Interpelacja w sprawie konsekwencji decyzji władz Ukrainy o umożliwieniu opuszczania kraju przez młodych obywateli w wieku od 18 do 22 lat

Interpelacja w sprawie konsekwencji decyzji władz Ukrainy o umożliwieniu opuszczania kraju przez młodych obywateli w wieku od 18 do 22 lat Interpelacja nr 11970 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie konsekwencji decyzji władz Ukrainy o umożliwieniu opuszczania kraju przez młodych obywateli w wieku od 18 do 22 lat Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 31-08-2025 W ostatnich dniach władze Ukrainy ogłosiły istotną zmianę w przepisach dotyczących możliwości opuszczania kraju przez młodych mężczyzn. Premier Ukrainy Julia Swyrydenko poinformowała, że odtąd obywatele w wieku 18-22 lat mogą swobodnie przekraczać granicę również w czasie obowiązywania stanu wojennego. Decyzja ta, podjęta na polecenie prezydenta Wołodymyra Zełenskiego, ma – według strony ukraińskiej – umożliwić młodym ludziom zdobycie doświadczenia za granicą, kontynuację nauki czy podjęcie pracy. W przestrzeni publicznej w Polsce pojawiają się jednak liczne obawy związane z możliwymi konsekwencjami tej decyzji. Zwraca się uwagę, że może ona doprowadzić do masowego napływu młodych Ukraińców do naszego kraju, co rodzi pytania zarówno o kwestie demograficzne, społeczne i gospodarcze, jak i o bezpieczeństwo wewnętrzne. Warto przypomnieć, że w ostatnich latach odnotowywano przypadki dewastacji w przestrzeni publicznej, promocji symboliki banderowskiej (m.in. podczas wydarzeń na Stadionie Narodowym), a także incydenty polegające na znieważaniu Prezydenta RP czy groźbach wobec obywateli Polski. Pojawiają się sygnały, że Policja ma trudności w skutecznym reagowaniu na tego typu przestępstwa i wykrywaniu sprawców, między innymi ze względu na ograniczone środki finansowe na tłumaczy. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy rząd RP dostrzega potencjalne zagrożenie związane z możliwością masowego wyjazdu młodych Ukraińców do Polski w wyniku ostatniej decyzji władz w Kijowie? Czy polski rząd planuje podjęcie jakichkolwiek działań mających na celu ograniczenie lub kontrolę tego procesu migracyjnego? Jakie są obecnie dane dotyczące przestępczości popełnianej przez obywateli Ukrainy, Gruzji oraz innych cudzoziemców w Polsce – w 2024, 2025 roku? W jaki sposób rząd zamierza zapewnić skuteczniejsze działania Policji i innych służb wobec incydentów związanych z naruszaniem prawa przez cudzoziemców, w tym działań wymierzonych w porządek publiczny i symbole państwowe? Czy rząd przewiduje współpracę z władzami Ukrainy w celu monitorowania i przeciwdziałania ewentualnym negatywnym konsekwencjom tej decyzji migracyjnej? W szczególności w kwestii działania.

Odpowiedź na interpelację w sprawie konsekwencji decyzji władz Ukrainy o umożliwieniu opuszczania kraju przez młodych obywateli w wieku od 18 do 22 lat Odpowiedź na interpelację nr 11970 w sprawie konsekwencji decyzji władz Ukrainy o umożliwieniu opuszczania kraju przez młodych obywateli w wieku od 18 do 22 lat Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 29-09-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 11970 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie konsekwencji decyzji władz Ukrainy o umożliwieniu opuszczania kraju przez młodych obywateli w wieku od 18 do 22 lat [1] , na podstawie m.in. stanowiska Komendy Głównej Policji (KGP), uprzejmie przedstawiam co następuje. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) nie dostrzega obecnie istotnego zagrożenia dla funkcjonującego systemu ochrony czasowej związanego z ewentualną skalą napływu do Polski obywateli Ukrainy, wynikającą z decyzji władz Ukrainy umożliwiającej mężczyznom w wieku od 18 do 22 lat swobodne przekraczanie granicy również w czasie obowiązywania stanu wojennego. Kontrola ruchu osobowego na polsko-ukraińskim odcinku granicy państwowej odbywa się zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie Unijnego Kodeksu Zasad Regulujących Przepływ Osób przez Granice (kodeks graniczny Schengen) [2] oraz ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej [3] . Obecnie Rząd Rzeczypospolitej Polskiej (RP) nie planuje podjęcia nadzwyczajnych działań regulujących przekraczanie granicy RP przez obywateli Ukrainy w wieku 18-22 lat. Jednocześnie, na podstawie danych przygotowanych w oparciu o „Biuletyn statystyczny styczeń – sierpień 2025 rok” Biura Wywiadu i Informacji Kryminalnych KGP wskazała, że w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2024 r. liczba cudzoziemców podejrzanych o popełnienie przestępstwa [4] wyniosła 11 003, a w analogicznym okresie 2025 r. było to 11 099 osób. Z kolei od 1 stycznia do 31 sierpnia 2024 r. odnotowano 19 239 przestępstw [5] popełnionych przez cudzoziemców oraz popełnionych wspólnie z innymi, a w tożsamym okresie w 2025 r. były to 18 984 przestępstwa. Natomiast dane dotyczące liczby cudzoziemców wybranych narodowości, podejrzanych o popełnienie przestępstwa w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2024 r. i w tożsamym okresie w 2025 r. przedstawiają się następująco: Pełny katalog przestępstw Obywatelstwo [6] 01.01.-31.08.2024 r. 01.01.-31.08.2025 r. Armenia 104 125 Azerbejdżan 91 87 Białoruś 816 667 Bułgaria 95 112 Gruzja 1 266 1 046 Mołdawia 388 341 Rosja 157 136 Rumunia 180 159 Ukraina 6 424 6 604 Uzbekistan 103 95 Należy wskazać, że służby dysponują wieloma strukturami wyspecjalizowanymi w zwalczaniu różnych form przestępczości, a ich działania koncentrują się na wykrywaniu przestępstw i wykroczeń oraz ściganiu sprawców bez względu na ich narodowość. Pragmatyka w zakresie zwalczania przestępczości, w tym również popełnianej przez cudzoziemców opiera się na diagnozowaniu skali i zakresu zjawiska, w pierwszej kolejności poprzez monitorowanie i analizowanie odnotowywanych trendów, a następnie wdrażaniu działań ukierunkowanych na minimalizację ich liczby, pozostając w tym zakresie w ścisłej współpracy z pozostałymi służbami w kraju i partnerami zagranicznymi. Pragnę zapewnić, że sytuacja na polsko-ukraińskiej granicy państwowej jest na bieżąco monitorowana przede wszystkim przez polską Straż Graniczną, ale także w ramach istniejących mechanizmów współpracy bilateralnej przez służby graniczne Polski i Ukrainy. Wsparcie w przedmiotowym zakresie, na granicy zewnętrznej Państwom Członkowskim Unii Europejskiej zapewnia również Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej (FRONTEX). Należy podkreślić, że w ramach istniejących, bilateralnych umów międzynarodowych, MSWiA stale współpracuje z władzami i służbami Ukrainy w celu zwalczania wszelkich przejawów przestępczości, wynikających z wojny toczonej przez Rosję z Ukrainą i mających bezpośredni wpływ na stan bezpieczeństwa wewnętrznego w Polsce. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Przekazaną pismem Pana Jakuba Stefaniaka, Zastępcy Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, z 8 września 2025 r., sygn. DSP.INT.4510.627.2025 [2] Dz. Urz. UE. L Nr 77, str. 1, z późn. zm. [3] Dz. U. z 2025 r. poz. 914 [4] Pełny katalog przestępstw [5] Pełny katalog przestępstw [6] 10 wybranych