Interpelacja w sprawie monitorowania, kontroli i zatrzymań użytkowników jednośladów
Interpelacja nr 11944
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie monitorowania, kontroli i zatrzymań użytkowników jednośladów
Zgłaszający: Paweł Papke
Data wpływu: 28-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z coraz większym znaczeniem jednośladów w transporcie codziennym – zarówno rowerów tradycyjnych, jak i elektrycznych, motorowerów czy motocykli – oraz rosnącą liczbą zdarzeń drogowych z ich udziałem, zwracam się z interpelacją dotyczącą sposobu, zakresu i skuteczności kontroli prowadzonych przez Policję wobec użytkowników tych pojazdów.
Dynamiczny rozwój rynku jednośladów, w szczególności rowerów elektrycznych i hulajnóg, wymaga dostosowania metod i narzędzi kontroli do nowych realiów ruchu drogowego. Efektywne monitorowanie oraz egzekwowanie przepisów wobec użytkowników jednośladów ma istotne znaczenie dla bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu.
Zgłaszane są wątpliwości co do charakteru i systematyczności kontroli oraz ich wpływu na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego.
W związku z tym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Częstotliwość i charakter kontroli
Jak często Policja prowadzi kontrole użytkowników jednośladów (rowerów, rowerów elektrycznych, motorowerów, motocykli, quadów)?
Czy mają one charakter akcyjny (np. okresowe kampanie, akcje kontrolne), czy też są realizowane w sposób ciągły i stały w ramach codziennej służby patrolowej?
W jakich okresach roku kontrole są najczęściej prowadzone i czy ich natężenie jest uzależnione od sezonowości ruchu rowerowego i motocyklowego?
Zakres kontroli
Czy w trakcie kontroli sprawdzane jest obowiązkowe wyposażenie roweru (m.in. oświetlenie, dzwonek, elementy odblaskowe)?
Jakie są statystyki w tym zakresie – tj. ilu rowerzystów ukarano w ostatnich 5 latach za brak obowiązkowego wyposażenia roweru?
Czy Policja kontroluje również stan techniczny jednośladów silnikowych (motorowery, motocykle, quady), a jeśli tak – jakie są standardy i procedury tych kontroli?
Wyposażenie Policji do monitorowania ruchu jednośladów
Jaki procent wyposażenia Policji stanowią:
motocykle,
motorowery,
quady,
rowery?
W jakich sytuacjach oraz w jakich jednostkach są one wykorzystywane (np. w drogówce, patrolach prewencyjnych, w terenach zurbanizowanych, w lasach, w parkach)?
Jak wygląda średni roczny czas wykorzystania tych pojazdów w działaniach kontrolnych i prewencyjnych?
Kontrola rowerów elektrycznych
Jak Policja sprawdza, czy dany rower elektryczny spełnia normy prawne dotyczące maksymalnej mocy silnika (250 W) i prędkości wspomagania (25 km/h)?
Jakim sprzętem dysponuje Policja, by dokonać takiego pomiaru?
Czy w praktyce możliwe jest skuteczne zweryfikowanie parametrów roweru elektrycznego w warunkach drogowych, czy też Policja ogranicza się do oględzin zewnętrznych i oświadczeń użytkownika?
Plany i rekomendacje
Czy MSWiA planuje wdrożyć stały system monitorowania ruchu rowerowego i elektrycznego zamiast akcyjnych działań kontrolnych?
Czy planowane jest doposażenie Policji w sprzęt umożliwiający rzetelne badanie parametrów rowerów elektrycznych oraz szersze wykorzystanie jednośladów policyjnych (rowerów, motocykli, quadów) do nadzoru ruchu drogowego?
Z poważaniem
Paweł Papke
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
29.09.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie monitorowania, kontroli i zatrzymań użytkowników jednośladów
Odpowiedź na interpelację nr 11944
w sprawie monitorowania, kontroli i zatrzymań użytkowników jednośladów
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 29-09-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 11944 Pana Posła Pawła Papkego w sprawie monitorowania, kontroli i zatrzymań użytkowników jednośladów, na podstawie stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie należy zaznaczyć, że zadania Policji takie jak: czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem ruchu na drogach, kierowanie ruchem i jego kontrolowanie, reguluje ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym [1] .
Należy podkreślić, że kontrole pojazdów jednośladowych odbywają się w przypadku zaistnienia faktycznej podstawy do zatrzymania pojazdu i należą do bieżących zadań Policji związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku na drogach. Kontrole prowadzone są zarówno w sposób ciągły, w ramach codziennej służby patrolowej, jak również w formie zorganizowanych działań, ukierunkowanych na przeprowadzenie maksymalnej liczby kontroli, kierujących danymi rodzajami pojazdów. Kontrole drogowe nie są uzależnione od pory roku, jednakże nasilają się w okresie wzmożonego ruchu rowerowego i motocyklowego, tj. od kwietnia do października.
Podczas kontroli drogowej stan techniczny pojazdu każdorazowo oceniany jest pod kątem zgodności z warunkami technicznymi, o których mowa w art. 66 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia [2] . Kontrole polegają w szczególności na sprawdzeniu podstawowych zespołów i układów pojazdu, mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego i ochronę środowiska. Kluczową kwestię stanowi stan urządzeń sygnalizacyjnych i świetlnych, ogumienie, układ kierowniczy, układ hamulcowy, sprawdzenie występowania wycieków płynów eksploatacyjnych, szczelności układu wydechowego i hałasu generowanego w trakcie pracy silnika.
Ustalenie parametrów technicznych roweru elektrycznego odbywa się poprzez odczytanie oznaczeń identyfikujących rodzaj zastosowanego źródła napędu i innych danych umieszczonych przez producenta pojazdu. Kontrola rowerów elektrycznych w warunkach drogowych pozwala także na określenie, czy zasada działania wspomagania elektrycznego jest właściwa. Przypadki, w których rowerzysta porusza się rowerem, rozpędza, czy też przez dłuższy czas jedzie ze stałą prędkością, nie korzystając z pedałów lub gdy rower jest wyposażony w manetkę służącą do uruchamiania napędu elektrycznego stanowią wystarczające przesłanki do uznania, że pojazd nie spełnia wymaganych warunków technicznych.
Do pomiaru prędkości używane są laserowe mierniki prędkości lub pojazdy wyposażone w wideorejestratory.
Odnosząc się do kwestii poruszonej w wystąpieniu Pana Posła dotyczącej wyposażenia Policji w sprzęt do monitorowania ruchu jednośladów informuję, że na stanie ww. formacji znajduje się 980 sztuk motocykli, 47 sztuk motorowerów, 168 sztuk quadów oraz 597 sztuk rowerów. Powyższy sprzęt transportowy służy głównie do zwiększenia mobilności funkcjonariuszy i dotarcia w trudno dostępne miejsca, a także do patrolowania i nadzoru ruchu drogowego. Nowoczesne motocykle wykorzystywane są również do działań operacyjnych w służbach kryminalnych i śledczych.
W poniższej tabeli przedstawiono informacje na temat liczby ukaranych w latach 2020-2024 rowerzystów, w związku z jazdą bez wymaganych świateł oraz z niesprawnością techniczną oświetlenia.
Rok
Liczba rowerzystów ukaranych
za jazdę bez wymaganych świateł
Liczba rowerzystów ukaranych
za niesprawność techniczną oświetlenia
2020
5 970
3 551
2021
9 241
4 204
2022
9 360
4 729
2023
8 915
4 663
2024
8 326
4 201
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 502, z późn. zm.