Interpelacja w sprawie wdrożenia systemu e-Apostille
Interpelacja nr 13085
do ministra cyfryzacji, ministra spraw zagranicznych
w sprawie wdrożenia systemu e-Apostille
Zgłaszający: Joanna Wicha
Data wpływu: 23-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Polska jest stroną konwencji haskiej z dnia 5 października 1961 r. znoszącej obowiązek legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych. Pomimo tego, nasz kraj nie wdrożył dotąd systemu e-Apostille, który w wielu państwach funkcjonuje z powodzeniem od ponad 15 lat, znacząco usprawniając proces legalizacji dokumentów urzędowych i prywatnych do użytku międzynarodowego.
Obecna procedura uzyskania apostille w Polsce jest czasochłonna, kosztowna i wymaga osobistego zaangażowania obywatela. Tymczasem w wielu państwach, takich jak Francja, Hiszpania, Niemcy, Litwa, Estonia, system e-Apostille umożliwia elektroniczne poświadczenie dokumentu i natychmiastową weryfikację jego autentyczności online.
System e-Apostille znacząco ogranicza koszty administracyjne, skraca czas procedur z kilku tygodni do kilku minut, a jednocześnie eliminuje ryzyko fałszerstw poprzez zastosowanie podpisu elektronicznego i mechanizmów kryptograficznych.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwo Cyfryzacji planują wdrożenie w Polsce systemu e-Apostille zgodnego z zaleceniami HCCH i praktykami stosowanymi w innych państwach UE?
Czy prowadzono jakiekolwiek analizy lub prace koncepcyjne dotyczące integracji e-Apostille z istniejącymi systemami administracji publicznej, takimi jak ePUAP, profil zaufany, mObywatel lub PUESC?
Czy resorty rozważały możliwość rozszerzenia funkcjonalności platformy PUESC, tak aby po pozytywnej weryfikacji podpisu elektronicznego obywatel mógł uzyskać urzędową klauzulę e-Apostille nadawaną przez MSZ lub inny upoważniony organ?
Jakie bariery prawne, techniczne lub organizacyjne stoją obecnie na przeszkodzie wdrożeniu systemu e-Apostille w Polsce?
Czy Polska planuje przystąpić do grupy państw realizujących program HCCH e-APP i utworzyć krajowy rejestr elektronicznych apostille (e-Register) dostępny online?
Odpowiedź Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
25.11.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie wdrożenia systemu e-Apostille
Odpowiedź na interpelację nr 13085
w sprawie wdrożenia systemu e-Apostille
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 25-11-2025
Szanowny Panie Marszałku,
W nawiązaniu do interpelacji nr 13085 Pani Poseł Joanny Wichy w sprawie wdrożenia systemu e-Apostille przedstawiam odpowiedzi na pytania.
Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwo Cyfryzacji planują wdrożenie w Polsce systemu e-Apostille zgodnego z zaleceniami HCCH i praktykami stosowanymi w innych państwach UE?
W zakresie swojej właściwości Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie wyklucza wdrożenia w przyszłości elektronicznej apostille (systemu e-Apostille).
Czy prowadzono jakiekolwiek analizy lub prace koncepcyjne dotyczące integracji e-Apostille z istniejącymi systemami administracji publicznej, takimi jak ePUAP, profil zaufany, mObywatel lub PUESC?
Dotychczas nie były prowadzone pogłębione analizy ani prace koncepcyjne dotyczące integracji e-Apostille z istniejącymi systemami administracji publicznej, takimi jak ePUAP, profil zaufany, mObywatel lub PUESC.
Czy resorty rozważały możliwość rozszerzenia funkcjonalności platformy PUESC, tak aby po pozytywnej weryfikacji podpisu elektronicznego obywatel mógł uzyskać urzędową klauzulę e-Apostille nadawaną przez MSZ lub inny upoważniony organ?
Ministerstwo Spraw Zagranicznych dotychczas nie rozważało możliwości rozszerzenia funkcjonalności platformy PUESC, która pozostaje poza właściwością Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
Jakie bariery prawne, techniczne lub organizacyjne stoją obecnie na przeszkodzie wdrożeniu systemu e-Apostille w Polsce?
Wdrożenie systemu e-Apostille będzie wymagało podjęcia szeregu działań o charakterze technicznym (wybór rozwiązań technologicznych oraz oprogramowania) oraz prawnym, jak również uzgodnień z innymi organami lub podmiotami uwierzytelniającymi dokumenty przeznaczone do obrotu za granicą (w tym m. in. NAWA i sądami).
Czy Polska planuje przystąpić do grupy państw realizujących program HCCH eAPP i utworzyć krajowy rejestr elektronicznych apostille (e-Register) dostępny online?
W zakresie swojej właściwości MSZ dostrzega zalety funkcjonowania krajowego rejestru elektronicznych apostille, stanowiącego komponent systemu e-Apostille. Program e-APP obejmuje m.in. prowadzenie elektronicznych rejestrów apostille (tzw. komponent eRegister), dostępny dla użytkowników online.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu