Interpelacja w sprawie transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno dotyczącej awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego — Interpelacje — MójRząd.pl | MójRząd.pl
Odpowiedziano
Interpelacja w sprawie transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno dotyczącej awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego
Złożona: 17.11.2025Odpowiedź: 11.12.2025Do: minister edukacji
Interpelacja w sprawie transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno dotyczącej awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego
Interpelacja nr 13606
do ministra edukacji
w sprawie transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno dotyczącej awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego
Zgłaszający: Dominika Chorosińska
Data wpływu: 17-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z prośbą o udzielenie informacji oraz przekazanie dokumentów dotyczących decyzji mazowieckiego kuratora oświaty z dnia 27 czerwca 2025 r. nr RED.5860.9.2025.MW, którą stwierdzono nieważność decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno w sprawie awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego Pani Anny Krasuskiej - dyrektor Szkoły Podstawowej nr 3 w Piasecznie.
W szczególności proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy od powyższej decyzji zostało złożone odwołanie do MEN?
2. Kto był wnioskodawcą ewentualnego odwołania?
3. Jaki jest status postępowania odwoławczego prowadzonego przez MEN w tej sprawie (czy sprawa została rozstrzygnięta, przekazana do ponownego rozpatrzenia, czy pozostaje w toku)?
4. Proszę o udostępnienie kopii korespondencji prowadzonej w tej sprawie pomiędzy Ministerstwem Edukacji Narodowej a gminą Piaseczno lub Kuratorium Oświaty w Warszawie, w tym pism przekazujących odwołanie, ewentualnych wyjaśnień, opinii lub decyzji administracyjnych.
Udzielenie tych informacji jest niezbędne do zapewnienia transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami Prawa oświatowego.
Z wyrazami szacunku
Dominika Chorosińska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer
11.12.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno dotyczącej awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego
Odpowiedź na interpelację nr 13606
w sprawie transparentności działań administracji publicznej w obszarze nadzoru pedagogicznego i zgodności procedur awansu zawodowego nauczycieli z obowiązującymi przepisami w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno dotyczącej awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer
Warszawa, 11-12-2025
Szanowna Pani Posłanko,
uprzejmie informuję, że decyzją z dnia 27 czerwca 2025 r. Nr RED.5860.9.2025.MW Mazowiecki Kurator Oświaty stwierdził nieważność decyzji burmistrza miasta i gminy Piaseczno nr 8/2015/ZSPP z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie nadania Pani Annie Krasuskiej stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Pani Anna Krasuska złożyła odwołanie od przedmiotowej decyzji mazowieckiego kuratora oświaty. Postępowanie odwoławcze nie zostało jeszcze zakończone.
Należy w tym miejscu zwrócić uwagę na charakter toczącego się postępowania odwoławczego. Postępowanie w sprawie nadania nauczycielowi stopnia awansu zawodowego jest dwuinstancyjnym postępowaniem administracyjnym. Przepisy rozdziału 3a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 poz. 986 z późn. zm.) regulujące tryb nadawania stopnia awansu zawodowego nauczycieli, a w szczególności art. 9b ust. 4 i 6 tej ustawy, stanowią, iż nadanie stopnia awansu zawodowego następuje w formie decyzji administracyjnej. Jeśli decyzja administracyjna (akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela) została wydana z rażącym naruszeniem prawa, to możliwe jest stwierdzenie jej nieważności. Do stwierdzenia nieważności decyzji uprawniony jest organ wyższego stopnia. W przypadku wydania decyzji przez organ prowadzący szkołę do stwierdzenia jej nieważności uprawniony jest organ sprawujący nadzór pedagogiczny.
Należy jednak podnieść, iż postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest postępowaniem nadzwyczajnym. Nie wystarczy powołanie się w nim na okoliczność naruszenia prawa, jak w postępowaniu zwykłym, ale istnieje konieczność wykazania wady kwalifikowanej. Zgodnie z ustalonym orzecznictwem sądów administracyjnych i Sądu Najwyższego, a także poglądami doktryny, rażące naruszenie prawa jest zjawiskiem o wyjątkowym charakterze. Jego wyjątkowość wynika stąd, że prowadzi w konkretnej sprawie do odstąpienia od ogólnej zasady stabilności decyzji ostatecznych. Jednocześnie należy zaznaczyć, że w myśl art. 73 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) prawo wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów przysługuje stronie postępowania.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu