Treść interpelacji
Interpelacja w sprawie lokalizacji i rozbudowy MOP Sławoszewo na S6, wykreślenia MOP Stobno oraz ryzyk środowiskowych i bezpieczeństwa mieszkańców
Interpelacja nr 11727
do ministra infrastruktury, ministra klimatu i środowiska
w sprawie lokalizacji i rozbudowy MOP Sławoszewo na S6, wykreślenia MOP Stobno oraz ryzyk środowiskowych i bezpieczeństwa mieszkańców
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 12-08-2025
Działając na prośbę mieszkańców Sławoszewa (gmina Dobra, powiat policki) oraz w oparciu o przekazane mi materiały, zwracam się z interpelacją dotyczącą planowanego Miejsca Obsługi Podróżnych „Sławoszewo“ (MOP Sławoszewo) w ciągu drogi S6 – Zachodniej Obwodnicy Szczecina (ZOS).
Skala i umiejscowienie inwestycji - z dokumentów mieszkańców wynika, że projektowany MOP Sławoszewo – usytuowany bezpośrednio przy zwartej zabudowie wsi – przewiduje 198 miejsc postojowych , co w ich ocenie czyni go jednym z największych tego typu obiektów i w praktyce „wszczepia“ MOP w środek miejscowości. Wskazują oni, że liczba 198 miejsc wynika z dokumentacji projektowej z września 2024 r.
Zmiana układu MOP-ów na ZOS - mieszkańcy podnoszą, że mapy z 2015 r. przewidywały dwa MOP-y: Stobno i Sławoszewo , przy czym ówczesny MOP Sławoszewo miał mniejszy zasięg; następnie w przekazach publicznych (strona GDDKiA jeszcze w listopadzie 2021 r. ) nadal pokazywano MOP Sławoszewo o nieznacznych rozmiarach oraz MOP Stobno. Dzisiaj MOP Stobno został z układu wyeliminowany, a MOP Sławoszewo znacząco „urósł“.
Konsultacje społeczne - według mieszkańców prezentacja idei ZOS miała mieć miejsce około 2010 r. , ale nikt z obecnych mieszkańców nie potwierdza udziału w konsultacjach z tamtego okresu. Jednocześnie skala zabudowy uległa zmianie: z ok. 17 domów w 2010 r. do ok. 100 obecnie , co w oczywisty sposób wpływa na uwarunkowania społeczne i środowiskowe.
Ryzyka środowiskowe i bezpieczeństwa (ADR) - mieszkańcy zwracają uwagę na oddziaływanie pojazdów przewożących materiały niebezpieczne (ADR) i podnoszą, że nie zachowano wymaganych – w ich przekonaniu – 300 m odległości od zabudowy mieszkaniowej i przystanku autobusowego. Proszą o weryfikację przyjętych norm oraz modeli ryzyka.
Aleja 200-letnich dębów przy ul. Rubinowej - w przekazanych materiałach wskazano rozbieżność między rysunkami z IX 2024 r. (które – zdaniem mieszkańców – mogą sugerować wycinkę) a treścią ZRID wojewody zachodniopomorskiego z 14.03.2025 r., znak AP-4.7820.318.2024.PM(25), nr 7/2025 , który nakazuje „ stare dęby […] zachować, a w sytuacji zbliżenia się inwestycji […] drzewa zabezpieczyć“ . Mieszkańcy proszą o jednoznaczne potwierdzenie, że aleja zostanie zachowana i zabezpieczona na etapie realizacji.
Tryb środowiskowy i partycypacja - mieszkańcy pytają, na jakiej podstawie prawnej regionalny dyrektor ochrony środowiska w Szczecinie zaniechał przeprowadzenia konsultacji społecznych w postanowieniu z 30.01.2025 r. (WONS.4222.7.2024.MM.B, s. 13) , zwłaszcza wobec istotnej zmiany skali MOP.
Działania obywatelskie i stanowisko władz - po spotkaniach w czerwcu 2025 r. mieszkańcy złożyli dwie petycje , zamówili prywatną opinię przyrodniczą, a władze gminy Dobra i radni poparli wniosek o wykreślenie MOP Sławoszewo z planów realizacji ZOS. Mieszkańcy wskazują też na poparcie ze strony Ministerstwa Klimatu i Środowiska (sygn. DOP-WŚ.057.126.2025.DT , pismo z 8.08.2025 r. ).
W świetle powyższego proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
Kiedy, gdzie i w jakiej formie przeprowadzono konsultacje społeczne dotyczące wariantu ZOS obejmującego obecną skalę MOP Sławoszewo (198 miejsc) ? Proszę o protokoły, listy obecności, materiały informacyjne oraz wskazanie, jak zapewniono udział nowych mieszkańców wsi (wzrost zabudowy z ok. 17 do ok. 100 domów).
