Interpelacja w sprawie zasad rekrutacji na studia podyplomowe polityki obronnej w Akademii Sztuki Wojennej
Interpelacja nr 12969
do ministra obrony narodowej
w sprawie zasad rekrutacji na studia podyplomowe polityki obronnej w Akademii Sztuki Wojennej
Zgłaszający: Andrzej Śliwka
Data wpływu: 16-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
studia podyplomowe polityki obronnej prowadzone w Akademii Sztuki Wojennej stanowią najwyższą formę kształcenia oficerów Wojska Polskiego, przygotowywanych do objęcia stanowisk zaszeregowanych do stopnia generała brygady lub kontradmirała. Program studiów obejmuje m.in. zagadnienia z zakresu planowania strategicznego, organizacji systemu bezpieczeństwa i obronności państwa, uwarunkowań geopolitycznych oraz roli komponentów wojskowych i cywilnych w tym systemie.
Z informacji, które otrzymałem, wynika, że do tegorocznej edycji studiów zgłosiło się ponad 100 oficerów, a zakwalifikowano zaledwie 46 osób. Wśród przyjętych znalazły się m.in. oficerowie w stopniu podpułkownika, a także rzecznicy prasowi, przy czym wielu oficerów w stopniu pułkownika - pomimo dużego doświadczenia - nie zostało zakwalifikowanych.
W przestrzeni publicznej pojawiają się również opinie, że na proces kwalifikacji mogły mieć wpływ osoby zajmujące stanowiska dyrektorskie w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz inni wysocy urzędnicy. Sytuacja ta rodzi pytania o kryteria naboru oraz przejrzystość procedur rekrutacyjnych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
Jakie kryteria formalne i merytoryczne brane są pod uwagę przy kwalifikacji kandydatów na studia podyplomowe polityki obronnej?
Ilu oficerów zgłosiło się do tegorocznej edycji, a ilu ostatecznie rozpoczęło studia?
Ile osób w stopniu pułkownika zgłosiło się do rekrutacji i ilu z nich zostało zakwalifikowanych?
Czy w procesie rekrutacji obowiązują formalne mechanizmy zapewniające pełną przejrzystość i eliminację ewentualnych nacisków pozamerytorycznych?
Czy osoby pełniące funkcje dyrektorskie w MON, takie jak pan dyrektor generał Piotr Nidecki (dyrektor biura ministra), lub stanowiska polityczne w MON, takie jak szef gabinetu politycznego Janusz Sejmej, miały jakikolwiek wpływ na proces kwalifikacji kandydatów?
Czy resort planuje publikację jawnego raportu lub sprawozdania z przebiegu rekrutacji, tak aby rozwiać wątpliwości dotyczące transparentności procedury?
Sprawa rekrutacji na studia podyplomowe polityki obronnej budzi zrozumiałe zainteresowanie, ponieważ dotyczy przyszłej kadry generalskiej Wojska Polskiego i wymaga zapewnienia całkowitej transparentności oraz równego traktowania kandydatów.
Z poważaniem
Andrzej Śliwka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Paweł Bejda
20.11.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad rekrutacji na studia podyplomowe polityki obronnej w Akademii Sztuki Wojennej
Odpowiedź na interpelację nr 12969
w sprawie zasad rekrutacji na studia podyplomowe polityki obronnej w Akademii Sztuki Wojennej
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Paweł Bejda
Warszawa, 20-11-2025
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 12969 Pana Posła Andrzeja Śliwki w sprawie zasad rekrutacji na studia podyplomowe polityki obronnej w Akademii Sztuki Wojennej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W aktualnej strukturze Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej czasu pokoju występuje przeszło 120 stanowisk służbowych zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady (kontradmirała), z tego 39% to stanowiska dowódcze (tj. stanowiska służbowe, w których nazwie występuje określenie „dowódca“), 30% – stanowiska kierownicze (dyrektor, komendant, szef, rektor), 22% – sztabowe (szef sztabu, pionu, zarządu) oraz 9% – to stanowiska inne zabezpieczające (attaché, radca, ekspert, profesor uczelni). Jak wynika z powyższego, ponad 60% stanowisk służbowych zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady (kontradmirała) to stanowiska inne niż dowódcze. W oparciu o ww. strukturę etatową, przy założeniu rocznej rotacji 1/3 oficerów na stanowiskach służbowych zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady/ kontradmirała (obowiązują ich trzyletnie kadencje), wytypowano kandydatów na PSPO w 2025 r.
Od października br. na PSPO studiuje 52 oficerów. Wszyscy oficerowie, zakwalifikowani do udziału w PSPO, spełnili wymagania wstępne założeń organizacyjno-programowych studiów oraz zostali zaakceptowani przez Ministra Obrony Narodowej.
Zasadniczym kryterium kierowania oficera na PSPO są szeroko rozumiane potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, ukierunkowane w szczególności na wymogi określone w kartach opisu stanowisk służbowych, do których grup tych stanowisk (dowódcze, sztabowe, kierownicze inne zabezpieczające) w przyszłości miałby aplikować. Przesądza o tym art. 192 ust. 1 ustawy o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r.), wskazując, iż żołnierza zawodowego wyznacza się na stanowisko służbowe stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, w zależności od wymogów i kwalifikacji określonych w Karcie Opisu Stanowiska Służbowego, posiadanej oceny w opinii służbowej oraz modelu przebiegu służby.
Kryteria stosowane do wyłonienia konkretnego kandydata są zawarte również w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 lutego 2023 r. w sprawie wyznaczania żołnierzy zawodowych na stanowiska służbowe i zwalniania z tych stanowisk (Dz. U. z 2023 r., poz. 413). Wymienione rozporządzenie w § 6 określa, że przy wyznaczaniu żołnierza zawodowego na wyższe stanowisko służbowe organ, w zakresie oceny potrzeb Sił Zbrojnych, uwzględnia m.in. staż służby w wojsku i posiadanym stopniu wojskowym, opinie służbowe (w tym uzyskane w latach poprzednich), określone w opinii służbowej kierunki rozwoju żołnierza zawodowego, dyspozycyjność, wymogi zdrowotne i sprawność fizyczną, znajomość języków obcych, czy też nienaganną postawę w służbie i poza nią.
Jak wynika z powyższych uwarunkowań formalno-prawnych, wbrew sugestii wyrażonej w interpelacji, nie zachodzi możliwość zgłoszenia do udziału w procesie kwalifikacji i naboru własnej kandydatury przez samego żołnierza zawodowego.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA