Interpelacja w sprawie zasad naliczania i wypłaty nauczycielom wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
Interpelacja nr 12890
do ministra edukacji
w sprawie zasad naliczania i wypłaty nauczycielom wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
Zgłaszający: Marcin Józefaciuk
Data wpływu: 14-10-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z wejściem w życie zmian wprowadzonych do ustawy Karta Nauczyciela zwracam się z interpelacją w sprawie zasad naliczania i wypłaty wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz w sprawie konsekwencji tych rozwiązań dla organizacji zajęć poza szkołą (wyjścia, wycieczki, zajęcia terenowe).
Proszę o udzielenie następujących informacji oraz o podjęcie działań naprawczych, jeżeli okaże się to konieczne:
Proszę o jednoznaczne wyjaśnienie, jakie elementy wynagrodzenia wchodzą w skład podstawy obliczenia stawki godzin ponadwymiarowych według przepisów obowiązujących od 1 września 2025 r. (konkretne składniki płacy oraz sposób ich uwzględniania).
Czy ministerstwo potwierdza, że nauczyciel, który zgodnie z poleceniem szkoły wyjeżdża z uczniami na wycieczkę lub realizuje zajęcia poza szkołą wynikające z podstawy programowej, zachowuje prawo do wynagrodzenia za przydzielone, a niezrealizowane w szkole godziny ponadwymiarowe? Jeśli tak, proszę o wskazanie podstawy prawnej oraz przykładowej kalkulacji.
W jaki sposób należy rozliczać godziny ponadwymiarowe w przypadku zajęć terenowych lub indywidualnych zajęć artystycznych (szkoły artystyczne), gdzie „godzina” ma inną formę realizacji (np. zajęcia indywidualne z uczniem poza budynkiem szkoły)? Czy resort przewiduje odrębne wytyczne?
W jaki sposób należy rozliczać godziny ponadwymiarowe w przypadku zajęć, które „przepadły” ze względu na nieobecność klasy/uczniów?
Jak resort zamierza zapewnić jednolitą wykładnię przepisów wobec rozbieżnych interpretacji pojawiających się w praktyce (różne regulaminy wynagradzania, praktyka organów prowadzących)? Czy planowane jest wydanie oficjalnego komunikatu/wytycznych lub wzoru regulaminu do stosowania przez organy prowadzące?
Czy ministerstwo rozważa mechanizmy zabezpieczające nauczycieli w sytuacji, gdy realizacja podstawy programowej (np. wyjścia, wycieczki, zajęcia praktyczne) powoduje brak możliwości odbycia przydzielonych zajęć w budynku szkoły – tak aby nauczyciele nie ponosili strat finansowych? Proszę o opis proponowanych rozwiązań (jeżeli istnieją).
Czy ministerstwo posiada szacunkowe dane o tym, jaki odsetek nauczycieli (w skali kraju) może być dotknięty zmianami w sposobie rozliczania godzin ponadwymiarowych i jakie będą potencjalne konsekwencje budżetowe dla jednostek samorządowych? Jeśli nie – czy planuje zebranie takich danych?
Proszę o przesłanie (w formie załącznika do odpowiedzi) gotowych wytycznych lub wzoru obliczeń dla najczęściej występujących przypadków: (a) wycieczki szkolne; (b) zajęcia terenowe; (c) zajęcia indywidualne w szkołach artystycznych; (d) doraźne zastępstwa.
Czy ministerstwo przewiduje dalsze konsultacje z partnerami społecznymi (ZNP, oświatowa „Solidarność”, samorządy) w celu dopracowania praktycznych rozwiązań i ewentualnej korekty przepisów? Jeśli tak – proszę o harmonogram.
Oczekuję rzeczowej i szczegółowej odpowiedzi na powyższe pytania oraz ewentualnego podjęcia inicjatywy ustawodawczej lub wydania interpretacji zapewniającej jednolitą praktykę stosowania przepisów w całym kraju.
Z poważaniem
Marcin Józefaciuk
Odpowiedź Sekretarz stanu Henryk Kiepura
9.01.2026
Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad naliczania i wypłaty nauczycielom wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
Odpowiedź na interpelację nr 12890
w sprawie zasad naliczania i wypłaty nauczycielom wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura
Warszawa, 09-01-2026
Szanowny Panie Pośle,
uprzejmie informuję, że w związku z rozbieżnościami interpretacyjnymi rozwiązań dotyczących godzin ponadwymiarowych, które weszły w życie z dniem 1 września 2025 r. oraz w odpowiedzi na liczne apele nauczycieli o rozszerzenie przypadków, w których nauczyciele zachowują prawo do wynagrodzenia za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe, ustawą z dnia 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela (DZ. U. poz. 1849) wprowadzono bardzo korzystne dla nauczycieli rozwiązania w tym zakresie.
Zgodnie z dokonanymi zmianami, wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe będzie przysługiwało nauczycielowi w każdym przypadku, gdy niezrealizowanie przez nauczyciela przydzielonych godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych nastąpiło z przyczyn niedotyczących nauczyciela, a nauczyciel był gotów do realizacji tych zajęć. Nauczyciele otrzymają zatem wynagrodzenie za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe w różnych przypadkach nieodbycia zajęć z przyczyn leżących po stronie szkoły, np. z powodu nieobecności ucznia na zajęciach, które są z nim prowadzone indywidualnie, wyjazdu klasy na wycieczkę, itp. Warunkiem zachowania prawa do wynagrodzenia jest pozostawanie nauczyciela w tym czasie w gotowości do realizacji tych zajęć.
Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., jednak przepis art. 35 ust. 3e Karty Nauczyciela, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 21 listopada 2025 r., będzie miał zastosowanie do ustalania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe przypadające do realizacji począwszy od 1 września 2025 r. Wynagrodzenie za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe w okresie od 1 września 2025 r. do 31 grudnia 2025 r., za które nauczyciele nie otrzymali wynagrodzenia, gdyż nie przysługiwało im ono na podstawie art. 35 ust. 3e Karty Nauczyciela, w dotychczasowym brzmieniu, będzie wypłacane do 6 lutego 2026 r.
Informacje oraz wyjaśnienia dotyczące zmian w zakresie wynagradzania nauczycieli za godziny ponadwymiarowe zostały opublikowane na stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej https://www.gov.pl/web/edukacja/zmiany-w-zakresie-wynagradzania-nauczycieli-za-godziny-ponadwymiarowe
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu