Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji

Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Interpelacja nr 13186 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 27-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, w wygłoszonym w dniu 12 grudnia 2023 r. exposé premier Donald Tusk zadeklarował: „Musimy przeprowadzić audyt instytucji publicznych, by rozliczyć nadużycia ostatnich lat i przywrócić im służebny charakter. Nie chodzi o zemstę, ale o sprawiedliwość i normalność. Polacy oczekują, że państwo będzie działać na ich rzecz, a nie na rzecz partyjnych interesów. To dotyczy spółek Skarbu Państwa, mediów publicznych, ale także sądownictwa i innych kluczowych instytucji“. Zapowiedź premiera miała stać się początkiem realnych działań na rzecz audytu instytucji publicznych i poprawy funkcjonowania administracji państwowej, a upływ blisko dwóch lat uzasadnia dziś ocenę efektów tych deklaracji, w szczególności w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz jednostkach mu podległych i nadzorowanych. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Jaki jest aktualny stan realizacji audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz jednostkach podległych i nadzorowanych, zapowiedzianego w exposé premiera z 12 grudnia 2023 r.? Jakie konkretne działania zostały podjęte, jakie nadużycia zidentyfikowano i jakie kroki wdrożono w celu ich eliminacji? Jaka była łączna liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz jednostkach podległych i nadzorowanych na dzień 1 stycznia każdego roku od 2020 do 2025 r., z podziałem na jednostki organizacyjne i stanowiska? Jaka była wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych od wynagrodzeń w tych latach? W celu zapewnienia przejrzystości uprzejmie proszę o przedstawienie danych w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem następujących rubryk: stanowisko, nazwa jednostki, liczba pracowników, wysokość składników wynagrodzenia, rodzaj umowy o pracę oraz wysokość kosztów pochodnych od wynagrodzeń. Jakie wydatki poniosło Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz jednostki mu podległe i nadzorowane w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r. na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia, umów o dzieło oraz umów typu B2B, z podziałem na poszczególne lata i jednostki organizacyjne? Dla pełnej przejrzystości danych uprzejmie proszę o przedstawienie informacji w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem liczby umów według rodzaju, czasu obowiązywania (na czas określony i nieokreślony) oraz łącznej wysokości poniesionych wydatków.

Odpowiedź na interpelację w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Odpowiedź na interpelację nr 13186 w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 19-11-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 13186 Pana Posła Przemysława Wiplera w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji , uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Departament Kontroli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) przeprowadził kontrole doraźne w Komendzie Głównej Policji na temat: Wyjaśnienia przyczyn, okoliczności oraz skutków zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem policyjnego śmigłowca Black Hawk mającego miejsce w Sarnowej Górze pod Ciechanowem 20 sierpnia 2023 r. Zakresem przedmiotowym kontroli objęto okoliczności dotyczące zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem śmigłowca, tj. przyczyny jego powstania, jego przebiegu oraz wynikających z niego skutków, a także osób biorących w nim udział; działania podjęte po zaistnieniu zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem śmigłowca (zgodność z obowiązującymi przepisami, instrukcjami lub procedurami) oraz prowadzenie postępowań w związku z tym zdarzeniem (powypadkowego, szkodowego, odszkodowawczego, dyscyplinarnego, przygotowawczego). W wyniku zebranego podczas kontroli materiału dowodowego Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa stypizowanego w art. 231 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny [1] . Postanowieniem z maja 2024 r. Prokuratura Okręgowa wszczęła śledztwo w przedmiotowej sprawie. Wyjaśnienia przyczyn, okoliczności oraz skutków zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem Komendanta Głównego Policji, mającego miejsce w Komendzie Głównej Policji 14 grudnia 2022 r . Zakresem przedmiotowym kontroli objęto realizację zadań służbowych pozostających w bezpośrednim związku przyczynowo-skutkowym ze wskazanym zdarzeniem. Dotyczyły one w szczególności zarówno przygotowania wizyty Komendanta Głównego Policji na Ukrainie, jak również jego pobytu w tym kraju oraz powrotu, łącznie z dniem zdarzenia (ze szczególnym uwzględnieniem zadań i czynności podjętych po wystąpieniu zdarzenia nadzwyczajnego). Dokumenty pokontrolne opatrzono klauzulą Zastrzeżone. W wyniku zebranego podczas kontroli materiału dowodowego Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa stypizowanego w art. 231 § 1 i art. 263 § 2 ustawy Kodeks karny . Prokuratura Okręgowa po przeprowadzeniu postępowania karnego wniosła do Sądu akt oskarżenia. Wnioskowane przez Pana Posła dane dotyczące liczby pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w MSWiA przedstawiono w załączniku do niniejszej odpowiedzi. Jednocześnie należy wskazać, że wynagrodzenia osób zatrudnionych na umowę o pracę w MSWiA są ustalane na podstawie niżej wymienionych przepisów powszechnie obowiązującego prawa. W przypadku członków korpusu służby cywilnej – na podstawie: rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej [2] . W przypadku osób nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń – na podstawie: rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek [3] ; rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 marca 2000 r. w sprawie zasad wynagradzania i innych świadczeń przysługujących pracownikom urzędów państwowych zatrudnionym w gabinetach politycznych oraz doradcom lub pełniącym funkcje doradców osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe [4] . Ponadto informuję, że MSWiA, w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r., nie zawierało umów zlecenia, umów o dzieło, umów B2B z pracownikami urzędu. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 383. [2] Dz. U. z 2025 r. poz. 670. [3] Dz. U. z 2023 r. poz. 467, z późn. zm. [4] Dz. U. Nr 24, poz. 296, z późn. zm. Załączniki ZAŁĄCZNIK.pdf