Interpelacja w sprawie zakupu systemów antydronowych przez Straż Graniczną
Interpelacja nr 12192
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zakupu systemów antydronowych przez Straż Graniczną
Zgłaszający: Marcin Horała
Data wpływu: 10-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
7 sierpnia br. Nadbużański Oddział SG opublikował przetarg (nr 23/25 „Dostawa 2 kompletów pojazdów radarowo-wizyjnych”) na pozyskanie dwóch pojazdów radarowo-wizyjnych (pojazd 4x4 ze sprzętem, w tym radarem i oprogramowaniem do wykrywania dronów) wraz ze szkoleniem dla operatorów z opcją na 10 ręcznych zagłuszaczy (jammerów) do neutralizowania dronów.
Zgodnie z analizami prowadzonymi przez środowiska eksperckie specyfikacja sensora radarowego przedstawiona w ramach wyżej wymienionego postępowania faktycznie odpowiada tylko jednemu typowi produktu wytwarzanego przez spółkę DRS Rada Technologies. Straż Graniczna przedstawiła w dn. 29 sierpnia br. oświadczenie, w którym stwierdza, że „istnieje wielu producentów radarów krajowych i zagranicznych wykorzystujących pasmo S”, choć przegląd dostępnych na rynku i sprawdzonych operacyjnie rozwiązań tego nie potwierdza. Dodatkowo w odpowiedziach opublikowanych w dn. 3 września na portalu internetowym z informacjami nt. procesu przetargowego zamawiający nie odniósł się do szczegółowych zapytań ze strony potencjalnych oferentów w zakresie nieuzasadnionego zawężania kryteriów technicznych.
Jednocześnie sensory i systemy do zwalczania bezzałogowych statków powietrznych pozostają jedną z najbardziej innowacyjnych i zweryfikowanych w warunkach bojowych specjalności polskich spółek przemysłu obronnego. W obecnej sytuacji, przy coraz częstszych incydentach bezpieczeństwa z udziałem obcych dronów w obszarze przygranicznym, polskie spółki przemysłu obronnego pozostają wykluczone z jednego z nielicznych postępowań na pozyskanie odpowiednich środków ochronnych – termin składania ofert upływa 22 września br.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o pilne udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jak Straż Graniczna uzasadnia wybór pasma S w specyfikacji sensora radarowego w ramach dwóch pojazdów radarowo-wizyjnych?
2. Opierając się na cytatach z oświadczenia Straży Granicznej z dn. 29 sierpnia br., opublikowanego na portalu X.com, w jaki sposób „udział w różnego rodzaju targach” wpływa na „wiedzę techniczną” zamawiającego decydującą o „doborze odpowiednich parametrów”? Dlaczego „udział w różnego rodzaju targach” został w ww. oświadczeniu wymieniony jako źródło wiedzy o rozwiązaniach rynkowych obok „pokazów” i „testów poligonowych”?
3. W jakich dniach wykonano „testy poligonowe” wymienione w ww. oświadczeniu?
4. Według jakich kryteriów zapraszano potencjalnych oferentów na „testy poligonowe” wymienione w ww. oświadczeniu?
5. Która komórka organizacyjna w ramach Straży Granicznej przeprowadzała analizę wyników ww. „testów poligonowych”?
6. Czy Straż Graniczna prowadziła jakiekolwiek analizy, testy poligonowe czy inne działania rozpoznawcze związane z wyborem rozwiązania technicznego w zakresie detekcji i neutralizacji bezzałogowych statków powietrznych, które mogłoby służyć całej formacji, a nie jednemu oddziałowi?
7. Czy sprzęt pozyskiwany w ramach postępowania nr 23/25 będzie spójny i zintegrowany z rozwiązaniami pozyskiwanymi w ramach Narodowego Programu Odstraszania i Obrony „Tarcza Wschód”?
8. Czy MSWiA planuje działania kontrolne dot. postępowania nr 23/25 i weryfikację doniesień o możliwościach nieuzasadnionego zawężenia kryteriów technicznych przetargu?
Z poważaniem
Marcin Horała
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
24.10.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie zakupu systemów antydronowych przez Straż Graniczną
Odpowiedź na interpelację nr 12192
w sprawie zakupu systemów antydronowych przez Straż Graniczną
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 24-10-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 12192 Pana Posła Marcina Horały w sprawie zakupu systemów antydronowych przez Straż Graniczną , w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Straży Granicznej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę poinformować, że postępowanie przetargowe prowadzone przez Nadbużański Oddział Straży Granicznej w zakresie systemów antydronowych zostało unieważnione. Złożone oferty przekraczały wartość środków przeznaczonych na przedmiotowy zakup.
W postępowaniu przetargowym, o którym mowa w niniejszej interpelacji, zamawiający miał na celu zakup sprzętu, którego funkcjonalności będą spełniały oczekiwania skuteczności działania systemu względem przyszłych użytkowników, z uwzględnieniem specyficznych warunków służby (np. warunków atmosferyczno-terenowych i obszaru) oraz uwarunkowań określających sposób pełnienia służby, jakie występują w Straży Granicznej przy wykonywaniu zadań w skutecznej ochronie granicy RP.
Przy przygotowaniu Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia rozważano możliwości zastosowania różnych radarów. W zamówieniu radar będący częścią systemu antydronowego był tylko jednym z wielu elementów składowych całego ukompletowania pojazdu z wieloma sensorami i podsystemami, w tym systemem optoelektronicznym, systemem neutralizacji dronów i systemem zasilania, które mają zapewnić określone wymagania funkcjonalno-użytkowe.
W oświadczeniu opublikowanym przez Komendę Główną Straży Granicznej podana jest informacja, że dobór parametrów zamawianych urządzeń opierał się na wiedzy technicznej zamawiającego, jego wielokrotnych udziałach w różnego rodzaju targach, pokazach oraz testach poligonowych tego typu systemów. Oświadczenie nie zawiera stwierdzenia, że udział w targach wpływa na wiedzę techniczną. Niewątpliwie jednak udział w targach, pokazach oraz testach poligonowych daje możliwość uzyskania wiedzy co do rozwiązań technicznych jakie występują na rynku w danej dziedzinie techniki.
Testy poligonowe, o które pyta Pan Poseł (wspomniane w oświadczeniu Straży Granicznej z dnia 29 sierpnia 2025 r.), miały miejsce od 21 do 22 stycznia 2025 r. Straż Graniczna nie była organizatorem testów, lecz ich uczestnikiem. Wyniki testów udostępniono czterem jednostkom organizacyjnym Straży Granicznej na zewnętrznej granicy Unii Europejskiej.
Ze stanowiska Komendy Głównej Straży Granicznej wynika, że Straż Graniczna prowadziła również testy w obszarze wskazanym w wystąpieniu Pana Posła. Do udziału we wszelkich terenowych prezentacjach i testach, w których uczestniczy Komenda Główna Straży Granicznej są zapraszani przedstawiciele granicznych jednostek organizacyjnych SG. Straż Graniczna uczestniczy również w terenowych prezentacjach i testach na zaproszenie innych instytucji państwowych, co jest nieocenionym źródłem wiedzy i okazją do wymiany doświadczeń.
Pragnę jednocześnie wskazać, że w sprawie przedmiotowego postępowania została przeprowadzona kontrola przez Komendę Główną Straży Granicznej. Wyniki ww. kontroli zostały przekazane do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji i były poddane analizie oraz weryfikacji przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji