Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych

Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Interpelacja nr 13190 do ministra spraw zagranicznych w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 27-10-2025 Szanowny Panie Premierze, w wygłoszonym w dniu 12 grudnia 2023 r. exposé premier Donald Tusk zadeklarował: „Musimy przeprowadzić audyt instytucji publicznych, by rozliczyć nadużycia ostatnich lat i przywrócić im służebny charakter. Nie chodzi o zemstę, ale o sprawiedliwość i normalność. Polacy oczekują, że państwo będzie działać na ich rzecz, a nie na rzecz partyjnych interesów. To dotyczy spółek Skarbu Państwa, mediów publicznych, ale także sądownictwa i innych kluczowych instytucji“. Zapowiedź premiera miała stać się początkiem realnych działań na rzecz audytu instytucji publicznych i poprawy funkcjonowania administracji państwowej, a upływ blisko dwóch lat uzasadnia dziś ocenę efektów tych deklaracji, w szczególności w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach mu podległych i nadzorowanych. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Jaki jest aktualny stan realizacji audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach podległych i nadzorowanych, zapowiedzianego w exposé premiera z 12 grudnia 2023 r.? Jakie konkretne działania zostały podjęte, jakie nadużycia zidentyfikowano i jakie kroki wdrożono w celu ich eliminacji? Jaka była łączna liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach podległych i nadzorowanych na dzień 1 stycznia każdego roku od 2020 do 2025 r., z podziałem na jednostki organizacyjne i stanowiska? Jaka była wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych od wynagrodzeń w tych latach? W celu zapewnienia przejrzystości uprzejmie proszę o przedstawienie danych w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem następujących rubryk: stanowisko, nazwa jednostki, liczba pracowników, wysokość składników wynagrodzenia, rodzaj umowy o pracę oraz wysokość kosztów pochodnych od wynagrodzeń. Jakie wydatki poniosło Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz jednostki mu podległe i nadzorowane w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r. na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia, umów o dzieło oraz umów typu B2B, z podziałem na poszczególne lata i jednostki organizacyjne? Dla pełnej przejrzystości danych uprzejmie proszę o przedstawienie informacji w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem liczby umów według rodzaju, czasu obowiązywania (na czas określony i nieokreślony) oraz łącznej wysokości poniesionych wydatków.

Odpowiedź na interpelację w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Odpowiedź na interpelację nr 13190 w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski Warszawa, 25-11-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację nr 13190 Pana Posła Przemysława Wiplera z dnia 30 października 2025 r. w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych uprzejmie informuję, że w ramach audytu instytucji publicznych Ministerstwo Spraw Zagranicznych prowadzi kontrole i audyty w jednostkach podległych i nadzorowanych przez Ministra Spraw Zagranicznych, obejmujących swoim zakresem m.in. takie obszary działalności jak gospodarowanie majątkiem Skarbu Państwa, wydatkowanie środków publicznych, czy sprawy konsularne, w tym wizowe. Ministerstwo Spraw Zagranicznych wdrożyło również działania, w tym legislacyjne, ukierunkowane na zbudowanie systemu i procedur zabezpieczeń pozwalających uniknąć nieprawidłowości w zakresie dysponowania środkami budżetowymi, a także w zakresie polityki wizowej. Zastosowano bezpośrednie mechanizmy naprawcze w przypadku stwierdzonych nieprawidłowości. Ministerstwo inicjuje i ściśle współpracuje z organami ścigania w postępowaniach prowadzonych w wyniku wymienionych powyżej audytów i kontroli, a także na bieżąco podejmowane są działania naprawcze wynikające z wniosków będących efektem prac tych instytucji. Należy także podkreślić znaczenie prac parlamentarnych komisji śledczych, których wyniki miały ogromnie istotny wpływ na kształt zmian wdrażanych w kontrolowanych i związanych z nimi obszarach leżących w kompetencjach resortu spraw zagranicznych. Ministerstwo korzystało równolegle z możliwości prowadzenia intensywnej współpracy z wyspecjalizowanymi zewnętrznymi podmiotami kontrolnymi (NIK, CBA i KAS), dzięki czemu uzyskano zobiektywizowane wyniki w obszarach istotnych kompetencji resortu. Łączną liczbę pracowników zatrudnionych w Ministerstwie oraz w jednostkach podległych przedstawia poniższa tabela: data liczba pracowników zatrudnionych na podstawie powołania, mianowania i umowy o pracę 01.01.2020 4 840,00 01.01.2021 4 554,00 01.01.2022 4 542,00 01.01.2023 4 491,00 01.01.2024 4 518,00 01.01.2025 4 567,00 Łączny koszt wynagrodzeń wraz z pochodnymi pracowników zatrudnionych na podstawie prawa polskiego wynosi: rok koszt wynagrodzeń koszt pochodnych 2020 328 747 544,00 61 760 486,21 2021 355 689 268,00 67 335 108,20 2022 365 013 677,00 70 593 280,45 2023 399 922 930,00 78 330 346,57 2024 480 854 053,00 92 757 358,71 2025 (3 kwartały) 441 175 371,00 83 474 812,42 W odpowiedzi na pytanie zawarte w pkt 3 interpelacji dot. wydatków poniesionych przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych na podstawie umów cywilnoprawnych, przedstawiam poniżej dane w formie tabelarycznej za okres od 01.01.2020 r. do 01.10.2025 r. przygotowane na podstawie prowadzonego w Ministerstwie Spraw Zagranicznych rejestru umów. Dane z rejestru umów cywilnoprawnych zawieranych na potrzeby Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rok Liczba umów (zlecenie/o dzieło/B2B/dotacje) Łączna wysokość poniesionych wydatków Waluta Czas obowiązywania umów (określony i nieokreślony) 2020 572 209 651 929,1 PLN brak danych w rejestrze 1 048 170,16 EUR 28 420,00 USD 27000 MDL 2021 535 295 066 846,00 PLN brak danych w rejestrze 53 787,00 EUR 24 847,00 USD 175 000,00 RUB 2022 662 363 537 380,90 PLN brak danych w rejestrze 396 700,00 EUR 25 343,94 USD 1 580,00 NZD 2023 680 452 210 556,16 PLN brak danych w rejestrze 824 177,51 EUR 31 951,71 USD 2024 1027 644 085 819,45 PLN 1027 umów na czas określony 1 548 222,00 EUR 38 210,00 USD 2025 (do 1.10.2025 r.) 588 335 478 663,59 PLN 585 umów na czas określony i 3 umowy na czas nieokreślony 175 058,08 EUR 31 150,00 USD Poniżej przedstawiam dane dotyczące zawartych od 01.01.2020 r. do 01.10.2025 r. umów zlecenia oraz umów o dzieło w Ministerstwie oraz jednostkach podległych: Rok Umowy zlecenia (liczba) Umowy o dzieło (liczba) Umowy zlecenia (wydatki kwota brutto) Umowy o dzieło - (wydatki kwota brutto) 2020 349 391 3 629 340,63 zł 337 752,18 zł 2021 418 383 3 800 107,11 zł 204 366,26 zł 2022 529 320 3 614 156,51 zł 205 925,38 zł 2023 464 276 4 235 582,04 zł 283 883,57 zł 2024 555 343 6 486 376,50 zł 432 632,60 zł 2025 (do dnia 01.10.2025) 614 256 6 994 099,35 zł 128 164,99 zł Z wyrazami szacunku Z up. Władysław Teofil Bartoszewski Sekretarz Stanu