Interpelacja w sprawie odmowy ujawnienia przez rząd Donalda Tuska informacji o przychodach, stawkach i kosztach usług świadczonych przez PERN dla rafinerii PCK Schwedt

Interpelacja w sprawie odmowy ujawnienia przez rząd Donalda Tuska informacji o przychodach, stawkach i kosztach usług świadczonych przez PERN dla rafinerii PCK Schwedt Interpelacja nr 14144 do ministra energii w sprawie odmowy ujawnienia przez rząd Donalda Tuska informacji o przychodach, stawkach i kosztach usług świadczonych przez PERN dla rafinerii PCK Schwedt Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 09-12-2025 Działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, kieruję interpelację do Ministra Energii w związku z odpowiedzią udzieloną na moją interpelację nr 12092. Rząd odmówił ujawnienia kluczowych informacji dotyczących stanu finansowego, przychodów, stawek i kosztów usług świadczonych przez PERN na rzecz rafinerii PCK Schwedt, zasłaniając się „tajemnicą przedsiębiorstwa”. Jest to stanowisko nieakceptowalne, ponieważ: PERN jest spółką w 100% należącą do Skarbu Państwa, świadczy usługi w obszarze infrastruktury o charakterze monopolu państwowego, wykonuje działalność o znaczeniu strategicznym, związanym z bezpieczeństwem energetycznym kraju, pytania poselskie dotyczyły interesu publicznego, nie zaś tajemnic technologicznych czy danych konkurencyjnych. Odmowa udzielenia informacji uniemożliwia ocenę: - czy Polska nie stała się w praktyce buforem logistycznym Niemiec, kosztem własnych rafinerii, - czy model współpracy jest opłacalny ekonomicznie, - czy PERN nie ponosi nadmiernych kosztów operacyjnych lub środowiskowych, - czy decyzje rządu Donalda Tuska nie prowadzą do osłabienia pozycji polskiego sektora rafineryjnego. Rząd, odmawiając ujawnienia danych finansowych spółki państwowej, blokuje kontrolę parlamentarną oraz uniemożliwia rzetelną ocenę polityki energetycznej prowadzonej od 13 grudnia 2023 r. W związku z powyższym kieruję następujące pytania: Pytania: 1. Na jakiej podstawie prawnej rząd RP uznał, że spółka w 100% kontrolowana przez Skarb Państwa może odmówić parlamentarnej kontroli jej przychodów, kosztów oraz zasad współpracy z PCK Schwedt? Proszę wskazać konkretne przepisy ustawowe oraz interpretacje prawne. 2. Dlaczego rząd traktuje informacje dotyczące stawek i kosztów PERN jako „tajemnicę przedsiębiorstwa”, skoro spółka działa w warunkach monopolu infrastrukturalnego i nie posiada konkurencji rynkowej? 3. Czy rząd RP dokonał oceny, czy obecny model współpracy z PCK Schwedt nie prowadzi do: a) osłabienia pozycji Orlenu i Rafinerii Gdańskiej, b) wzrostu kosztów po stronie PERN, c) nieuzasadnionego obciążenia polskiej infrastruktury rurociągowej, d) ryzyka strategicznego po stronie państwa? 4. Proszę o przedstawienie pełnej kwoty przychodów PERN z tytułu usług świadczonych na rzecz rafinerii PCK Schwedt za lata 2024, I–III kwartał 2025 oraz najnowszy okres dostępny w dniu odpowiedzi. Jeżeli rząd ponownie odmawia – proszę o pisemne uzasadnienie, dlaczego dane publicznej spółki mają pozostać tajne. 5. Czy rząd przeprowadził analizę, czy działalność PERN na rzecz PCK Schwedt jest dla Polski opłacalna, neutralna, czy może nierentowna? Proszę o przedstawienie wyników tej analizy. 6. Czy rząd zamierza wprowadzić przejrzysty system raportowania działalności PERN wobec podmiotów zagranicznych, w szczególności tych, których struktura właścicielska jest powiązana z Rosnieft? Uzasadnienie Odmowa ujawnienia danych finansowych państwowej spółki strategicznej rodzi poważne wątpliwości co do transparentności działań rządu Donalda Tuska. PERN zarządza kluczową infrastrukturą państwową, a informacje o rentowności usług świadczonych dla zagranicznej rafinerii — wciąż kapitałowo powiązanej z aktywami Rosnieft Deutschland — nie mogą być traktowane jako tajne wobec parlamentu. Pytania poselskie dotyczą bezpieczeństwa energetycznego i interesu publicznego — a nie sekretów handlowych. Ukrywanie danych spółki państwowej jest naruszeniem zasady jawności i kontroli demokratycznej.

