Interpelacja w sprawie zasobów własnych UE i wieloletnich ram finansowych (WRF)

Interpelacja w sprawie zasobów własnych UE i wieloletnich ram finansowych (WRF) Interpelacja nr 1237 do ministra ds. Unii Europejskiej w sprawie zasobów własnych UE i wieloletnich ram finansowych (WRF) Zgłaszający: Sebastian Kaleta Data wpływu: 31-01-2024 Szanowny Panie Ministrze, w związku z toczącymi się negocjacjami związanymi z nowelizacją WRF oraz decyzji o zasobach własnych UE oraz sprzecznymi informacjami podawanymi przez Pana Ministra w relacji do konkluzji szczytu Rady Europejskiej z 15 grudnia 2023 roku proszę o wskazanie stanowiska rządu wobec następujących kwestii. 1. W konkluzjach RE z 15 grudnia znajduje się adnotacja, że propozycja zmiany zasobów własnych obejmujących nowe źródła własne spotkała się ze zdecydowanym poparciem 26 państw, w tym Polski. Jakie jest stanowisko rządu w tej sprawie? Dlaczego w trakcie obrad Komisji do spraw UE z dnia 20 grudnia 2023 roku Pan Minister wskazywał, że „w tej rewizji budżetu nie ma zmian po stronie dochodowej. Żadnych. Nie ma kwestii nowych podatków. To, o czym pan mówi, to są dyskusje, które gdzieś się toczą”. Z konkluzji wynika coś zgoła odmiennego. Proszę o wskazanie stanowiska rządu prezentowanego podczas posiedzeń organów UE w punktach, w których poruszana jest kwestia nowelizacji decyzji o zasobach własnych UE. 2. W informacji o stanowisku rządu na szczyt poświęcony WRF wskazał Pan Minister, że koszty zwiększonych wydatków UE w kwocie 64,6 mld pokrywane będą z podwyższonej składki państw członkowskich. Proszę o wskazanie, jaki wzrost składki wobec Polski przewiduje się w kolejnych latach, poczynając od 2024 roku. Proszę o wskazanie, jaka część zobowiązań wynikających ze zwiększenia WRF zostanie pokryta przez Polskę. Z wyrazami szacunku Sebastian Kaleta Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie zasobów własnych UE i wieloletnich ram finansowych (WRF) Odpowiedź na interpelację nr 1237 w sprawie zasobów własnych UE i wieloletnich ram finansowych (WRF) Odpowiadający: minister ds. Unii Europejskiej Adam Szłapka Warszawa, 21-02-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 1237 Pana Posła Sebastiana Kalety w sprawie zasobów własnych UE i wieloletnich ram finansowych (WRF), uprzejmie informuję, co następuje: 1. W konkluzjach RE z 15 grudnia znajduje się adnotacja, że propozycja zmiany zasobów własnych obejmujących nowe źródła własne spotkała się ze zdecydowanym poparciem 26 państw, w tym Polski. Jakie jest stanowisko rządu w tej sprawie. Dlaczego w trakcie obrad Komisji do spraw UE z dnia 20 grudnia 2023 roku Pan Minister wskazywał, że „w tej rewizji budżetu nie ma zmian po stronie dochodowej. Żadnych. Nie ma kwestii nowych podatków. To ,o czym pan mówi, to są dyskusje, które gdzieś się toczą.”. Z konkluzji wynika coś zgoła odmiennego. Proszę o wskazanie stanowiska rządu prezentowanego podczas posiedzeń organów UE w punktach, w których poruszana jest kwestia nowelizacji decyzji o zasobach własnych UE. Rewizja WRF 2021-2027 nie ma związku z procesem wprowadzania nowych zasobów własnych do budżetu UE, nie zapadły w tej sprawie żadne nowe decyzje. W konkluzjach Rady Europejskiej z 15 grudnia 2023 r. przypomniano jedynie zapisy konkluzji Rady Europejskiej z 2020 r., zgodnie z którymi Unia będzie nadal pracować nad wprowadzeniem nowych zasobów własnych. To Rząd Premiera Mateusza Morawieckego wyraził zgodę na tzw. mapę drogową w sprawie wprowadzenia nowych środków własnych oraz na wprowadzenie pierwszego nowego dochodu własnego, obliczanego na podstawie odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi. Przyczyniło się to do podniesienia polskiej składki. Nie spodziewamy się jednak nowych propozycji zasobów własnych w 2024 r. Polska jest świadoma zobowiązań finansowych ciążących na budżecie UE w związku z realizacją programu NextGeneration EU. Nie uzasadnia to jednak nadmiernego przyspieszania prac, kosztem jakości przyjmowanych rozwiązań. Do wprowadzenia jakichkolwiek zasobów własnych potrzebna jest jednomyślna zgoda państw członkowskich i ratyfikacja w parlamentach narodowych. Dotychczasowe propozycje Komisji Europejskiej zawierające źródła oparte na ETS, CBAM i statystycznej wpłacie opartej o nadwyżkę operacyjną brutto przedsiębiorstw są niezbalansowane, niesprawiedliwe i regresywne – nie spełniają oczekiwań Polski. W szczególności nieakceptowalna jest propozycja przekazywania do budżetu UE dochodów z ETS. 2. W informacji o stanowisku rządu na szczyt poświęcony WRF wskazał Pan Minister, że koszty zwiększonych wydatków UE w kwocie 64,6 mld pokrywane będą z podwyższonej składki państw członkowskich. Proszę o wskazanie jaki wzrost składki wobec Polski przewiduje się w kolejnych latach, poczynając od 2024 roku. Proszę o wskazanie jaką część zobowiązań wynikających ze zwiększenia WRF zostanie pokryte przez Polskę. Porozumienie UE-27 ws. rewizji WRF 2021-27 osiągnięte na szczycie Rady Europejskiej w dniu 1 lutego 2024 r. zakłada, że wydatki dotacyjne na określone dziedziny wzrosną o 31,6 mld EUR (w tym 17 mld EUR dla Ukrainy), z czego 10,6 mld EUR zostanie sfinansowane z przesunięć w dotychczasowym budżecie UE a 21 mld EUR z dodatkowych składek państw członkowskich. Porozumienie nie obejmuje wprowadzenia nowych zasobów własnych, których celem byłoby pokrycie tych wydatków. Biorąc pod uwagę, że zakładany w budżecie UE na 2024 r. udział Polski w finansowaniu składek narodowych wynosi 5,1%, dodatkowe kontrybucje Polski wynikające z rewizji wyniosą szacunkowo 1,07 mld EUR na zobowiązania w latach 2024-2027. Pakiet zakłada także udzielenie pożyczek Ukrainie na kwotę maksymalnie 33 mld EUR. Z wyrazami szacunku Adam Szłapka