Interpelacja w sprawie braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie i zagrożenia bezpieczeństwa publicznego na terenie Żyrardowa

Interpelacja w sprawie braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie i zagrożenia bezpieczeństwa publicznego na terenie Żyrardowa Interpelacja nr 12771 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie i zagrożenia bezpieczeństwa publicznego na terenie Żyrardowa Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa Data wpływu: 07-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie pogarszającego się stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta Żyrardowa wynikającego z braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie. W dniu 25 września 2025 r. Rada Miasta Żyrardowa przyjęła uchwałę nr XXI/188/25, w której wyraziła głębokie zaniepokojenie stanem bezpieczeństwa publicznego oraz wezwała organy rządowe, w tym ministra spraw wewnętrznych i administracji, do podjęcia pilnych działań naprawczych. Zgodnie z danymi przedstawionymi w uzasadnieniu uchwały, w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie aktualnie występuje około 50 wakatów, co stanowi około 30% całkowitego stanu etatowego jednostki. Tak znaczne braki kadrowe mają istotny wpływ na skuteczność działań prewencyjnych i porządkowych Policji, a tym samym na poczucie bezpieczeństwa mieszkańców. Jak wskazano w uchwale, liczne interwencje władz samorządowych oraz mieszkańców, podejmowane od wielu lat w sprawie poprawy sytuacji kadrowej w Policji, nie przyniosły oczekiwanych rezultatów. Braki kadrowe powodują, że możliwości szybkiego reagowania na zagrożenia i prowadzenie skutecznych działań prewencyjnych są poważnie ograniczone. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: 1. Jakie są przyczyny utrzymujących się od dłuższego czasu braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie? 2. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji planuje podjęcie konkretnych działań naprawczych w celu uzupełnienia wakatów w tej jednostce? Jeśli tak, to w jakim terminie? 3. Czy w planach resortu przewidziane są dodatkowe środki finansowe lub systemowe wsparcie dla Komendy Powiatowej Policji w Żyrardowie i innych jednostek o podobnych problemach kadrowych? 4. Czy ministerstwo analizuje możliwość wzmocnienia działań prewencyjnych oraz zwiększenia liczby patroli w rejonach o podwyższonym ryzyku zdarzeń kryminalnych na terenie Żyrardowa i powiatu żyrardowskiego? 5. Czy Pan Minister rozważa wdrożenie rozwiązań motywacyjnych lub zachęt (np. dodatków lokalnych, mieszkań służbowych, programów premiowych) dla funkcjonariuszy kierowanych do służby w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie? Rada Miasta Żyrardowa, reprezentująca mieszkańców, jednoznacznie wskazała na pogarszającą się sytuację bezpieczeństwa publicznego wynikającą z braków kadrowych Policji. W interesie mieszkańców i lokalnych samorządów jest zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa, który może zostać osiągnięty jedynie przy pełnej obsadzie etatów policyjnych i właściwym wsparciu systemowym ze strony administracji rządowej. Wobec powyższego proszę Pana Ministra o pilne odniesienie się do przedstawionej sprawy i zaprezentowanie planowanych działań mających na celu poprawę sytuacji kadrowej i bezpieczeństwa w Żyrardowie.

Odpowiedź na interpelację w sprawie braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie i zagrożenia bezpieczeństwa publicznego na terenie Żyrardowa Odpowiedź na interpelację nr 12771 w sprawie braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie i zagrożenia bezpieczeństwa publicznego na terenie Żyrardowa Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 29-10-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 12771 Pani Poseł Wioletty Marii Kulpy w sprawie braków kadrowych w Komendzie Powiatowej Policji w Żyrardowie i zagrożenia bezpieczeństwa publicznego na terenie Żyrardowa, z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Policji (KGP), uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie należy podkreślić, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) wraz z KGP realizuje szereg działań, których celem jest zapewnienie wysokiego poziomu zatrudnienia w Policji. Rozpoczęto wieloaspektowe działania, ukierunkowane na zmniejszenie liczby wakatów i zachęcenie do wstępowania do służb mundurowych, w tym Policji jak największej liczby kandydatów. W tym celu: funkcjonariusze otrzymali 20% podwyżki uposażenia w 2024 r., a w 2025 r. miała miejsce kolejna podwyżka – 5%; zrównano pierwsze uposażenie policjantów, strażaków, funkcjonariuszy Straży Granicznej (SG) oraz Służby Ochrony Państwa z uposażeniem żołnierzy zawodowych; wprowadzono rozwiązania ułatwiające powrót do służby byłym, doświadczonym i wartościowym funkcjonariuszom Policji oraz SG; wprowadzono służbę kontraktową w Policji i SG; umożliwiono mianowanie policjantów na stopień sierżanta i młodszego aspiranta w terminie miesiąca od dnia uzyskania kwalifikacji zawodowych podoficerskich albo aspiranckich; od 1 września 2025 r. w szkołach ponadpodstawowych uruchomiono oddziały o profilu mundurowym, których absolwenci będą mieli skrócone postępowanie kwalifikacyjne i preferencyjne warunki przyjęcia do Policji i SG. W tym miejscu należy wskazać, że na prowadzenie tego typu oddziału, zezwolenie otrzymała placówka z powiatu żyrardowskiego, tj. Liceum Ogólnokształcące im. Czesława Tańskiego w Puszczy Mariańskiej. Ponadto 12 września 2025 r. Sejm RP uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby [1] , którą zostało wprowadzone świadczenie mieszkaniowe w wysokości od 900 do 1800 zł miesięcznie. Świadczenie jest zwolnione z podatku dochodowego i będzie realnym wsparciem finansowym, przeznaczonym na wynajem lokalu lub spłatę kredytu hipotecznego. Opracowany również został nowy Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029 [2] na rekordową kwotę 13 mld złotych. Konsekwentne działania prowadzone przez KGP oraz MSWiA mają na celu podniesienie atrakcyjności służby w Policji, a tym samym maksymalne zmniejszenie poziomu wakatów. W tym miejscu warto zauważyć, że dostrzegając potrzebę systemowego zapewnienia sprawnego funkcjonowania służb oraz jakości pełnionej służby przez funkcjonariuszy, zarządzeniem nr 57 z dnia 17 października 2024 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji powołał Zespół do spraw poprawy warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez niego nadzorowanych . Wskazany Zespół jest organem pomocniczym ministra spraw wewnętrznych i administracji, a jego szeroki skład, uwzględniający udział strony związkowej, daje rękojmię wypracowania rozwiązań optymalnych z punktu widzenia funkcjonowania formacji. Jednocześnie należy wskazać, że w Policji są prowadzone systematyczne analizy czynników zewnętrznych (m.in. otoczenia rynkowego, społecznego, technologicznego, prawnego i ekonomicznego) oraz wewnątrzorganizacyjnych (m.in. strategicznych i strukturalnych potrzeb Policji), których celem jest poszukiwanie nowych metod, środków i możliwości, mających na celu poprawę sytuacji w obszarze wakatów. Wszelkie działania podejmowane w zakresie zwiększenia liczby funkcjonariuszy, nie tylko w Komendzie Powiatowej Policji (KPP) w Żyrardowie, ale w całej formacji, są determinowane szeregiem zależnych od siebie czynników, które koncentrują się m.in. na bieżącym poziomie wakatu, liczbie osób przystępujących do postępowania kwalifikacyjnego, rodzaju, zakresie oraz zasięgu prowadzenia proaktywnych form promowania zawodu policjanta, czy też pojawiających się tendencjach na rynku pracy wraz ze zmianami kulturowo-społecznymi – w tym globalizacją, zróżnicowaniem międzygeneracyjnym, depopulacją społeczeństwa czy dynamicznie postępującym rozwojem cyfryzacji. Ponadto warto zaznaczyć, że polska Policja w sposób aktywny otwiera się na zachodzące w społeczeństwie zmiany, poprzez wprowadzanie nowych rozwiązań, które stanowią odpowiedź na aktualne wyzwania w zakresie doboru do służby w Policji. Szczególną rolę należy przypisać upowszechnieniu wiedzy o zawodzie policjanta. Działania podejmowane w celu zwiększenia obecnej liczby funkcjonariuszy to nie tylko zmiany regulacji prawnych, ale także podejmowane różnego rodzaju inicjatywy, które uwzględniają współczesne wyzwania rynku pracy, rozwoju technologicznego i gospodarczego. W Komendzie Wojewódzkiej Policji z siedzibą w Radomiu oraz podległych jednostkach organizacyjnych Policji, w tym w KPP w Żyrardowie, są prowadzone działania, mające na celu promocję doboru do służby w Policji oraz zawodu policjanta, m.in. poprzez: organizację Dni Otwartych w jednostkach Policji pod hasłem „Zostań Policjantem na Mazowszu“, nawiązanie (zacieśnienie) współpracy z placówkami oświatowymi, w których funkcjonują tzw. klasy mundurowe, organizację prelekcji, spotkań, warsztatów i seminariów w placówkach oświatowych oraz uczelniach wyższych, przybliżających i zachęcających do wyboru zawodu policjanta, organizację stoisk promocyjno-informacyjnych podczas imprez plenerowych, udział w targach pracy, targach edukacyjnych (punkty rekrutacyjne), nawiązanie współpracy z powiatowymi urzędami pracy, promowanie zawodu policjanta za pośrednictwem mediów społecznościowych i lokalnych portali internetowych. Należy zaznaczyć, że rekrutacja do służby w Policji jest prowadzona w systemie ciągłym. Co najmniej raz w roku, są planowane terminy przyjęć do służby w Policji oraz minimalne liczby osób do przyjęcia – które każdorazowo stanowią odzwierciedlenie poziomu wakatów w poszczególnych jednostkach organizacyjnych formacji. Monitorowanie procesu doboru do służby w Policji, a co za tym idzie, analizowanie skuteczności prowadzonych działań rekrutacyjnych odbywa się systematycznie. Na podkreślenie zasługuje fakt, że liczba złożonych dokumentów przez osoby zainteresowane podjęciem służby w Policji w KPP w Żyrardowie sukcesywnie wzrasta: w 2023 r. dokumenty złożyło 7 kandydatów, w 2024 r. dokumenty złożyło 18 kandydatów, w 2025 r. (do 1 października 2025 r.) dokumenty złożyło 26 kandydatów. W okresie od stycznia do 16 września 2025 r. do służby w Policji w KPP w Żyrardowie przyjęto 9 nowych policjantów. Nadmienić również należy, że w całym garnizonie mazowieckim, w okresie styczeń – wrzesień 2025 r., nastąpił wzrost liczby kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Policji w porównaniu do analogicznego okresu 2024 r. – o 64%. Jednocześnie informuję, że w celu zapewnienia ciągłości służby KPP w Żyrardowie jest wzmacniania poprzez kierowanie do służby dodatkowych funkcjonariuszy Policji – głównie z Oddziałów Prewencji Policji w Płocku i Radomiu. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. poz. 1366 [2] Projekt ustawy o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029“ został przyjęty przez Radę Ministrów 21 października 2025 r. (Projekt wpłynął do Sejmu RP 23 października br., druk nr 1860, dostępny pod linkiem: https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1860).