Interpelacja w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112
Interpelacja nr 12298
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 17-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
operatorzy numeru alarmowego 112 stanowią kluczowe ogniwo systemu bezpieczeństwa w Polsce. Pracują pod ogromną presją, mając świadomość, że od ich decyzji zależy ludzkie zdrowie i życie. Mimo to ci pracownicy nie otrzymują żadnych dodatków za pracę w niedziele i święta – dni, które dla większości obywateli są wolne od obowiązków zawodowych. Dodatkowo, dodatek za pracę w porze nocnej wynosi zaledwie 20%, co jest nieadekwatne do uciążliwości i ryzyka związanego z pracą w tych godzinach. Brak odpowiednich zachęt finansowych wpływa negatywnie na rekrutację nowych pracowników i zniechęca obecnych do pozostania w zawodzie. Tymczasem pełna obsada CPR-ów jest dziś nieodzowna – także z uwagi na nowe realia geopolityczne.
Wojna za naszą wschodnią granicą dobitnie pokazała, jak istotne jest funkcjonowanie sprawnych systemów bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego. CPR-y muszą być gotowe do natychmiastowego działania w przypadku sytuacji nadzwyczajnych – masowych ewakuacji, incydentów o charakterze terrorystycznym, czy nagłych katastrof. Operatorzy numeru alarmowego 112 są pierwszą linią obrony cywilnej państwa – ich niedobory to realny problem.
W wielu centrach powiadamiania ratunkowego odnotowywane są braki kadrowe, a poziom obsady etatowej waha się między 80 a 90 procent. Szczególny problem dotyka dużych miast, np. CPR-ów we Wrocławiu, Krakowie, Warszawie czy Katowicach. Brak dodatków za pracę w niedziele i święta oraz niski, 20-procentowy dodatek za pracę w nocy, w połączeniu z wysokimi wymaganiami, odpowiedzialnością i stresem, sprawiają, że trudno jest przyciągnąć i utrzymać wykwalifikowanych pracowników.
Operatorzy numeru alarmowego są często pomijani w debacie publicznej oraz przy decyzjach dotyczących przyznawania dodatków za pracę w szczególnych warunkach – takich jak praca w nocy, niedziele czy święta. Ich rola pozostaje w cieniu bardziej licznych formacji, mimo że to właśnie oni stanowią pierwszy punkt kontaktu obywatela z systemem ratowania życia i zdrowia.
W związku z tym zwracam się do Pana Ministra o bardzo poważne przeanalizowanie możliwości poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112 oraz odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo wysłucha strony pracowniczej i wprowadzi dodatki za pracę w niedziele i święta dla operatorów numeru alarmowego 112?
2. Czy ministerstwo przewiduje podniesienie dodatku za pracę w porze nocnej w celu odpowiedniego wynagrodzenia operatorów numeru alarmowego za uciążliwość i odpowiedzialność związaną z wykonywaną pracą?
3. Jakie działania planuje ministerstwo, aby poprawić sytuację kadrową w centrach powiadamiania ratunkowego, szczególnie w dużych miastach, takich jak Warszawa, Wrocław, Kraków i Katowice?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz
9.10.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112
Odpowiedź na interpelację nr 12298
w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz
Warszawa, 09-10-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 12298 Pani Poseł Lidii Czechak w sprawie poprawy warunków zatrudnienia operatorów numeru alarmowego 112, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W pierwszej kolejności pragnę podkreślić, że kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) pozostaje w stałym kontakcie ze stroną związkową reprezentującą operatorów numerów alarmowych. W ramach przedmiotowej współpracy omawiane są m.in. sprawy dotyczące poprawy warunków płacowych, w tym dodatków dla operatorów numerów alarmowych za pracę w niedziele i święta. Pragnę jednocześnie wyjaśnić, że ze względu na ograniczenia budżetowe, obecnie nie jest planowane wprowadzenie dodatków za pracę w niedziele i święta dla pracowników centrów powiadamiania ratunkowego.
Należy przy tym wskazać, że z praktyki funkcjonowania systemu powiadamiania ratunkowego wynika, iż zarówno podczas dyżurów niedzielnych i świątecznych, jak i nocnych notuje się mniejsze obciążenie zgłoszeniami alarmowymi.
Ponadto wiele centrów powiadamiania ratunkowego wprowadziło w regulaminach pracy możliwość skorzystania przez operatorów numerów alarmowych z dłuższych przerw w obsłudze zgłoszeń podczas dyżurów nocnych, niż wynika to z rozwiązań przyjętych w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy [1] .
Jednocześnie należy wskazać, że w centrach powiadamiania ratunkowego dodatek w wysokości 20% za pracę w porze nocnej jest liczony od podstawy wynagrodzenia, która jest wyższa niż wynagrodzenie minimalne. Przyjęte rozwiązanie zapewnia zatem bardziej korzystne warunki dotyczące wynagrodzenia za pracę w porze nocnej, niż wynika to z przepisów Kodeksu pracy .
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, doceniając pracę pracowników centrów powiadamiania ratunkowego, podejmuje starania mające na celu poprawę warunków zatrudnienia tej grupy zawodowej. W ostatnich latach – z inicjatywy MSWiA – wprowadzono gradację stanowisk operatorskich, co pozwoliło operatorom numerów alarmowych na planowanie ścieżki wewnętrznego awansu.
W ramach procedowanej obecnie nowelizacji ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego [2] , planowane jest wprowadzenie dodatkowego urlopu wypoczynkowego powiązanego ze stażem pracy w charakterze operatora numerów alarmowych.
Uznając zadania wykonywane przez pracowników centrów powiadamiania ratunkowego za szczególnie istotne kierownictwo Ministerstwa SWiA corocznie spotyka się z operatorami numerów alarmowych podczas ich święta – Europejskiego Dnia Numeru Alarmowego 112.
Odnosząc się natomiast do kwestii poziomu zatrudnienia w centrach powiadamiania ratunkowego, uprzejmie informuję, że w okresie od 31 grudnia 2024 r. do 15 września 2025 r. w skali całego kraju w centrach powiadamiania ratunkowego odnotowano wzrost zatrudnienia. W wymienionych w wystąpieniu Pani Poseł miastach, zmiany etatowe w ww. okresie przedstawiają się następująco:
Warszawa – wzrost o 9 etatów,
Wrocław – wzrost o 13 etatów,
Kraków – wzrost o 6 etatów,
Katowice – wzrost o 10,6 etatu.
Z poważaniem
z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 277, późn. zm. [2] Dz. U. z 2025 r. poz. 1354.