Interpelacja w sprawie stosowania przepisów prawa krajowego w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących decyzji ZUS oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Interpelacja w sprawie stosowania przepisów prawa krajowego w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących decyzji ZUS oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego Interpelacja nr 12446 do ministra sprawiedliwości w sprawie stosowania przepisów prawa krajowego w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących decyzji ZUS oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego Zgłaszający: Paweł Masełko Data wpływu: 23-09-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania dotyczące stosowania przepisów prawa krajowego w zakresie postępowań administracyjnych i sądowych: 1. Czy procedura dialogu i koncyliacji, opisana w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 9 września 2020 r. (III UZP 4/18), jest wiążąca i obligatoryjna dla organów? 2. Czy indywidualna interpretacja prawa, o której mowa w art. 35 ust. 2 ustawy Prawo przedsiębiorców, ma moc wiążącą dla wszystkich organów administracji? 3. Czy decyzja o ustaleniu ustawodawstwa właściwego musi mieć formę decyzji administracyjnej i z jakiego przepisu to wynika? 4. Czy pracodawca zagraniczny jest stroną postępowania na podstawie art. 510 § 1 K.p.c.? 5. Czy zasada „ei incumbit probatio qui dicit, non qui negat” znajduje zastosowanie w sprawach z zakresu koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego? 6. Do jakiego organu przysługuje odwołanie w przypadku odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji ZUS – do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych czy do samorządowego kolegium odwoławczego? 7. Proszę o wskazanie przepisu prawa stanowiącego, że sądem właściwym do rozpatrywania bezczynności ZUS jest sąd powszechny. Proszę o przedstawienie jednoznacznych odpowiedzi z powołaniem się na przepisy prawa i orzecznictwo. Z poważaniem Paweł Masełko