Interpelacja w sprawie ratyfikacji przez Polskę Światowego Traktatu Oceanicznego
Interpelacja nr 12945
do ministra spraw zagranicznych
w sprawie ratyfikacji przez Polskę Światowego Traktatu Oceanicznego
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 15-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
oceany odgrywają kluczową rolę w utrzymaniu równowagi ekologicznej naszej planety. Pokrywając ponad 70% powierzchni Ziemi, są głównym regulatorem klimatu. Szacuje się, że pochłaniają około 1 dwutlenku węgla produkowanego w wyniku działalności człowieka. Ekosystemy oceanów są domem dla niezliczonych gatunków roślin i zwierząt. Niestety działalność człowieka, w tym nadmierna eksploatacja zasobów oraz zanieczyszczenia, prowadzą do szybkiej degradacji środowiska morskiego.
W 2022 roku, podczas 15. Konferencji Stron Konwencji o różnorodności biologicznej, przyjęto globalne porozumienie mające na celu powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej. Jednym z celów porozumienia jest skuteczna ochrona co najmniej 30% oceanów i obszarów morskich do 2030 roku. W osiągnięciu tego celu ma pomóc wdrożenie Światowego Traktatu Oceanicznego, który ma doprowadzić do wypracowania narzędzi mających na celu skuteczną ochronę, w tym umożliwić tworzenie rezerwatów oceanicznych i wprowadzić nowoczesne zarządzanie oceanami.
Polska jako państwo członkowskie Unii Europejskiej oraz sygnatariusz Konwencji o różnorodności biologicznej nie dokonała dotychczas ratyfikacji traktatu. W obliczu pogarszającego się stanu ekosystemów morskich, w tym Morza Bałtyckiego, brak ratyfikacji budzi uzasadnione obawy środowisk naukowych, ekologicznych oraz obywateli.
Wobec powyższego zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Na jakim etapie są obecnie prace nad ratyfikacją przez Polskę Światowego Traktatu Oceanicznego?
Kiedy Ministerstwo Spraw Zagranicznych planuje przedłożenie projektu ustawy ratyfikującej Światowy Traktat Oceaniczny?
Jakie są przyczyny opóźnienia procesu ratyfikacji traktatu przez Polskę?
Z poważaniem
dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
31.10.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie ratyfikacji przez Polskę Światowego Traktatu Oceanicznego
Odpowiedź na interpelację nr 12945
w sprawie ratyfikacji przez Polskę Światowego Traktatu Oceanicznego
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 31-10-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12945 Pani Poseł Anity Kucharskiej - Dziedzic w sprawie ratyfikacji przez Polskę Światowego Traktatu Oceanicznego, uprzejmie informuję, co następuje.
Obecnie trwają uzgodnienia pomiędzy Ministerstwem Spraw Zagranicznych a resortami właściwymi przedmiotowo w sprawie podziału zadań w zakresie wykonywania zobowiązań wynikających z Porozumienia w ramach Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, dotyczącego ochrony i zrównoważonego wykorzystania morskiej różnorodności biologicznej na obszarach znajdujących się poza jurysdykcją krajową (Porozumienie BBNJ) [1] .
Ratyfikowanie, a następnie wykonywanie Porozumienia przez Polskę wymaga współpracy szeregu resortów właściwych merytorycznie – odpowiedzialnych za sprawy morskie, środowiskowe oraz współpracę naukową i technologiczną w tych dziedzinach. Z analiz Ministerstwa Spraw Zagranicznych wynika, że są to: Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Niezwłocznie po zakończeniu uzgodnień międzyresortowych dotyczących wykonywania Porozumienia BBNJ możliwe będzie formalne wszczęcie procedury ratyfikacyjnej na podstawie ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych.
W wielu państwach, w tym w Polsce, ratyfikowanie umowy międzynarodowej wymaga dokonania uzgodnień międzyresortowych dotyczących wykonywania Porozumienia BBNJ, które są konieczne, aby przeprowadzić procedurę ratyfikacyjną.
Dotychczas 16 państw członkowskich Unii Europejskiej ratyfikowało Porozumienie BBNJ (Belgia, Chorwacja, Cypr, Dania, Finlandia, Francja, Grecja, Węgry, Irlandia, Łotwa, Luksemburg, Malta, Portugalia, Rumunia, Słowenia, Hiszpania [2] ). Obecnie niewiele ponad połowa sygnatariuszy Porozumienia BBNJ, w tym państw członkowskich Unii Europejskiej ratyfikowała omawianą umowę międzynarodową [3] .
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
[1] „Światowy Traktat Oceaniczny” to potoczna nazwa Porozumienia BBNJ.
[2] Stan na: 28 października 2025 r.
[3] Porozumienie BBNJ nie weszło jeszcze w życie. Nastąpi to 17 stycznia 2026 r. Do tej pory podpisało je 145 państw, a dokumenty ratyfikacyjne złożyło dopiero 75 państw.