Interpelacja w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022

Interpelacja w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022 Interpelacja nr 12 do ministra rodziny i polityki społecznej w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022 Zgłaszający: Karina Anna Bosak Data wpływu: 20-11-2023 Szanowna Pani Minister, w dniu 1 stycznia 2016 roku wszedł w życie art. 17c ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, dodany nowelizacją z dnia 24 lipca 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1217), wprowadzający do polskiego systemu świadczeń rodzinnych nowy rodzaj świadczenia – świadczenie rodzicielskie, czyli tak zwane kosiniakowe. Świadczenie to przysługuje matkom, które urodziły dziecko (albo wyjątkowo innym osobom), a które nie są uprawnione do zasiłku macierzyńskiego lub uposażenia macierzyńskiego (bezrobotni, studenci oraz osoby zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych, jak umowa zlecenie). Zgodnie z art. 17c ust. 5 ustawy, co do zasady kwota świadczenia wynosi 1 000,00 zł miesięcznie. W artykule „Rzeczpospolitej” z 26 sierpnia 2016 r. stwierdzono, że „średnio miesięcznie pobiera je 71,2 tys. matek”, „dodatkowo wypłacane jest jeszcze podwyższenie zasiłku macierzyńskiego osobom, których świadczenie z ZUS jest niższe niż 1 tys. zł. Uzyskało je już 28,9 tys. osób”, a „na zmianach zyskali też rolnicy, którzy otrzymują wyższy niż do tej pory zasiłek macierzyński”. Od tego czasu minęło już 7 pełnych lat, w czasie których minister właściwy do spraw rodziny nie informował opinii publicznej, ile wynosiły roczne koszty świadczenia rodzicielskiego. Art. 18 ust. 1 ustawy stanowi, że wysokość świadczeń rodzinnych (w tym świadczenia rodzicielskiego) podlega weryfikacji co 3 lata, a art. 19 ust. 1 pkt 4 ustawy, że w roku weryfikacji Rada Ministrów, do dnia 15 maja, przedstawia Radzie Dialogu Społecznego informację o realizacji świadczeń rodzinnych za okres od poprzedniej weryfikacji, w tym liczbę osób otrzymujących świadczenia rodzinne oraz wydatki na ten cel w poszczególnych latach. W związku z powyższym, kieruję do Pani Minister następujące pytania: 1. Ile wyniosły wydatki na świadczenie rodzicielskie w 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 i 2022 roku? Wnoszę o udostępnienie kwot dla każdego roku z osobna – całości oraz z podziałem na kwoty pobrane przez beneficjentów każdej z 5 kategorii wynikających z art. 17c ust. 1 i 2 ustawy (matka dziecka, ojciec dziecka, opiekun faktyczny dziecka, rodzina zastępcza, osoba która przysposobiła dziecko). 2. Ile osób otrzymywało świadczenie rodzicielskie w 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 i 2022 roku? Wnoszę o udostępnienie liczby beneficjentów świadczenia dla każdego roku z osobna – całości oraz z podziałem na kwoty pobrane przez beneficjentów każdej z 5 kategorii wynikających z art. 17c ust. 1 i 2 ustawy. 3. Jaką wysokość świadczenia rodzicielskiego Rada Ministrów zaproponowała Radzie Dialogu Społecznego podczas obowiązkowej weryfikacji w 2018 roku, a jaką podczas weryfikacji w 2021 roku? 4. Czy, biorąc pod uwagę zmiany dokonane w ciągu ostatnich 8 lat w polskiej polityce gospodarczej i społecznej, Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej planuje podwyższenie wysokości świadczenia rodzicielskiego, a jeżeli tak, to do jakiej kwoty? Z wyrazami szacunku Karina Bosak Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022 Odpowiedź na interpelację nr 12 w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022 Odpowiadający: minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk Warszawa, 06-02-2024 Szanowny Panie Marszałku, w związku z interpelacją nr 12 Pani Poseł Kariny Anny Bosak z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie („kosiniakowe“), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016–2022, poniżej przekazuję odpowiednie informacje w tym zakresie. Pragnę zwrócić uwagę, że sprawozdania rzeczowo-finansowe z realizacji świadczeń rodzinnych zawierają dane zagregowane obejmujące liczbę wypłaconych świadczeń oraz wydatków na nie. Nie zawierają one wyodrębnionej kategorii świadczeń pobranych przez beneficjentów, wynikających z art. 17c ust. 1 i ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Ponadto informuję, iż wysokość wypłacanego świadczenia rodzicielskiego pozostaje niezmienna od chwili jego wprowadzenia. W związku z powyższym podczas weryfikacji w 2018 r. oraz 2021 r. Radzie Dialogu Społecznego nie została zaproponowana zmiana wysokości świadczenia. Informuję również, że kwoty, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 15b ust. 2, zostaną poddane weryfikacji i odpowiedniej analizie w roku 2024 zgodnie z art. 18 ww. ustawy. Tabela 1 – Dane dotyczące wypłat świadczenia rodzicielskiego w latach 2016–2022 Wydatki w mln zł Przeciętna liczba świadczeniobiorców w tys. 2016 862,9 78 2017 1 044,6 94,5 2018 999,4 91,4 2019 920,2 84,3 2020 862,9 79,1 2021 784,6 72,6 2022 678,5 62,3 Z wyrazami szacunku Agnieszka Dziemianowicz-Bąk Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej