Interpelacja w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej

Interpelacja w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej Interpelacja nr 11947 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 28-08-2025 Szanowny Panie Premierze, w związku z planowaną inicjatywą ustawodawczą dotyczącą usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: 1. Ile postępowań o nadanie statusu uchodźcy i postępowań o udzielenie ochrony uzupełniającej wszczęto w okresie od 2015 r. do końca czerwca 2025 r.? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat oraz poszczególnych oddziałów Straży Granicznej, za których pośrednictwem złożono wnioski o nadanie ochrony międzynarodowej. 2. Ile z tych postępowań zakończyło się ostateczną decyzją o: a) uznaniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za niedopuszczalny? b) umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej z powodu dorozumianego wycofania wniosku o jej udzielenie? c) umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej ogółem? d) odmowie nadania statusu uchodźcy? e) odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 3. Ile postępowań w sprawie pozbawienia statusu uchodźcy albo ochrony uzupełniającej wszczęto w okresie od 2015 r. do końca czerwca 2025 r.? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 4. Ile z tych postępowań zakończyło się decyzją o pozbawieniu statusu uchodźcy albo ochrony uzupełniającej? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 5. Jaki był przeciętny czas trwania postępowań I instancji w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej (liczony jako czas między dniem złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej a wydaniem decyzji w I instancji) w latach 2020-2024? Jaki w tym okresie był przeciętny czas trwania postępowań I instancji zakończonych wydaniem merytorycznej decyzji szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (nadaniem statusu uchodźcy albo odmową jego nadania, udzieleniem ochrony uzupełniającej albo odmową jej udzielenia)? 6. Ile odwołań wpłynęło w okresie od 2015 r. do końca czerwca 2025 r. do Rady do Spraw Uchodźców? Ile z nich dotyczyło decyzji szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej, a ile decyzji szefa urzędu w sprawie pozbawienia ochrony międzynarodowej? W poszczególnych z tych grup – ile spraw zakończyło się: a) utrzymaniem w mocy zaskarżonej decyzji o niedopuszczalności wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej? b) utrzymaniem w mocy zaskarżonej decyzji odmawiającej ochrony międzynarodowej? c) utrzymaniem w mocy zaskarżonej decyzji o pozbawieniu ochrony międzynarodowej? d) decyzją o niedopuszczalności odwołania? e) uchyleniem lub zmianą zaskarżonej decyzji? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 7. Jaki był przeciętny czas trwania postępowań odwoławczych w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej (liczony jako czas między dniem otrzymania odwołania od decyzji szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców a wydaniem decyzji w II instancji) w latach 2020-2024? 8. Jaki był przeciętny czas trwania postępowań odwoławczych w sprawach o pozbawienie ochrony międzynarodowej (liczony, jako czas między dniem złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej a wydaniem decyzji w II instancji) w latach 2020-2024? 9. Jakie były roczne koszty działalności Rady do Spraw Uchodźców i Wydziału Obsługi Rady do Spraw Uchodźców w KPRM w latach 2020-2024? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 10. Ile wyniosły wydatki Skarbu Państwa w celu zapewnienia nieodpłatnej pomocy prawnej, o której mowa w rozdziale 4a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2020-2024? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 11. Ile wynosiły w tym okresie (2020-2024) wydatki Skarbu Państwa na zapewnienie tej pomocy w zakresie samych czynności zastępstwa procesowego przed organem odwoławczym? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat.

Odpowiedź na interpelację w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej Odpowiedź na interpelację nr 11947 w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk Warszawa, 22-10-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 11947 Pana Posła Przemysława Wiplera w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej – skierowaną do Prezesa Rady Ministrów, a następnie przekazaną [1] Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu z Przewodniczącą Rady do Spraw Uchodźców, uprzejmie przedstawiam następujące informacje, w oparciu m.in. o stanowisko Przewodniczącej Rady do Spraw Uchodźców [2] . Odpowiedzi na pytania dotyczące danych statystycznych, o które wnioskuje Pan Poseł, znajdują się w Załącznikach nr 1 i nr 2 do niniejszego wystąpienia. Koszty działalności Rady do Spraw Uchodźców i Wydziału Obsługi Rady do Spraw Uchodźców w KPRM przedstawiono z podziałem na rodzaje kosztów i lata. Nie jest możliwe podanie osobno kosztów działalności Rady do Spraw Uchodźców i kosztów Wydziału Obsługi Rady do Spraw Uchodźców w KPRM, z wyjątkiem wynagrodzeń. Ponadto uprzejmie informuję, że wydatki z tytułu nieodpłatnej pomocy prawnej są zliczane łącznie na wszystkie czynności określone w art. 69e ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej [3] . Jednakże należy zauważyć, że nieodpłatna pomoc prawna przede wszystkim obejmuje przypadki sporządzenia odwołania z jednoczesnym zastępstwem procesowym przed Radą do Spraw Uchodźców. Poniżej przedstawiono informację na temat wydatków Skarbu Państwa w celu zapewnienia nieodpłatnej pomocy prawnej, o której mowa w rozdziale 4a ww. ustawy w latach 2020-2024, z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat: 2020 rok – 253.789,34 zł; 2021 rok – 240.583,44 zł; 2022 rok – 135.357,57 zł; 2023 rok – 166.635,17 zł; 2024 rok – 156.542,53 zł. Z poważaniem z up. Maciej Duszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Zgodnie z właściwością, pismem z 11 września 2025 r. Pana Jakuba Stefaniaka – Sekretarza Stanu, Zastępcy Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (KPRM), o sygn. DSP.INT.4510.562.2025. [2] Pismo z 30 września 2025 r. [3] Dz. U. z 2025 r. poz. 223, z późn. zm.