Interpelacja w sprawie zapobiegania atakom służb rosyjskich
Interpelacja nr 13634
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zapobiegania atakom służb rosyjskich
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 19-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w niedzielę 14 listopada ok. godziny 20 30 doszło do ataku na linię kolejową nr 7 – wysadzono fragment torów kolejowych przy stacji PKP Mika, narażając życie setek pasażerów pociągów poruszających się po tej trasie.
Choć informacje o ataku zostały zgłoszone niemal natychmiast, służby naszego państwa zareagowały na to zdarzenie dopiero po kilkunastu godzinach – tj. w niedzielę 15 listopada po godz. 7 40 – pozwalając nieniepokojonym sprawcom uciec z terytorium RP na Białoruś (skąd wcześniej do Polski przybyli).
Co więcej, przynajmniej jeden z tych sprawców był wcześniej skazany na Ukrainie za dywersję na zlecenie rosyjskich służb – a mimo to nasza Straż Graniczna nie dysponowała tą informacją i pozwoliła na jego wjazd z Białorusi.
Trzeba też zauważyć, że to już kolejny z serii kilkudziesięciu ataków lub ich prób dokonanych przez obywateli Ukrainy na zlecenie służb rosyjskich – które prowadzą aktywny werbunek w diasporze ukraińskiej na terytorium RP i poza nim.
Aby uniknąć podobnych ataków w przyszłości, niezbędne jest wyciągnięcie wniosków z ataków dotychczasowych.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Kto odpowiada za opóźnioną reakcję na atak na linię kolejową nr 7 i jakie konsekwencje wyciągnięto wobec tej osoby/tych osób?
2. Jakie działania systemowe zostały wdrożone, aby uniknąć takiej opieszałości na przyszłość?
3. Z jakiego powodu Straż Graniczna nie dysponuje informacjami o osobach niebezpiecznych, w szczególności skazanych za kolaborację z Rosją, i umożliwia im swobodny wjazd do naszego kraju?
4. Jakie działania zostały wdrożone, aby ten stan rzeczy zmienić?
5. Jakie działania zostały wdrożone, aby monitorować diasporę ukraińską w Polsce, w szczególności zaś zapobiegać próbom werbunku jej członków przez służby Rosji i innych wrogich Polsce państw?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
5.02.2026
Odpowiedź na interpelację w sprawie zapobiegania atakom służb rosyjskich
Odpowiedź na interpelację nr 13634
w sprawie zapobiegania atakom służb rosyjskich
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 05-02-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 13634 Pana Posła Pawła Jabłońskiego w sprawie zapobiegania atakom służb rosyjskich , uprzejmie informuję, co następuje.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że ochrona państwa przed planowymi i zorganizowanymi działaniami, które mogą stwarzać zagrożenie dla niepodległości lub porządku konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej (RP), zakłócić funkcjonowanie struktur państwowych bądź narazić na szwank podstawowe interesy kraju, należy do zadań Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Natomiast do zadań Policji, zgodnie z ustawą z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji [1] , należy między innymi ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców.
Odnosząc się do zdarzenia, o którym mowa w niniejszej interpelacji, informuję, że dyżurny Komendy Powiatowej Policji w Garwolinie 15 listopada 2025 r. o godz. 21.45 otrzymał telefoniczne zgłoszenia od mieszkańców dotyczące odgłosu wybuchu, który miał mieć miejsce ok. godz. 21. W rejon wskazanej miejscowości zostały zadysponowane trzy patrole Policji, które wraz z jedną ze zgłaszających osób dokonały penetracji terenu.
Następnie 16 listopada br. około godziny 7.40 w kompleksie leśnym koło miejscowości Życzyn i pobliskiej miejscowości Mika maszynista pociągu osobowego relacji Dęblin-Warszawa zgłosił uszkodzenia toru. Powiadomiono i skierowano we wskazane miejsce odpowiednie służby, tj. – Policję, w tym funkcjonariuszy z Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendy Wojewódzkiej Policji w Radomiu, Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, służby techniczne Polskich Kolei Państwowych (PKP) oraz prokuratora.
W wyniku działania służb państwowych po kilkudziesięciu godzinach ustalono sprawców, a w kolejnych dniach dokonano zatrzymań innych osób w omawianej sprawie.
