Interpelacja w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112

Interpelacja w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112 Interpelacja nr 13912 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112 Zgłaszający: Urszula Nowogórska Data wpływu: 01-12-2025 Szanowny Panie Ministrze, operatorzy numeru alarmowego 112 odgrywają fundamentalną rolę w systemie bezpieczeństwa publicznego, będąc pierwszym punktem kontaktu obywateli ze służbami ratunkowymi. To właśnie oni przyjmują i przekazują zgłoszenia dotyczące zagrożeń życia, zdrowia czy bezpieczeństwa, takich jak wypadki drogowe, pożary, przypadki przemocy domowej czy próby samobójcze. Niestety, sytuacja kadrowa w centrach powiadamiania ratunkowego (CPR) pozostaje bardzo trudna. W wielu jednostkach brakuje odpowiedniej liczby operatorów, co prowadzi do nadmiernego obciążenia pracowników. Wysoka rotacja kadr jest efektem zarówno wymagających warunków pracy i dużego obciążenia psychicznego, jak i braku adekwatnych rekompensat finansowych za szczególnie uciążliwe godziny pracy, to jest w nocy, niedziele i święta. Z raportu dotyczącego funkcjonowania systemu powiadamiania ratunkowego wynika, że w niektórych ośrodkach, m.in. w Katowicach i Warszawie, poziom wakatów sięga kilkunastu procent. To realnie przekłada się na przeciążenie operatorów i może osłabiać skuteczność systemu bezpieczeństwa państwa. Mimo wyjątkowej odpowiedzialności i specyfiki pracy operatorów 112, nie przysługują im dodatki za pracę w niedziele i święta, a dodatek nocny jest niski i niewspółmierny do charakteru wykonywanych obowiązków. Brak systemowych rozwiązań w zakresie wynagrodzeń nie tylko zniechęca do podejmowania pracy w CPR, ale także sprzyja rezygnacjom, pogłębiając problem braków kadrowych. W obliczu rosnącej roli sprawnego funkcjonowania systemów bezpieczeństwa problem ten zyskuje jeszcze większe znaczenie. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: 1. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie dodatków finansowych dla operatorów numerów alarmowych pracujących w niedziele i święta? 2. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zapewnienia stabilności zatrudnienia i poprawy warunków pracy operatorów CPR, aby ograniczyć rotację pracowników? 3. Czy przewidywane są zmiany w przepisach, które zwiększyłyby atrakcyjność pracy w centrach powiadamiania ratunkowego? Zapewnienie godnych warunków pracy operatorom numeru 112 to nie tylko wyraz szacunku dla ich wyjątkowo odpowiedzialnej służby, lecz przede wszystkim inwestycja w bezpieczeństwo obywateli naszego kraju. Z poważaniem

Odpowiedź na interpelację w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112 Odpowiedź na interpelację nr 13912 w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112 Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz Warszawa, 17-12-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 13912 pani poseł Urszuli Nowogórskiej w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112 uprzejmie przedstawiam następujące informacje. W pierwszej kolejności pragnę wyjaśnić, że rola Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) w procesie zapełniania wakatów w centrach powiadamiania ratunkowego ma charakter generalny, polegający m.in. na dbałości o poprawę warunków zatrudnienia lub wprowadzania rozwiązań o charakterze generalnym uatrakcyjniających zawód operatora numerów alarmowych. Należy podkreślić, że MSWiA nie jest pracodawcą operatorów numerów alarmowych, a centra powiadamiania ratunkowego prowadzone są przez wojewodów lub podmioty, którym wojewodowie powierzyli prowadzenie centrum. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji monitoruje funkcjonowanie systemu powiadamiania ratunkowego, w tym sytuację kadrową w poszczególnych centrach powiadamiania ratunkowego, notując w ostatnim okresie systematyczny wzrost zatrudnienia. Średni poziom wypełnienia etatowego w centrach w całym kraju wynosi około 91%. Należy przy tym zaznaczyć, że w ostatnich dwóch latach odnotowuje się systematyczny spadek liczby zgłoszeń alarmowych wpływających do systemu powiadamiania ratunkowego, co ma bezpośredni wpływ na zmniejszenie liczby zgłoszeń obsługiwanych przez operatorów. Pragnę jednocześnie wyjaśnić, że ze względu na ograniczenia budżetowe obecnie nie jest planowane wprowadzenie dodatków za pracę w niedziele i święta dla pracowników centrów powiadamiania ratunkowego. Należy przy tym wskazać, że z praktyki funkcjonowania systemu powiadamiania ratunkowego wynika, iż zarówno podczas dyżurów niedzielnych i świątecznych, jak i nocnych notuje się mniejsze obciążenie zgłoszeniami alarmowymi. Jednocześnie należy zaznaczyć, że w centrach powiadamiania ratunkowego dodatek w wysokości 20% za pracę w porze nocnej jest liczony od podstawy wynagrodzenia, która jest wyższa niż wynagrodzenie minimalne. Przyjęte rozwiązanie zapewnia zatem bardziej korzystne warunki dotyczące wynagrodzenia za pracę w porze nocnej niż wynika to z przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy [1] . Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, doceniając pracę pracowników centrów powiadamiania ratunkowego, podejmuje starania mające na celu poprawę warunków zatrudnienia tej grupy zawodowej. W ostatnich latach – z inicjatywy MSWiA – wprowadzono gradację stanowisk operatorskich, co pozwoliło operatorom numerów alarmowych na planowanie ścieżki wewnętrznego awansu. Ponadto, w ramach procedowanej obecnie nowelizacji ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego [2] , planowane jest wprowadzenie dodatkowego urlopu wypoczynkowego powiązanego ze stażem pracy w charakterze operatora numerów alarmowych. Z poważaniem z up. Wiesław Leśniakiewicz Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. 2025 poz. 277 późn. zm. [2] Dz. U. 2025 poz. 1354.