Interpelacja w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej

Interpelacja w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej Interpelacja nr 13815 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 26-11-2025 Zgodnie z przysługującym mi prawem, zwracam się z interpelacją dotyczącą wszelkich wydatków poniesionych przez ministerstwo na działania reklamowe, promocyjne oraz komunikacyjne w przestrzeni medialnej i publicznej. Zwracam się z prośbą o przedstawienie pełnych informacji dotyczących wszystkich kampanii informacyjnych, edukacyjnych, promocyjnych i reklamowych realizowanych przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki od dnia 13 grudnia 2023 roku do dnia złożenia odpowiedzi na niniejszą interpelację. Dotyczy to w szczególności: Wydatków poniesionych na reklamy, ogłoszenia i inne formy promocji we wszystkich rodzajach mediów: prasie, radiu, telewizji, mediach internetowych, mediach społecznościowych (Facebook, Instagram, YouTube, TikTok, X/Twitter i inne), a także reklamy zewnętrznej (billboardy, citylighty, banery itp.). Wydatków poniesionych na kampanie reklamowe w wyszukiwarkach internetowych (np. Google Ads) oraz na platformach typu display, w tym zasięgowe kampanie promujące działania ministerstwa. Wydatków na kampanie informacyjne i promocyjne zlecane domom mediowym, agencjom reklamowym i agencjom PR – z wyszczególnieniem: nazw firm/agencji, podstawy prawnej i formalnej zawarcia każdej umowy, daty zawarcia każdej umowy, przedmiotu każdej umowy (w tym celu i zakresu działań), wartości każdej umowy, trybu zawarcia umowy (czy była to procedura przetargowa, zamówienie z wolnej ręki, zapytanie ofertowe itd.), w przypadku braku przetargu – informacji, jakie działania poprzedziły zawarcie umowy (np. rozeznanie rynku, negocjacje bezpośrednie). Jeśli ministerstwo korzystało z usług domu mediowego – proszę o szczegółowy wykaz wszystkich miejsc, w których zostały opublikowane treści promocyjne (zarówno fizycznych, jak i internetowych), ze wskazaniem: dat publikacji, medium lub platformy, kosztów jednostkowych i łącznych, rodzaju promowanego materiału. Proszę o przesłanie kompletnego wykazu wszystkich umów dotyczących działań reklamowych i promocyjnych, zawartych w podanym okresie, w formie tabeli, zawierającej: datę zawarcia, nazwę kontrahenta, przedmiot umowy, wartość umowy, sposób zawarcia umowy (przetarg/bezprzetargowo/inny), źródło finansowania. Proszę o informację: Czy działania reklamowe były współfinansowane ze środków unijnych lub innych źródeł zewnętrznych, a jeśli tak – z jakich programów, w jakiej wysokości i na jaki cel? Uzasadnienie niniejszej interpelacji wynika z konieczności zapewnienia pełnej transparentności działań rządu i dysponowania środkami publicznymi. Społeczeństwo ma prawo do wiedzy, na co wydawane są środki budżetowe i w jaki sposób realizowane są kampanie informacyjne oraz promocyjne, w szczególności gdy dotyczą one działalności instytucji publicznych.

Odpowiedź na interpelację w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej Odpowiedź na interpelację nr 13815 w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 16-01-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 13815 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej , uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie należy zaznaczyć, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), jako państwowa jednostka budżetowa realizująca zadania dysponenta budżetu państwa trzeciego stopnia, ponosi wydatki promocyjne o charakterze informacyjno-edukacyjnym, których celem jest głównie zapewnienie właściwego informowania obywateli o realizowanych działaniach (np. kampanie o charakterze społecznym). Wydatki te nie mają charakteru reklamowego. W zakresie pytania 1 informuję, że w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 30 listopada 2025 r. MSWiA zrealizowało następujące wydatki na działania informacyjno-edukacyjne: kwota 1 863,45 zł – zamieszczenie ogłoszenia o konsultacjach społecznych dotyczących procedowania nowej edycji „Rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań na lata 2025-2028”. Wydawca: INFOR PL S.A., miejsce publikacji: dziennik Gazeta Prawna oraz publikacja ogłoszenia na stronie internetowej; kwota 885,60 zł – zamieszczenie ogłoszenia o konsultacjach społecznych dotyczących procedowania nowej edycji „Rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań na lata 2025-2028”. Wydawca: Bonnier Business (Polska) Sp. z o.o., miejsce publikacji: Puls Biznesu-dziennik ogólnopolski oraz publikacja ogłoszenia na stronie internetowej; kwota 2 000,23 zł – usługa nagrania filmu informacyjnego wraz z podkładem muzycznym. Podmiot realizujący METANOJA Paweł Bielczak; kwota 11 300,00 zł – przygotowanie graficznych materiałów informacyjnych prezentujących działania MSWiA, w szczególności: grafik, prezentacji, opracowywania zdjęć, projektów upominków, ryngrafów, prostych animacji/GIF-ów itp. Podmiot realizujący: Graphic Design; kwota 36 960,00 zł – zakup i dostawa czujek tlenku węgla na potrzeby realizacji kampanii społecznej „Czad i ogień. Obudź czujność”. Podmiot realizujący: AISKO Artur Jackowicz Sp. J. kwota 48 831,00 zł – przygotowanie do wydruku elektronicznych plików w formacie pdf, w tym modyfikacja techniczna oraz wydruk materiałów informacyjno-edukacyjnych zgodnie ze specyfikacją oraz dostarczenie skonfekcjonowanego nakładu do lokalizacji zgodnych z listą dystrybucyjną. Podmiot realizujący: Prograf Sławomir Jagiełło. Jednocześnie informuję, że MSWiA nie ponosiło wydatków na kampanie reklamowe w wyszukiwarkach internetowych oraz na platformach typu display. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji we wskazanym okresie nie zlecało również prowadzenia kampanii promocyjnych i reklamowych domom mediowym, agencjom reklamowym i agencjom PR. Natomiast ze względu na kluczowe działania MSWiA oraz konieczność zapewnienia właściwego przekazu o charakterze informacyjno-edukacyjnym, w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 30 listopada 2025 r., MSWiA poniosło wydatki wynikające z realizacji umów oraz formularzy zamówień publicznych, udzielanych z wyłączeniem stosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych [1] , w ramach współpracy z niżej wymienionymi podmiotami świadczącymi usługi reklamowe: Brand Republic Sp. z o.o., Sp. K. – umowa [2] na kwotę 29 941,28 zł. Przedmiotem umowy była renowacja materiałów informacyjnych oraz montaż nowych elementów w prowadzonym przez MSWiA punkcie wydawania paszportów tymczasowych na Lotnisku Chopina w Warszawie (renowacja stanowiska). Kwota poniesionego wydatku wyniosła 26 947,13 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp , udzielone w związku z przeprowadzonymi bezpośrednimi negocjacjami; DUX COMPANY Piotr Jędrzejczyk – zamówienie [3] na kwotę 17 544,72 zł. Przedmiotem zamówienia był zakup materiałów promocyjnych w związku z kampanią informacyjno-edukacyjną pn. „Zatrudnieni w NieWolę”, mającej na celu podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska handlu ludźmi w szczególności z obszaru wykorzystania w pracy przymusowej. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 17 397,12 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp , udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku; Agencja Reklamowa Cieślik „Studio L.” Sp. J. – umowa [4] na kwotę 34 809,00 zł. Przedmiotem umowy był zakup materiałów promocyjnych z logo MSWiA. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 34 809,00 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp , udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku; MK Studio Agencja Reklamowa Mirosław Komin – umowa [5] na kwotę 28 232,50 zł. Przedmiotem umowy był zakup materiałów promocyjnych z logo MSWiA. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 28 232,50 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp , udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku; MK Studio Agencja Reklamowa Mirosław Komin – umowa [6] na kwotę 11 132,00 zł. Przedmiotem umowy było dostarczenie materiałów promocyjnych z logo 112 i MSWiA. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 11 132,00 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp , udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku. Natomiast w załączniku nr 1 do niniejszej odpowiedzi przedstawiono zestawienie umów dotyczących działań promocyjnych i informacyjno-edukacyjnych zawartych przez MSWiA w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 30 listopada 2025 r. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm., dalej: ustawa Pzp. [2] z dnia 2 lipca 2024 r. [3] z dnia 18 października 2024 r. [4] z dnia 7 listopada 2024 r. [5] z dnia 22 września 2025 r. [6] z dnia 5 maja 2025 r.