Interpelacja w sprawie ochrony infrastruktury krytycznej w Płocku i okolicach, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury kolejowej

Interpelacja w sprawie ochrony infrastruktury krytycznej w Płocku i okolicach, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury kolejowej Interpelacja nr 13672 do ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie ochrony infrastruktury krytycznej w Płocku i okolicach, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury kolejowej Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa Data wpływu: 20-11-2025 Panie Ministrze, w ostatnią niedzielę na trasie Warszawa-Lublin między miejscowościami Życzyn i Mika doszło do ataku dywersji. Zgodnie z informacją Premiera Tuska podczas posiedzenia Sejmu w dniu 18 listopada br. zidentyfikowano 2 obcokrajowców działających na zlecenie rosyjskich służb, którzy wysadzili ładunkiem wybuchowym tory kolejowe. W związku z nasilającymi się atakami szczególnie na Polską infrastrukturę krytyczną z wielkim niepokojem odnoszę się do sytuacji, w której znajduje się miasto Płock i jego mieszkańcy. Z racji zlokalizowania w tym mieście zakładu dużego ryzyka - firmy Orlen i transportowanych drogą kolejową różnych substancji chemicznych łatwopalnych jakiekolwiek zagrożenie eksplozją torów kolejowych jest ewidentnym zagrożeniem dla tysięcy mieszkańców z uwagi na fakt, że tory kolejowe przebiegają przez środek miasta w zabudowie wielorodzinnej i jednorodzinnej. Dlatego w obecnym czasie wszystkie służby dbające o nasze bezpieczeństwo powinny być postawione w stan najwyższej gotowości. W związku z tym kieruję do Panów Ministrów konkretne pytania: 1. Czy od dnia dywersji w Polsce na infrastrukturę krytyczną odbyło się spotkanie z władzami miasta Płocka, zarządu Orlenu, spółkami transportowymi obsługującymi transport kolejowy, służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo w zakresie wdrożenia procedur nadzoru nad infrastrukturą kolejową? 2. Czy lokalne służby Policja, WOT, Straż Miejska w Płocku mają jakiekolwiek wytyczne z MON lub MSWiA od niedzieli w zakresie postępowania w tym przypadku wyburzenia torów kolejowych, czy ataków dronowych lub obserwacji nieporządanych bezzałogowych statków powietrznych? 3. Jakie działania prewencyjne, techniczne i operacyjne podejmuje MSWiA oraz podległe mu służby w celu zabezpieczenia transportów substancji niebezpiecznych przewożonych koleją przez Płock, w szczególności po ostatnich incydentach dywersyjnych na polskiej infrastrukturze kolejowej? 4. Czy rząd przeprowadził analizę ryzyka dotyczącego mieszkańców Płocka, wynikającego z faktu transportu materiałów łatwopalnych i chemikaliów przez środek miasta? Jeśli tak, proszę o udostępnienie wniosków i zaleceń. Jeśli nie, z jakich powodów analiza ta nie została wykonana? 5. W związku z ogłoszonym alertem Charlie, jakie konkretne procedury bezpieczeństwa zostały lub zostaną wdrożone na terenie Płocka? Czy miasto otrzymało wytyczne dotyczące działań prewencyjnych, szkoleniowych lub informacyjnych dla mieszkańców? 6. Czy MSWiA prowadzi obecnie skoordynowane działania z lokalnymi służbami – Policją, strażą pożarną, służbami miejskimi, operatorami infrastruktury kolejowej – w zakresie monitorowania torów kolejowych, wiaduktów i odcinków szczególnie narażonych na próby ingerencji osób trzecich? Czy odbyły się spotkania robocze dotyczące bezpieczeństwa transportów chemikaliów? 7. Czy rozważane jest lub prowadzone wprowadzenie stałych lub okresowych patroli, w tym z użyciem dronów, na newralgicznych odcinkach kolejowych w Płocku? Która ze służb odpowiada za ich organizację, nadzór i reagowanie w przypadku stwierdzenia zagrożenia? 8. Czy rząd planuje instalację dodatkowych zabezpieczeń technicznych – takich jak monitoring wizyjny, czujniki detekcji wtargnięcia, systemy automatycznego powiadamiania – na odcinkach kolejowych przebiegających przez Płock, które ze względu na lokalizację stanowią potencjalny punkt krytyczny dla bezpieczeństwa publicznego? Mając na uwadze powagę sytuacji oraz bezpieczeństwo mieszkańców Płocka, bardzo proszę o pilne udzielenie odpowiedzi.

