Interpelacja w sprawie braku danych o kosztach świadczeń zdrowotnych dla cudzoziemców doprowadzanych przez Straż Graniczną oraz źródłach ich finansowania

Interpelacja w sprawie braku danych o kosztach świadczeń zdrowotnych dla cudzoziemców doprowadzanych przez Straż Graniczną oraz źródłach ich finansowania Interpelacja nr 14181 do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra zdrowia w sprawie braku danych o kosztach świadczeń zdrowotnych dla cudzoziemców doprowadzanych przez Straż Graniczną oraz źródłach ich finansowania Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 10-12-2025 W interpelacji nr 12121 zwróciłem się o przedstawienie – za okres od 1 stycznia 2024 r. – szczegółowych danych dotyczących kosztów świadczeń zdrowotnych udzielonych cudzoziemcom doprowadzanym/dowiezionym do szpitali przez Straż Graniczną (lub inne służby działające na jej wniosek), obejmujących: łączne koszty świadczeń rozliczonych z NFZ, inne źródła finansowania (w szczególności środki pozostające w dyspozycji komendanta głównego SG), średni koszt na przypadek, podstawę rozliczenia (JGP, katalog świadczeń, ryczałt), wskazanie, kto pokrył te koszty – pełny kosztorys. Odpowiedź Ministerstwa Zdrowia przywołuje jedynie przepisy ustawy o cudzoziemcach oraz rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 czerwca 2023 r. w sprawie sposobu i trybu finansowania z budżetu państwa świadczeń opieki zdrowotnej, stwierdzając, że świadczenia są finansowane z budżetu państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, ze środków będących w dyspozycji komendanta głównego SG. Nie przedstawiono żadnych konkretnych kwot ani kosztów jednostkowych, mimo że o nie właśnie wnioskowałem. W praktyce oznacza to, że rząd nie przedstawił żadnej informacji o tym: ile rzeczywiście kosztuje leczenie cudzoziemców dowożonych przez SG, jaka jest skala obciążeń dla poszczególnych województw i szpitali, jaka część kosztów jest rozliczana przez NFZ, a jaka z budżetu MSWiA. Brak takich danych to rażące naruszenie przejrzystości finansów publicznych i obowiązku informowania Sejmu RP o wydatkowaniu środków na cele, które budzą ogromne zainteresowanie społeczne. Odmowa udzielenia merytorycznej odpowiedzi na pytania finansowe jest skandalem w państwie demokratycznym i powinna skutkować konsekwencjami politycznymi, ale również karnymi (art. 231 K.k.) wobec ministra, który lekceważy kontrolę parlamentarną. W związku z powyższym ponownie zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Jakie były łączne koszty świadczeń zdrowotnych udzielonych cudzoziemcom doprowadzonym/dowiezionym do szpitali przez SG (lub inne służby na jej wniosek) w okresie od 1 stycznia 2024 r. – z podziałem na województwa oraz typ podmiotu (szpitale MSWiA, inne szpitale)? Jaka część tych kosztów została rozliczona: a) przez Narodowy Fundusz Zdrowia (ze wskazaniem zastosowanych JGP, katalogów, ryczałtów), b) przez komendanta głównego Straży Granicznej z części budżetu państwa będącej w jego dyspozycji, c) przez inne źródła? Jaki był średni koszt na przypadek (na jednego pacjenta) w tej grupie – z podziałem na województwa i rodzaje świadczeń (hospitalizacja, SOR, inne)? Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy wpływu tych kosztów na kondycję finansową szpitali (w szczególności szpitali MSWiA oraz szpitali w województwach przygranicznych z Niemcami), a jeśli tak – dlaczego nie przedstawiono ich w odpowiedzi na interpelację nr 12121? Czy Minister uważa, że powołanie się wyłącznie na przepisy o finansowaniu z budżetu MSWiA, bez podania jakichkolwiek kwot, było realizacją konstytucyjnego obowiązku rządu do rzetelnej odpowiedzi na interpelację poselską?

Odpowiedź na interpelację w sprawie braku danych o kosztach świadczeń zdrowotnych dla cudzoziemców doprowadzanych przez Straż Graniczną oraz źródłach ich finansowania Odpowiedź na interpelację nr 14181 w sprawie braku danych o kosztach świadczeń zdrowotnych dla cudzoziemców doprowadzanych przez Straż Graniczną oraz źródłach ich finansowania Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 19-01-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 14181 pana posła Dariusza Mateckiego w sprawie braku danych o kosztach świadczeń zdrowotnych dla cudzoziemców doprowadzanych przez Straż Graniczną oraz źródłach ich finansowania , w zakresie właściwości ministra spraw wewnętrznych i administracji, uprzejmie informuję, że Straż Graniczna (SG) należy do organów administracji niezespolonej, w związku z powyższym obszar działania poszczególnych oddziałów SG nie pokrywa się podziałem administracyjnym kraju na województwa. Jednocześnie pragnę wyjaśnić, że SG nie gromadzi danych dotyczących kosztów leczenia cudzoziemców w sposób pozwalający na ich przedstawienie zgodnie z pytaniami ujętymi w treści ww. interpelacji. W szczególności nie jest możliwe oddzielenie kosztów świadczeń medycznych udzielanych cudzoziemcom doprowadzanym do placówek medycznych od kosztów świadczeń medycznych udzielanych nierzadko tym samym cudzoziemcom przebywającym w ośrodkach strzeżonych czy kosztów ponoszonych w związku z udzielaniem pomocy medycznej w terenie przez zespoły ratownictwa medycznego, mimo że cudzoziemiec nie został doprowadzony przez SG do placówki medycznej. Przedstawiając powyższe, informuję, że łączny koszt świadczeń zdrowotnych udzielonych cudzoziemcom od 1 stycznia 2024 r. do 29 grudnia 2025 r., rozliczony przez SG, wyniósł 10 430 138,83 zł, z czego z części budżetu państwa pozostającej w dyspozycji Komendanta Głównego SG wydatkowano 5 923 615,24 zł, a ze środków unijnych – z Funduszu Azylu, Migracji i Integracji – 4 506 523,59 zł. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji