Interpelacja w sprawie schronisk młodzieżowych
Interpelacja nr 13524
do ministra edukacji
w sprawie schronisk młodzieżowych
Zgłaszający: Alicja Łuczak, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Ewa Kołodziej, Katarzyna Matusik-Lipiec, Henryk Szopiński, Stanisław Gorczyca, Urszula Koszutska
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna pani Ministro,
Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych to organizacja działająca od 100 lat na rzecz wychowania przez turystykę i krajoznawstwo. Szkolne schroniska, jako tania baza noclegowa prowadzona przez samorządy, organizacje pozarządowe, pełnią ważną funkcję wychowawczą, edukacyjną i integracyjną.
Rozporządzenie MEN z 25 maja 2018 roku usunęło zapis „przy ustalaniu bazy noclegowej dla uczestników wycieczek i imprez uwzględnia się istniejącą bazę szkolnych schronisk młodzieżowych“, co ewidentnie zdyskredytowało schroniska, a przecież idea taniej, wręcz surwiwalowej turystyki, wycieczek z plecakiem i menażką staje się ostatnio modna i ma ogromny ładunek wychowawczy w przeciwieństwie do komercyjnych podróży. Ponadto zalety przywrócenia schronisk młodzieżowych do bazy noclegowej to: zwiększenie dostępności przez objęcie turystyką najuboższych, zwiększenie rentowności utrzymywanych przez samorządy schronisk, powrót do modelu wycieczek opartych na wspólnym doświadczaniu, organizowaniu, uczeniu się w spartańskich warunkach.
Dlatego wnosimy pytanie: Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje podjąć prace legislacyjne mające na celu przywrócenie w przepisach oświatowych zapisu zobowiązującego szkoły do uwzględnienia bazy szkolnych schronisk młodzieżowych przy planowaniu i organizowaniu wycieczek szkolnych?
To przywrócenie na mapę bazy noclegowej spowoduje, że nauczyciele, dyrektorzy i samorządy będą mieli wybór i możliwość rozwoju swojej działalności, co wpisze się również w ideę reformy Kompas Jutra w zakresie organizowania wycieczek.
Z poważaniem
Alicja Łuczak
Odpowiedź Podsekretarz stanu Paulina Piechna-Więckiewicz
5.12.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie schronisk młodzieżowych
Odpowiedź na interpelację nr 13524
w sprawie schronisk młodzieżowych
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz
Warszawa, 05-12-2025
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Pani Poseł Alicji Łuczak oraz grupy Posłów w sprawie schronisk młodzieżowych.
Szanowna Pani Poseł, Szanowni Państwo Posłowie,
uprzejmie informuję, że zasady organizacji krajoznawstwa i turystyki określone zostały w przepisach rozporządzenia w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki [1] .
Zgodnie z ww. rozporządzeniem publiczne przedszkola, szkoły i placówki mogą organizować dla uczniów krajoznawstwo i turystykę, w formie wycieczek przedmiotowych i krajoznawczo-turystycznych w czasie roku szkolnego, w szczególności w ramach odpowiednio zajęć dydaktyczno-wychowawczych lub opiekuńczych, z wyjątkiem ferii letnich i zimowych oraz wiosennej i zimowej przerwy świątecznej.
Zgodę na zorganizowanie wycieczek wyraża dyrektor szkoły zatwierdzając kartę wycieczki.
Organizację i program wycieczki należy dostosować do wieku, zainteresowań i potrzeb uczniów, ich stanu zdrowia, kondycji, sprawności fizycznej i umiejętności (§ 5).
Przepisy prawa oświatowego nie określają zasad zakwaterowania, czy miejsca zakwaterowania uczniów podczas wycieczki szkolnej. Natomiast, organizatorzy wycieczki wybierając miejsce na nocleg zawsze mogą wybrać szkolne schronisko młodzieżowe.
Szkolne schroniska młodzieżowe pełnią istotną funkcję w turystyce, oferując przystępne ceny zakwaterowania. Dzięki lokalizacji w atrakcyjnych miejscach – w centrum miast lub blisko natury – uczniowie mają możliwość uczestniczenia w rozmaitych aktywnościach turystycznych.
W związku z powyższym nie ma przeszkód aby tego typu obiekty noclegowe były wykorzystywane również podczas organizacji wycieczek szkolnych.
Zgodnie z danymi z Systemu Informacji Oświatowej (stan na 27 listopada 2025 r.) w roku szkolnym 2024/2025 w Polsce działalność prowadzi 298 szkolnych schronisk młodzieżowych [2] .
Nadmieniam, że szkolne schroniska młodzieżowe są zaliczane do placówek oświatowo wychowawczych do zadań, których należy, m.in. upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży krajoznawstwa i różnych form turystyki, jako aktywnych form wypoczynku, prowadzenie poradnictwa i informacji krajoznawczo-turystycznej, zapewnienie dzieciom i młodzieży oraz ich opiekunom tanich miejsc noclegowych oraz zapewnienie opieki i wychowania dzieciom i młodzieży przebywającym w szkolnym schronisku młodzieżowym [3] .
Schroniska młodzieżowe to nie tylko przystanki na nocleg. Pełnią również funkcję ośrodków edukacyjnych i rekreacyjnych, często nawiązują współpracę ze szkołami oraz innymi placówkami oświatowymi. Ich celem jest nie tylko zapewnienie miejsc do spania, ale również edukacja przez podróże oraz udział w innych wydarzeniach edukacyjnych.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Paulina Piechna-Więckiewicz
Podsekretarz Stanu
[1] Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej dnia 25 maja 2018 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz. U. poz. 1055).
[2] Dane zbiorcze w Systemie Informacji Oświatowej uzupełniło 188 schronisk. Schronisk dysponują średnią liczba miejsc na poziomie 12 481, 58 z podziałem na poszczególne województwa: dolnośląskie (568), kujawsko-pomorskie (268), lubelskie (893,50), lubuskie (181,67), łódzkie (421), małopolskie (1 190,67), mazowieckie (451), opolskie (196), Podkarpackie (1990,25), podlaskie (191), pomorskie (674), śląskie (1291), świętokrzyskie (746,17), warmińsko-mazurskie (1264,17), wielkopolskie (1183,17), zachodniopomorskie (972).
[3] § 5 Rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie niektórych publicznych placówek systemu oświaty (Dz. U. z 2023 r. poz.651).