Należy wskazać, że podniesiony został poziom zabezpieczenia kolejowej infrastruktury krytycznej, czego konsekwencją było wprowadzenie od 19 listopada 2025 r. trzeciego stopnia alarmowego (CHARLIE) na obszarach linii kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. i PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o., przy jednoczesnym utrzymaniu na pozostałym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (RP) oraz terytorium polskiej infrastruktury energetycznej mieszczącej się poza jej granicami, dotychczas obowiązującego drugiego stopnia alarmowego (BRAVO), a także na całym terytorium RP drugiego stopnia alarmowego CRP (BRAVO CRP), dotyczącego zagrożeń w cyberprzestrzeni.
Uruchomiono dodatkowe siły w zakresie ochrony tras kolejowych. W ramach specjalnych operacji zarówno Ministerstwa Obrony Narodowej „Horyzont”, jak i Policji „TOR”, w celu przeciwdziałania aktom sabotażu i dywersji na terenie infrastruktury kolejowej oraz ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienia spokoju w miejscach publicznych, do wsparcia działań Straży Ochrony Kolei skierowano Policję oraz Wojsko Polskie.
Dodatkowo, na wspólny wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministra Obrony Narodowej, do wsparcia działań Policji, postanowieniem Prezydenta RP, zadysponowano żołnierzy Sił Zbrojnych RP.
Natomiast w odniesieniu do działań Straży Granicznej (SG) należy wskazać, że funkcjonariusze SG, w ramach odprawy granicznej na kierunku wjazdowym do Polski, dokonują weryfikacji podróżnych w oparciu o dostępne bazy danych – zarówno krajowe (m.in. wykaz cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany; Krajowy System Informacyjny Policji), jak i międzynarodowe (m.in. SIS [2] , VIS [3] oraz baz danych Interpolu i Europolu). Systemy te są zasilane danymi przekazywanymi przez właściwe instytucje państwowe oraz organy ścigania innych państw.
Powyższe sprawdzenia mają na celu ustalenie czy osoba nie jest poszukiwana w celu zatrzymania lub odmowy wjazdu, a także czy nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego. W sytuacji, gdy cudzoziemiec spełnia wszystkie wymogi prawne i nie figuruje w ww. rejestrach, brak jest podstaw prawnych do odmowy przekroczenia granicy.
Warto zaznaczyć, że SG nie ma jednak bezpośredniego dostępu do krajowych baz danych innych państw, w tym do systemów teleinformatycznych służb ukraińskich. Analogicznie, służby ukraińskie nie mają dostępu do baz danych polskiej SG. Tym samym informacje posiadane przez inne państwa o osobach mogących stwarzać zagrożenie, polskie służby mogą uzyskać tylko poprzez ich udostępnienie na zasadach określonych przepisami prawa.
Jednocześnie SG dokłada wszelkich starań, aby w pełni wykorzystywać dostępne narzędzia służące ochronie bezpieczeństwa zarówno RP, jak i innych Państw Członkowskich. Weryfikacja obejmuje między innymi sprawdzenie czy cudzoziemcy nie są osobami, wobec których dokonano wpisu do celów odmowy wjazdu w SIS, a także czy nie są uważani za stanowiących zagrożenie dla porządku publicznego, bezpieczeństwa wewnętrznego, zdrowia publicznego lub stosunków międzynarodowych żadnego z Państw Członkowskich.
W dniu 11 grudnia 2025 r. Ministrowie Marcin Kierwiński i Ihor Kłymenko podpisali we Lwowie umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy w zwalczaniu przestępczości . Nowa regulacja zastąpi poprzednią umowę zawartą przez oba kraje w 1999 r. [4]
Głównym celem podpisanej umowy jest stworzenie efektywniejszych ram prawnych dla wykrywania, zapobiegania oraz zwalczania przestępczości, w tym aktów sabotażu. Po wejściu jej w życie możliwa będzie skuteczniejsza wymiana informacji pomiędzy służbami polskimi i ukraińskimi. Podpisanie umowy stanowi efekt kilkuletnich prac zespołów negocjacyjnych obu państw.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 636, z późn. zm.
[2] System Informacyjny Schengen.
[3] Wizowy System Informacyjny.
[4] Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o współpracy w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej , podpisana w Kijowie dnia 3 marca 1999 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 38, poz. 343, z późn. zm.)