Interpelacja w sprawie organizacji nauki religii w małych szkołach oraz kompetencji kuratoriów oświaty

Interpelacja w sprawie organizacji nauki religii w małych szkołach oraz kompetencji kuratoriów oświaty Interpelacja nr 12911 do ministra edukacji w sprawie organizacji nauki religii w małych szkołach oraz kompetencji kuratoriów oświaty Zgłaszający: Sławomir Skwarek Data wpływu: 14-10-2025 Szanowna Pani Minister, do mojego biura poselskiego wpłynęły zgłoszenia dotyczące problemów z organizacją lekcji religii w małych szkołach podstawowych prowadzonych przez stowarzyszenia i fundacje. Szkoły, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zaplanowały po 1 godzinie religii tygodniowo dla klas I–III oraz IV-VII. Kuratorium oświaty poleciło jednak połączenie klas do 25 uczniów oraz zażądało oświadczenia, że zajęcia nie są finansowane z dotacji oświatowej, lecz ze środków własnych fundacji. W związku z powyższym może dojść do ograniczenia liczby godzin z 8 do np. tylko 3. W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania: Czy kuratorium oświaty ma kompetencje do kontrolowania sposobu wydatkowania dotacji oświatowej? Czy kuratorium oświaty może żądać oświadczeń, że zajęcia nie są finansowane z dotacji oświatowej? Czy istnieje prawny obowiązek łączenia klas na lekcjach religii do 25 uczniów, niezależnie od wieku dzieci? Czy szkoła może prowadzić osobne zajęcia z religii w małych klasach, finansując je z dotacji oświatowej zgodnie z arkuszem organizacyjnym?

Odpowiedź na interpelację w sprawie organizacji nauki religii w małych szkołach oraz kompetencji kuratoriów oświaty Odpowiedź na interpelację nr 12911 w sprawie organizacji nauki religii w małych szkołach oraz kompetencji kuratoriów oświaty Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer Warszawa, 06-11-2025 Szanowny Panie Pośle, odpowiadając na pytania postawione w interpelacji, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji i wyjaśnień. Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 439), dotacje, o których mowa w art. 15-21, art. 25, art. 26, art. 28-31a i art. 32, są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań placówek wychowania przedszkolnego, szkół lub placówek w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na: 1) pokrycie wydatków bieżących placówki wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki, obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele działalności placówki wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki, w tym między innymi na wynagrodzenia osób fizycznych pracujących w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole lub placówce oraz sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy - Prawo oświatowe; 2) pokrycie wymienionych w ustawie wydatków na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, stanowi, że to organ dotujący (w tym m.in. samorząd gminny lub powiatowy), o którym mowa w art. 15-21, art. 25, art. 26, art. 28-31a i art. 32, może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych zgodnie z art. 15-21, art. 25, art. 26, art. 28-31a i art. 32. Kuratorium oświaty nie ma kompetencji do kontroli sposobu wydatkowania dotacji oświatowej. Natomiast w sprawie organizacji nauki religii zwracam uwagę, że – zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 881) – łączenie uczniów w grupy międzyoddziałowe, międzyklasowe lub międzyszkolne wynika wyłącznie z niewielkiej liczby dzieci zgłoszonych na te zajęcia. Zasady łączenia zostały opisane szczegółowo w § 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 983 ze zm.): 1. Przedszkole i szkoła organizują naukę religii w grupie obejmującej wychowanków danego oddziału albo uczniów danego oddziału lub danej klasy, jeżeli na naukę religii w danym oddziale lub danej klasie zgłosi się nie mniej niż siedmiu wychowanków tego oddziału albo uczniów tego oddziału lub tej klasy. 1a. W przypadku gdy na naukę religii zgłosi się mniej niż siedmiu wychowanków danego oddziału albo uczniów danego oddziału lub danej klasy, przedszkole i szkoła organizują naukę religii dla wychowanków tego oddziału albo uczniów tego oddziału lub tej klasy w grupie międzyoddziałowej lub grupie międzyklasowej. 1b. Przedszkole i szkoła mogą organizować naukę religii również w grupie międzyoddziałowej lub międzyklasowej obejmującej: 1) wychowanków oddziałów albo uczniów oddziałów lub klas, w których na naukę religii zgłosiło się nie mniej niż siedmiu wychowanków albo uczniów w poszczególnych oddziałach lub klasach, lub 2) wychowanków oddziałów albo uczniów oddziałów lub klas, w których na naukę religii zgłosiło się nie mniej niż siedmiu wychowanków albo uczniów w poszczególnych oddziałach lub klasach, oraz wychowanków oddziałów albo uczniów oddziałów lub klas, w których na naukę religii zgłosiło się mniej niż siedmiu wychowanków albo uczniów w poszczególnych oddziałach lub klasach. 1c. W szkole podstawowej: 1) grupa międzyklasowa, o której mowa w ust. 1a, może obejmować uczniów klas I-III albo IV-VI, albo VII i VIII; 2) grupa międzyklasowa, o której mowa w ust. 1b, może obejmować uczniów klas IV-VI albo VII i VIII. 1d. Liczba wychowanków w grupie międzyoddziałowej w przedszkolu, o której mowa w ust. 1a i 1b, nie może przekraczać 25. Liczba uczniów w grupie międzyoddziałowej lub międzyklasowej w szkole, o których mowa w ust. 1a i 1b, nie może przekraczać 28, a w przypadku grupy międzyoddziałowej lub międzyklasowej obejmującej uczniów klas I-III szkoły podstawowej - 25. Z poważaniem Z upoważnienia Ministra Edukacji Katarzyna Lubnauer Sekretarz Stanu