Interpelacja w sprawie ograniczenia natrętnego telemarketingu w Polsce
Interpelacja nr 12366
do ministra cyfryzacji
w sprawie ograniczenia natrętnego telemarketingu w Polsce
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 19-09-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego zwrócił się mieszkaniec, sygnalizując narastający problem natrętnych telefonów od akwizytorów i telemarketerów. Jak wskazuje, codziennie otrzymuje wiele takich połączeń – często z numerów zastrzeżonych lub generowanych automatycznie – co uniemożliwia skuteczne blokowanie ich przez standardowe narzędzia telefonu. Zdaniem zgłaszającego, obowiązujące przepisy (art. 172 Prawa telekomunikacyjnego) w praktyce okazują się nieskuteczne i nie chronią należycie prywatności osób fizycznych.
W odpowiedzi na zgłoszenie przedstawiono rozwiązania stosowane we Włoszech w ramach Registro Pubblico delle Opposizioni (RPO) , które gwarantują mieszkańcom realne narzędzie do ochrony przed natrętnym telemarketingiem, m.in.:
możliwość wpisania numeru telefonu do centralnego rejestru sprzeciwu, co automatycznie unieważnia wszystkie wcześniejsze zgody marketingowe (z wyjątkiem nowo zawartych umów),
bezwzględny zakaz używania numeru w celach telemarketingowych bez wyraźnej, świadomej zgody,
dotkliwe kary finansowe dla firm łamiących przepisy, liczone w dziesiątkach milionów euro.
Zgłaszający proponuje, aby podobne rozwiązanie zostało wdrożone w Polsce poprzez zmianę Prawa telekomunikacyjnego lub uchwalenie odrębnej ustawy. Kluczowe elementy, które mogłyby zostać wprowadzone, obejmują:
centralny rejestr sprzeciwu,
unieważnienie starych zgód marketingowych,
wysokie sankcje finansowe dla firm naruszających przepisy,
prosty tryb zgłaszania naruszeń np. poprzez UKE lub UODO.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy ministerstwo planuje podjęcie inicjatywy ustawodawczej w celu wprowadzenia centralnego rejestru sprzeciwu wobec natrętnego telemarketingu, podobnego do włoskiego systemu RPO, który umożliwiłby mieszkańcom realną ochronę przed nachalnymi połączeniami handlowymi? Jeśli tak, jakie działania w tym zakresie są przewidziane w najbliższym czasie?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Michał Gramatyka
23.10.2025
Treść odpowiedzi dostępna wyłącznie jako dokument PDF.