Interpelacja w sprawie niepokojących doniesień dotyczących funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w tym ochrony sygnalistów, przeciwdziałania mobbingowi oraz nadzoru MSWiA nad jednostką

Interpelacja w sprawie niepokojących doniesień dotyczących funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w tym ochrony sygnalistów, przeciwdziałania mobbingowi oraz nadzoru MSWiA nad jednostką Interpelacja nr 13415 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie niepokojących doniesień dotyczących funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w tym ochrony sygnalistów, przeciwdziałania mobbingowi oraz nadzoru MSWiA nad jednostką Zgłaszający: Iwona Ewa Arent Data wpływu: 05-11-2025 Szanowny Panie Ministrze, w przestrzeni publicznej pojawiły się bardzo niepokojące informacje dotyczące funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie – jednostki szkoleniowej Policji nadzorowanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Z publikacji prasowej pt. „Co się dzieje w Akademii Policji w Szczytnie. »Nie życzę najgorszemu wrogowi«” (Onet.pl, 3 listopada 2025 r.) wynika, że mogło dojść do rażących naruszeń praw funkcjonariuszy i pracowników, szczególnie w zakresie: - braku skutecznych mechanizmów antymobbingowych, - braku ochrony osób zgłaszających nieprawidłowości (sygnalistów), - możliwych działań odwetowych wobec funkcjonariuszy zgłaszających mobbing, - niewłaściwego nadzoru kierownictwa Akademii Policji w Szczytnie nad zgłaszanymi nieprawidłowościami. Z publikacji wynika, iż funkcjonariusz zgłaszający mobbing został objęty postępowaniem dyscyplinarnym, a następnie zwolniony ze służby ze względu na „ważny interes służby”, zanim zakończono postępowanie wyjaśniające w sprawie mobbingu. Podobne doświadczenia miał drugi funkcjonariusz, który po zgłoszeniu naruszeń wskazuje na problemy zdrowotne oraz działania utrudniające dostęp do dokumentacji i sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy. Jeżeli potwierdzą się informacje o podejmowaniu działań odwetowych wobec sygnalistów, sytuacja ta stanowi poważne zagrożenie dla standardów etycznych Policji, zasad państwa prawa, a także podważa zaufanie funkcjonariuszy do systemu ochrony i zgłaszania nieprawidłowości. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo posiada wiedzę o opisanych w mediach przypadkach mobbingu, działań odwetowych wobec funkcjonariuszy oraz niewłaściwego traktowania sygnalistów w Akademii Policji w Szczytnie? Czy ministerstwo podjęło jakiekolwiek czynności nadzorcze lub kontrolne w Akademii Policji w Szczytnie po ujawnieniu opisanych nieprawidłowości? Jeżeli tak - jakie, a jeżeli nie - z jakiego powodu? Czy MSWiA zamierza zlecić pilną zewnętrzną kontrolę lub audyt funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w szczególności w obszarze procedur antymobbingowych, polityki kadrowej oraz ochrony sygnalistów? Czy w związku z opisanymi doniesieniami planowane jest wyciągnięcie konsekwencji służbowych wobec osób kierujących Akademią Policji w Szczytnie, jeżeli potwierdzi się niewłaściwe wykonywanie obowiązków lub naruszenie praw funkcjonariuszy? Jakie mechanizmy ochrony sygnalistów funkcjonują obecnie w Policji i jednostkach jej podległych, i czy - w ocenie Ministra - zapewniają one realną ochronę przed represjami? Czy MSWiA planuje podjęcie działań legislacyjnych lub organizacyjnych wzmacniających ochronę sygnalistów w służbach mundurowych, zwłaszcza w kontekście hierarchicznej struktury Policji i ryzyka działań odwetowych ze strony przełożonych? Czy ministerstwo przewiduje uruchomienie niezależnej od kierownictwa Policji ścieżki zgłaszania nieprawidłowości, tak aby funkcjonariusze i pracownicy mogli dokonać zgłoszenia w sposób bezpieczny i bezpośredni do MSWiA? Opisane w publikacji sytuacje, jeśli się potwierdzą, wymagają zdecydowanej reakcji państwa i objęcia Akademii Policji w Szczytnie pilnym nadzorem. Jednostka odpowiedzialna za szkolenie przyszłych funkcjonariuszy nie może być miejscem, w którym łamane są standardy etyczne, prawa pracownicze czy też zasada ochrony sygnalistów. Z poważaniem Poseł na Sejm RP Iwona Arent

Odpowiedź na interpelację w sprawie niepokojących doniesień dotyczących funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w tym ochrony sygnalistów, przeciwdziałania mobbingowi oraz nadzoru MSWiA nad jednostką Odpowiedź na interpelację nr 13415 w sprawie niepokojących doniesień dotyczących funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w tym ochrony sygnalistów, przeciwdziałania mobbingowi oraz nadzoru MSWiA nad jednostką Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 26-11-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 13415 Pani Poseł Iwony Ewy Arent w sprawie niepokojących doniesień dotyczących funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie, w tym ochrony sygnalistów, przeciwdziałania mobbingowi oraz nadzoru MSWiA nad jednostką , uprzejmie informuję, że do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego (dalej: INW) wpłynęły dwa zgłoszenia zewnętrzne dotyczące funkcjonowania Akademii Policji w Szczytnie. W obydwu przypadkach INW przeprowadził działania następcze, o wyniku których poinformowano sygnalistów. W ramach podjętych przez Biuro Nadzoru Wewnętrznego (dalej: BNW) działań ustalono także, że w Wojskowej Prokuraturze Okręgowej w Olsztynie było prowadzone śledztwo [1] dotyczące podejrzenia popełnienia przestępstwa przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy publicznych w Akademii Policji w Szczytnie. Mając powyższe na uwadze, INW nie był uprawniony do podjęcia w zakresie objętym ww. postępowaniem jakichkolwiek działań, które przez Wojskową Prokuraturę Okręgową, organ uprawniony do poddania niezależnej ocenie prawno-karnej całokształtu tej sprawy, mogłyby być uznane za działania o charakterze konkurencyjnym w stosunku do toczącego się postępowania karnego lub też utrudniające to postępowanie. Nadmieniam, że do BNW wpłynęła również korespondencja z dnia 29 listopada 2024 r. od funkcjonariusza Policji pełniącego służbę w Akademii Policji w Szczytnie, dotycząca wystąpienia sytuacji konfliktowej, zachowań mobbingowych, dyskryminacji lub innych zachowań niepożądanych. Z informacji posiadanych przez BNW wynika, że w odniesieniu do ww. funkcjonariusza nie stwierdzono stosowania przez przełożonych zachowań wypełniających znamiona mobbingu. Informacja ta została przekazana zainteresowanemu. Pragnę ponadto dodać, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wystosowało pismo do Komendanta Głównego Policji dotyczące konieczności zweryfikowania treści wewnętrznych procedur prowadzenia działań profilaktycznych oraz postępowania w przypadku wystąpienia sytuacji konfliktowej, zachowań mobbingowych, dyskryminacji lub innych zachowań niepożądanych w jednostkach organizacyjnych Policji oraz w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości – rozważenia możliwości podjęcia prac w kierunku wprowadzenia jednej, spójnej i kompleksowej wewnętrznej procedury dla całej formacji. We wrześniu 2025 r. Komendant Główny Policji poinformował MSWiA o przeprowadzeniu w podległych mu jednostkach Policji analizy zgodności przedmiotowych procedur ze „Standardami w zakresie funkcjonowania w Policji procedur profilaktyczno-interwencyjnych w obszarze rozwiązywania konfliktów, przeciwdziałania zachowaniom mobbingowym, dyskryminacji oraz innym zachowaniom niepożądanym w miejscu służby i pracy” [2] i zapewnił, że w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości niezwłocznie wdrażano działania naprawcze. Ponadto Komendant Główny Policji zobowiązał Pełnomocnika Komendanta Głównego Policji ds. Ochrony Praw Człowieka do przeprowadzenia procesu nowelizacji lub wydania nowych Standardów. Na dzień 24 listopada 2025 r. prace były prowadzone. Należy również wskazać, że ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów [3] zobowiązuje wszystkie organy administracji publicznej do opracowania procedur przyjmowania zgłoszeń naruszenia prawa (art. 24 ust. 1 i art. 33). W przypadku Policji wymienić można przykładowo Wewnętrzną procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Komendzie Głównej Policji i Centralnym Pododdziale Kontrterrorystycznym Policji „BOA” z dnia 18 września 2024 r., a także Procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych w Komendzie Głównej Policji i Centralnym Pododdziale Kontrterrorystycznym Policji „BOA” z dnia 20 grudnia 2024 r., które są dostępne na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Komendy Głównej Policji. Warto także podkreślić, że każdy policjant ma prawo zgłaszać naruszenie prawa do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w trybie art. 34 ustawy o ochronie sygnalistów. W związku z powyższym nie ma uzasadnienia dla uruchomienia ewentualnej kolejnej, niezależnej ścieżki zgłaszania nieprawidłowości. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Sygn. akt 3030-8.Ds.16.2025. [2] Zatwierdzonymi przez Komendanta Głównego Policji 12 marca 2021 r., l. dz. Gpc-99/21. [3] Dz. U. poz. 928.