Interpelacja w sprawie ograniczania działalności legalnie działających składowisk odpadów komunalnych w obliczu rosnącej liczby powstających dzikich wysypisk

Interpelacja w sprawie ograniczania działalności legalnie działających składowisk odpadów komunalnych w obliczu rosnącej liczby powstających dzikich wysypisk Interpelacja nr 14167 do ministra klimatu i środowiska w sprawie ograniczania działalności legalnie działających składowisk odpadów komunalnych w obliczu rosnącej liczby powstających dzikich wysypisk Zgłaszający: Tomasz Kostuś Data wpływu: 10-12-2025 Szanowna Pani Minister, w 2024 roku w Polsce zlikwidowano w ciągu roku 12 726 dzikich wysypisk - najwięcej od 2017 roku. Dodatkowo, na koniec 2024 roku istniało również najwięcej tego rodzaju obiektów od 2013 roku - 2 730 (stan na 31 grudnia). Z drugiej strony, rokrocznie w Polsce ubywa legalnie działających składowisk odpadów. Na koniec 2024 roku działało 247 takich zakładów - 7 mniej niż rok wcześniej i aż o 556 mniej niż w 2009 roku. Tymczasem w 2024 roku poprzez składowanie unieszkodliwiono w Polsce 4 257,1 tys. ton odpadów komunalnych (30,1% wszystkich tego rodzaju odpadów), a w 2023 roku - 4 067,3 tys. ton, co stanowiło 30,2% zebranych odpadów komunalnych. Oczywiście, zgodnie z dyrektywą 2018/850 z dnia 30 maja 2018 roku w sprawie składowania odpadów do 2035 r. kraje UE muszą ograniczyć ilość odpadów komunalnych wystawianych na składowiska do 10% lub mniej ogółu wytwarzanych odpadów komunalnych. Jednakże, udział, a przede wszystkim nominalna masa unieszkodliwianych poprzez składowanie odpadów komunalnych nie maleje. W tym kontekście wielkie obawy wzbudzają zabiegi podejmowane przez jednostki samorządu terytorialnego, wymierzone nie tylko w legalnie działające, ale też w zgodzie z najwyższymi standardami branżowymi, składowiska odpadów. Szczególnym przykładem takiej sytuacji jest wieloletni spór pomiędzy spółką Amest Otwock a miastem Otwock, które będąc udziałowcem spółki, jednocześnie podejmuje działania administracyjne skutkujące blokowaniem funkcjonowania składowiska. Pomimo korzystnych dla spółki rozstrzygnięć sądowych, decyzje miasta doprowadziły do faktycznego ograniczenia działalności instalacji, istotnej dla całego sektora. Mając na względzie powyższe informacje, proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: 1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska monitoruje przypadki, w których jednostki samorządu terytorialnego podejmują działania mogące doprowadzić do ograniczenia lub likwidacji legalnie działających składowisk odpadów komunalnych, mimo że w ten sposób w 2024 roku unieszkodliwiono więcej odpadów niż w 2023 roku? 2. Czy resort dostrzega potrzebę wprowadzenia mechanizmów ochronnych dla przedsiębiorstw prowadzących legalne składowiska odpadów i czy ma prawne możliwości działania w tym obszarze np. poprzez weryfikację działań samorządów, które mogą naruszać stabilność funkcjonowania systemu gospodarki odpadami? 3. Czy ministerstwo planuje podjęcie działań legislacyjnych lub kontrolnych w przypadkach, gdy działania samorządów, zarówno administracyjne, jak i prawne skutkują faktycznym ograniczeniem dostępu do legalnych instalacji unieszkodliwiania odpadów, co może prowadzić do wzrostu liczby nielegalnych wysypisk? Z poważaniem Tomasz Kostuś