenta oraz z jakich dokładnie źródeł pochodził (środki własne instytucji, środki samorządowe, inne)? Proszę o wskazanie podstaw przyznania tych środków (uchwały/decyzje/umowy).
W jakim trybie dokonano zakupu rzeźb: czy stosowano przepisy dotyczące zamówień publicznych, czy zastosowano wyłączenia – a jeśli tak, to jakie i na jakiej podstawie? Czy sporządzono uzasadnienie wyboru trybu oraz dokumentację potwierdzającą dochowanie zasady celowości i gospodarności?
Kto po stronie instytucji zarządzającej programem oraz po stronie ministerstwa sprawował nadzór nad prawidłowością przyznania środków i weryfikacją kosztów w tych zadaniach (komórki organizacyjne, zakresy odpowiedzialności)?
Czy w dokumentacji programowej oraz w ocenie wniosku/wniosków uwzględniano kryteria związane z charakterem programu „Dla Niepodległej”, a jeżeli tak, to w jaki sposób uzasadniono zakup prac artysty zagranicznego w kontekście celu programu?
Proszę o przekazanie odpowiedzi wraz z kopiami dokumentów w możliwie najszerszym zakresie. W przypadku konieczności anonimizacji – proszę o wskazanie podstawy prawnej oraz zakresu dokonanych wyłączeń.