Interpelacja w sprawie ograniczonego dostępu obywateli do terminów egzaminów na prawo jazdy w systemie Info-Car

Interpelacja w sprawie ograniczonego dostępu obywateli do terminów egzaminów na prawo jazdy w systemie Info-Car Interpelacja nr 13422 do ministra infrastruktury, ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie ograniczonego dostępu obywateli do terminów egzaminów na prawo jazdy w systemie Info-Car Zgłaszający: Jarosław Wałęsa Data wpływu: 05-11-2025 Gdańsk, 3 listopada 2025 r. Szanowny Panie Ministrze, do mojego biura poselskiego zgłaszają się młodzi kandydaci na kierowców, którzy zwrócili moją uwagę na trudności w uzyskaniu terminu egzaminu praktycznego na prawo jazdy za pośrednictwem państwowego systemu rezerwacji Info-Car, obsługiwanego przez Polską Wytwórnię Papierów Wartościowych SA. Z relacji wynika, że dostępne terminy egzaminów pojawiające się w systemie - zwłaszcza te zwolnione w wyniku rezygnacji innych kandydatów - są rezerwowane w ciągu kilku sekund od ich udostępnienia. W praktyce uniemożliwia to większości obywateli skuteczne dokonanie rezerwacji w sposób przewidziany przez system. Analiza sytuacji wskazuje, że problem wynika z działalności zewnętrznych, komercyjnych aplikacji i serwisów internetowych, które - wykorzystując zautomatyzowane mechanizmy (tzw. boty) - monitorują system Info-Car i dokonują natychmiastowych rezerwacji w imieniu użytkowników, pobierając za to dodatkową opłatę. W efekcie osoby korzystające wyłącznie z oficjalnego, państwowego systemu zostają pozbawione realnej możliwości zapisania się na egzamin w krótkim terminie. Takie praktyki prowadzą do nierównego traktowania obywateli oraz podważają zaufanie do instytucji publicznych i systemów teleinformatycznych państwa. Z uwagi na powyższe zasadne wydaje się podjęcie działań zmierzających do ograniczenia tego zjawiska, w szczególności poprzez wdrożenie odpowiednich zabezpieczeń technicznych (np. weryfikacji CAPTCHA lub innych metod potwierdzających działanie użytkownika), które uniemożliwiłyby automatyczne rezerwacje terminów przez oprogramowanie zewnętrzne. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania: Czy ministerstwo posiada wiedzę na temat funkcjonowania zewnętrznych aplikacji automatycznie rezerwujących terminy egzaminów w systemie Info-Car? Czy Pan Minister planuje wprowadzenie rozwiązań technicznych mających na celu uniemożliwienie działania botów i przywrócenie równych szans wszystkim obywatelom w dostępie do terminów egzaminów? Czy ministerstwo podejmuje lub planuje podjąć współpracę z Polską Wytwórnią Papierów Wartościowych SA w zakresie wprowadzenia odpowiednich mechanizmów zabezpieczających system Info-Car?

Odpowiedź na interpelację w sprawie ograniczonego dostępu obywateli do terminów egzaminów na prawo jazdy w systemie Info-Car Odpowiedź na interpelację nr 13422 w sprawie ograniczonego dostępu obywateli do terminów egzaminów na prawo jazdy w systemie Info-Car Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 01-12-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 13422 Pana Posła Jarosława Wałęsy w sprawie ograniczonego dostępu obywateli do terminów egzaminów na prawo jazdy w systemie Info-Car , przekazaną Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji przez Ministra Aktywów Państwowych [1] , uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie wymaga wyjaśnienia, że system Info-Car został utworzony i jest obsługiwany przez Polską Wytwórnię Papierów Wartościowych (PWPW) S.A. w ramach jej działalności biznesowej (komercyjnej), [2] niezwiązanej z obszarem kompetencji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Stosownie do zasady legalizmu, Minister SWiA nie ma możliwości ingerencji w ww. zakresie – którego dotyczy interpelacja i sformułowane w niej pytania – przez pryzmat wykonywania przez Ministra SWiA jedynie (i to nadzorczo) uprawnień właścicielskich w istocie tylko względem akcji Skarbu Państwa w ww. Spółce. Niemniej, niezależnie od właściwości Ministra SWiA w przedmiotowym zakresie, PWPW przedstawiła na prośbę Ministerstwa SWiA informację w sprawie podniesionej w przedmiotowej interpelacji. Z ww. informacji wynika, że Spółka podjęła szereg działań związanych z przeciwdziałaniem opisanemu problemowi. Ponadto wskazano, że wprowadzenie dotychczasowych mechanizmów przeciwdziałania znacząco zmniejszyło ilość ruchu pochodzącego od nielegalnych aplikacji. Dostępność terminów dla użytkowników usługi znacznie się poprawiła. Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S.A. monitoruje sytuację na bieżąco i prowadzi dalsze prace związane z przeciwdziałaniem zaobserwowanym problemom. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Pismem z 14 listopada 2025 r. Pani Elizy Zeidler – Sekretarza Stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych, o sygn. BM.I.053.457.2025. [2] Przy czym przedstawiona problematyka odnosi się do dostępu do terminów egzaminu państwowego, o którym mowa w art. 51 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2025 r. poz. 1226), a więc zagadnień związanych z działem administracji rządowej transport, którym – zgodnie z § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz.U. poz. 2725) – kieruje Minister Infrastruktury.