Dlaczego zrezygnowano z MOP Stobno i jednocześnie zwiększono parametry MOP Sławoszewo względem prezentowanych wcześniej materiałów (mapy z 2015 r., przekazy z 2021 r.)? Proszę o pełne analizy wariantowe i uzasadnienie tej zmiany wraz z oceną kumulacji oddziaływań w Sławoszewie.
Jaka jest podstawa merytoryczna i prawna przyjęcia 198 miejsc postojowych na MOP Sławoszewo? Proszę o modele , prognozy natężenia ruchu (w tym ciężkiego), analizy potrzeb sieciowych MOP na odcinku ZOS oraz wskazanie, czy analizowano zmniejszenie skali lub przesunięcie obiektu.
Jakie normy i wytyczne zastosowano przy ocenie bezpieczeństwa ADR w sąsiedztwie zwartej zabudowy i przystanków? Czy zachowano minimalne odległości – jeśli tak, jakie konkretnie i z czego wynikają ? Proszę o modele ryzyka , scenariusze awaryjne i plan reagowania kryzysowego dla mieszkańców.
Czy raporty OOŚ/uzgodnienia środowiskowe obejmują aktualną skalę MOP Sławoszewo? Jeśli nie, czy zostanie przeprowadzona ponowna ocena oddziaływania /uzupełnienie raportu w trybie właściwych przepisów, uwzględniające zmianę uwarunkowań społecznych (wzrost liczby mieszkańców)? Proszę o sygnatury i daty rozstrzygnięć RDOŚ/GDOŚ.
W związku z treścią ZRID z 14.03.2025 r. (nakaz zachowania i zabezpieczenia alei dębowej):
a) Czy jakiekolwiek elementy MOP/S6 ingerują w zasięg korzeni/koron drzew?
b) Jakie technologie zabezpieczenia przewidziano, kto odpowiada za nadzór arborystyczny , jak będzie dokumentowana ciągłość ochrony drzew w trakcie budowy?
c) Czy rysunki projektowe z IX 2024 r. zostały uzgodnione z treścią ZRID i czy nie przewidują wycinki ? Proszę o aktualne rysunki branżowe i uzgodnienia.
Czy w świetle zaniechania konsultacji społecznych (postanowienie RDOŚ z 30.01.2025 r., s. 13 – jak podają mieszkańcy) MI uzna za zasadne przeprowadzenie dodatkowych konsultacji dla aktualnego wariantu MOP i przedstawienie pełnej informacji mieszkańcom Sławoszewa? Proszę o stanowisko i harmonogram.
Czy analizowano alternatywne lokalizacje/rozwiązania techniczne (np. przywrócenie MOP Stobno , zmiana węzła zjazdowego, ekranowanie , wały ziemne, zadaszenia akustyczne, ograniczenie skali parkingu, strefowanie miejsc postojowych dla ADR w większym oddaleniu od zabudowy)? Proszę o wyniki analiz i kryteria wyboru.
Jakie środki kompensacyjne/łagodzące MI/GDDKiA przewidują dla mieszkańców (ekrany, nasadzenia, relokacja przystanków , monitoring jakości powietrza/hałasu, programy okienne, odszkodowania), wraz z terminami i źródłami finansowania ?
Czy MI zweryfikuje zgodność projektu z dokumentami planistycznymi gminy Dobra (SUiKZP – załącznik do uchwały XXXV/459/2022 ) i dlaczego przez długi czas w obiegu publicznym funkcjonowały mapy pokazujące MOP Sławoszewo i Stobno , nieodzwierciedlające stanu obecnego? Proszę o wyjaśnienie i wskazanie, kiedy oraz przez kogo wprowadzono zmiany w układzie MOP .
Czy ministerstwo posiada wiedzę o petycjach mieszkańców z czerwca 2025 r. oraz ich poparciu przez władze gminy Dobra i o piśmie MKiŚ z 8.08.2025 r. (DOP-WŚ.057.126.2025.DT) ? Jakie działania zamierza podjąć MI w odpowiedzi na ten obywatelski sprzeciw?
Wnioski dowodowe/o udostępnienie dokumentów
Proszę o przekazanie kopii (w postaci elektronicznej):
aktualnych rysunków projektowych MOP Sławoszewo (zagospodarowanie terenu, branża drogowa, odwodnienie, zieleń, zabezpieczenia), wraz z częścią opisową;
analiz/rankingów wariantów dot. rozmieszczenia MOP na ZOS (w tym wariant z MOP Stobno);
modeli ruchowych i prognoz ruchu uzasadniających skalę 198 miejsc ;
raportów hałasu, emisji, analiz ryzyka ADR i dokumentacji dot. planu reagowania kryzysowego dla rejonu Sławoszewa;
decyzji i postanowień środowiskowych łącznie z postanowieniem RDOŚ z 30.01.2025 r. (WONS.4222.7.2024.MM.B) oraz ewentualnymi materiałami dot. konsultacji społecznych.