Odpowiedź na interpelację w sprawie odmowy ujawnienia przez rząd Donalda Tuska informacji o przychodach, stawkach i kosztach usług świadczonych przez PERN dla rafinerii PCK Schwedt Odpowiedź na interpelację nr 14144 w sprawie odmowy ujawnienia przez rząd Donalda Tuska informacji o przychodach, stawkach i kosztach usług świadczonych przez PERN dla rafinerii PCK Schwedt Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Energii Wojciech Wrochna Warszawa, 13-02-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację posła Dariusza Mateckiego w sprawie odmowy ujawnienia przez rząd Donalda Tuska informacji o przychodach, stawkach i kosztach usług świadczonych przez PERN dla rafinerii PCK Schwedt , uprzejmie informuję, co następuje. Podstawa prawna odmowy udzielenia informacji wynika z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zwanej dalej „ustawą o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji”. Należy wskazać, że ustawodawca pozostawił uznaniu przedsiębiorcy ocenę tego, czy z uwagi na charakter informacji podejmie działania w celu zachowania ich w poufności. Ustawodawca nie ogranicza spółkom, których akcjonariuszem bądź wspólnikiem jest Skarb Państwa, możliwości powoływania się na tajemnicę przedsiębiorstwa, w tym zakresie bowiem, mimo szczególnej struktury właścicielskiej lub powierzonych zadań, ww. spółki mogą chronić swoje interesy jako przedsiębiorcy. Dodatkowo należy zauważyć, że treść odpowiedzi na interpelację ma charakter publiczny, a pytanie dotyczy wrażliwych danych handlowych PERN SA, które spółka chroni. Należy także podkreślić, że klasyfikacja informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa jest wyłączną kompetencją tego przedsiębiorstwa, a nie rządu RP. Obecny model współpracy PERN SA z PCK Schwedt na bazie umów handlowych z PCK Schwedt oraz udziałowcami tej rafinerii, tj. Shell i ENI, zakłada realizację: – dostaw lądowych ropy poprzez Odcinek Wschodni infrastruktury PERN; – dostaw morskich na zasadach „spotowych” dla udziałowców rafinerii PCK. Realizacja zarówno dostaw lądowych dla PCK Schwedt jak i dostaw morskich nie ogranicza w żaden sposób dostępności dostaw ropy naftowej dla rafinerii w Gdańsku i Płocku. Należy także zaznaczyć, że rząd RP nieustannie prowadzi wielowątkowe analizy ryzyka, w tym w obszarze polityki międzynarodowej, oraz bezpieczeństwa energetycznego, podejmując wszelkie niezbędne i adekwatne do sytuacji działania zapewniające bezpieczeństwo energetyczne i ciągłość działania infrastruktury. Dodatkowo informuję, że dane dotyczące m.in. przychodów i kosztów działalności PERN SA dostępne są w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego oraz rocznych sprawozdaniach finansowych, w zakresie nienaruszającym prawnie chronionej tajemnicy przedsiębiorstwa. Zgodnie z ustawą z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym dostęp do odpisów KRS oraz rocznych sprawozdań finansowych, udostępnionych w portalu finansowym eKRS, możliwy jest za pośrednictwem przeglądarki internetowej. Tym samym dane, w zakresie wykraczającym poza te zawarte w ww. dokumentach, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie podlegają udostępnieniu. Ponadto, ponownego podkreślenia wymaga fakt, że PERN SA nie posiada podpisanych umów na dostawy ropy naftowej ze spółkami zależnymi od Rosnieft, tj. Rosnieft Deutschland GmbH i RN Refining & Marketing GmbH. Wskazać należy również, że aktywa Rosnieft w PCK Schwedt od maja 2022 r. pozostają pod kontrolną rządu niemieckiego w ramach sprawowanego zarządu powierniczego. Z wyrazami szacunku z upoważnienia Ministra Wojciech Wrochna Sekretarz Stanu