Odpowiedź na interpelację w sprawie ochrony infrastruktury krytycznej w Płocku i okolicach, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury kolejowej Odpowiedź na interpelację nr 13672 w sprawie ochrony infrastruktury krytycznej w Płocku i okolicach, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury kolejowej Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 22-12-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 13672 pani poseł Wioletty Marii Kulpy w sprawie ochrony infrastruktury krytycznej w Płocku i okolicach, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury kolejowej , na podstawie stanowisk Komendy Głównej Policji, Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej (PSP) oraz Rządowego Centrum Bezpieczeństwa (RCB), uprzejmie przedstawiam następujące informacje, pozostające w zakresie właściwości ministra spraw wewnętrznych i administracji. W pierwszej kolejności należy wskazać, że obecnie na obszarach linii kolejowych zarządzanych przez Polskie Koleje Państwowe (PKP) Polskie Linie Kolejowe SA i PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o. obowiązuje trzeci stopień alarmowy (CHARLIE), a na pozostałym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (RP) oraz wobec polskiej infrastruktury energetycznej mieszczącej się poza granicami RP obowiązuje drugi stopień alarmowy (BRAVO). Dodatkowo na całym terytorium RP obowiązuje drugi stopień alarmowy CRP (BRAVO-CRP) dotyczący zagrożeń w cyberprzestrzeni. Stopnie alarmowe wprowadzono zarządzeniami Prezesa Rady Ministrów wydanymi na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych [1] . W przypadku wprowadzenia stopnia alarmowego lub stopnia alarmowego CRP w ramach kompetencji ustawowych organa administracji publicznej oraz kierownicy służb i instytucji właściwych w sprawach bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego realizują szczegółowe przedsięwzięcia, określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2016 r. w sprawie zakresu przedsięwzięć wykonywanych w poszczególnych stopniach alarmowych i stopniach alarmowych CRP [2] . W przypadku wprowadzenia stopnia BRAVO zadania te obejmują m.in.: prowadzenie przez Policję, Straż Graniczną lub Żandarmerię Wojskową wzmożonej kontroli dużych skupisk ludzkich; prowadzenie wzmożonej kontroli obiektów użyteczności publicznej oraz innych obiektów potencjalnie mogących stać się celem ataków terrorystycznych; zapewnienie dostępności w trybie alarmowym członków personelu wyznaczonego do wdrażania procedur działania na wypadek zdarzenia o charakterze terrorystycznym; ostrzeżenie personelu o możliwych zagrożeniach; obowiązek noszenia broni długiej oraz kamizelek kuloodpornych przez umundurowanych funkcjonariuszy lub żołnierzy bezpośrednio realizujących zadania związane z zabezpieczeniem miejsc i obiektów, które potencjalnie mogą stać się celem zdarzenia o charakterze terrorystycznym; dodatkowe kontrole pojazdów, osób oraz budynków publicznych w rejonach zagrożonych; wzmocnienie ochrony środków komunikacji publicznej oraz ważnych obiektów publicznych; wprowadzenie zakazów wstępu do przedszkoli, szkół i uczelni osobom postronnym. Natomiast w przypadku wprowadzenia stopnia alarmowego CHARLIE należy m.in.: wprowadzić dyżury dla osób funkcyjnych odpowiedzialnych za wprowadzanie procedur działania na wypadek zdarzeń o charakterze terrorystycznym; sprawdzić dostępność obiektów wyznaczonych na zastępcze miejsca czasowego pobytu na wypadek ewakuacji ludności; wprowadzić dodatkowy całodobowy nadzór nad miejscami, które tego wymagają, do tej pory nieobjętymi nadzorem. Jednocześnie informuję, że uruchomiono dodatkowe siły w zakresie ochrony tras kolejowych. W ramach specjalnych operacji zarówno Ministerstwa Obrony Narodowej „Horyzont“, jak i Policji „TOR“, w celu przeciwdziałania aktom sabotażu i dywersji na terenie infrastruktury kolejowej oraz ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienia spokoju w miejscach publicznych, do wsparcia działań Straży Ochrony Kolei skierowano Policję oraz Wojsko Polskie. Dodatkowo, na wspólny wniosek ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra obrony narodowej, do wsparcia działań Policji, postanowieniem Prezydenta RP, zadysponowano żołnierzy Sił Zbrojnych RP. Ponadto, jak wskazano w stanowisku Komendy Głównej Policji, zastępca komendanta wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu 20 listopada 2025 r. uczestniczył w posiedzeniu Mazowieckiego Regionalnego Zespołu ds. Bezpieczeństwa na obszarach kolejowych i w pociągach, w trakcie którego omówiono zasady współpracy służb w związku z wprowadzeniem stopnia alarmowego CHARLIE [3] . Natomiast 26 listopada 2025 r. komendant wojewódzki Policji z siedzibą w Radomiu uczestniczył w spotkaniu u wojewody mazowieckiego, które dotyczyło kwestii szeroko rozumianego bezpieczeństwa na terenie województwa mazowieckiego [4] . Należy również podkreślić, że komendant miejski Policji w Płocku pozostaje w stałym kontakcie z przedstawicielami samorządów oraz zarządcami infrastruktury kolejowej i przemysłowej. Informacje o zagrożeniach przekazywane są między służbami niezwłocznie po ich otrzymaniu. Prowadzone są również analizy ryzyka, w tym identyfikacja obiektów niespełniających wymogów w zakresie zabezpieczeń technicznych lub fizycznych. Jednocześnie PSP na bieżąco, w zakresie swoich kompetencji, monitoruje zagrożenia na terenie kraju – o czym informowane są właściwe służby. W zakresie ruchu kolejowego szczególną uwagą objęte są realizacje m.in. wybranych transportów materiałów niebezpiecznych – w tym w ramach współpracy z PKP Cargo. Ponadto w opracowanej przez RCB: „Tymczasowej instrukcji ostrzegania i alarmowania ludności cywilnej o zagrożeniu uderzeniami z powietrza“ PSP została ujęta jako jeden z podmiotów uczestniczących w procesie ostrzegania i alarmowania w przypadku stwierdzenia zagrożenia uderzeniami z powietrza. Natomiast RCB realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym [5] , w tym także określone w innych regulacjach prawnych związanych z funkcjonowaniem i ochroną infrastruktury krytycznej (dalej: IK). Warto przy tym zaznaczyć, że o tym, co stanowi infrastrukturę krytyczną – na podstawie art. 5b ust. 2 pkt 3 ustawy zarządzaniu kryzysowym – decydują szczegółowe kryteria pozwalające wyodrębnić obiekty, instalacje, urządzenia i usługi wchodzące w skład systemów infrastruktury krytycznej, biorąc pod uwagę ich znaczenie dla funkcjonowania państwa i zaspokojenia potrzeb obywateli. Przedmiotowe kryteria stanowią Załącznik nr 2 do Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej i są one materiałem niejawnym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych [6] . Ponadto informuję, że RCB we współpracy z ministrami oraz służbami utrzymuje stały kontakt i przepływ informacji z operatorami IK o wszelkich incydentach lub innych anomaliach na terenie i w pobliżu IK. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. 2025 poz. 194 [2] Dz. U. 2022 poz. 2065 [3] W spotkaniu uczestniczyli również przedstawiciele Straży Ochrony Kolei, Wojsk Obrony Terytorialnej, Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, PKP SA, Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego. [4] W spotkaniu uczestniczyli również mazowiecki komendant wojewódzki PSP, komendant stołeczny Policji, komendant Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej, zastępca dowódcy 6. Mazowieckiej Brygady Obrony Terytorialnej, komendant Regionalnej Straży Ochrony Kolei w Warszawie, przedstawiciele PKP PLK SA oraz PKP SA Centrala, dyrektor generalny Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie oraz zastępca dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego. [5] Dz. U. 2023 poz. 122 z późn. zm. [6] Dz. U. 2025 poz. 1209