Interpelacja w sprawie dodatków wychowawczych
Interpelacja nr 117
do ministra edukacji i nauki
w sprawie dodatków wychowawczych
Zgłaszający: Agnieszka Buczyńska
Data wpływu: 30-11-2023
Warszawa, 30 listopada 2023 r.
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. 2023 poz. 984 z późn. zm.) ustawie podlegają nauczyciele, wychowawcy i inni pracownicy pedagogiczni zatrudnieni w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach oraz placówkach doskonalenia nauczycieli działających na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. 2021 poz. 1082 z późn. zm.), z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 1a, 1b oraz pkt 2 lit. a.
Zgodnie z art. 34a ust. 1 Karty Nauczyciela: Nauczycielowi, któremu powierzono sprawowanie funkcji wychowawcy klasy, przysługuje dodatek funkcyjny z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy. W art. 34a ust. 2 Karty Nauczyciela wskazano, że minimalna wysokość dodatku, o którym mowa w ust. 1, wynosi 300 zł.
W związku z otrzymywanymi sygnałami dotyczącymi przyznawania dodatku wychowawczego o wartości niższej od minimalnej wymaganej kwoty określonej w art. 34a. ust. 2 Karty Nauczyciela zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji na poniższe pytania:
Ilu nauczycieli objętych jest dodatkiem wychowawczym w całej Polsce, a ilu w samym województwie pomorskim?
O ile wzrósł dodatek wychowawczy w latach 2015-2023?
Ile wyniósł w 2022 r. i 2023 r. dodatek wychowawczy dla nauczycieli w przedszkolach w gminie Stężyca w województwie pomorskim?
Z poważaniem
Agnieszka Buczyńska
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź Minister Barbara Nowacka
27.12.2023
Odpowiedź na interpelację w sprawie dodatków wychowawczych
Odpowiedź na interpelację nr 117
w sprawie dodatków wychowawczych
Odpowiadający: minister edukacji narodowej Barbara Nowacka
Warszawa, 27-12-2023
Szanowna Pani Poseł,
uprzejmie informuję, że według danych Systemu Informacji Oświatowej, stan na dzień 31.05.2023 r., dodatek z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy lub dodatek z tytułu sprawowania funkcji nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym, pobierało 248,5 tys. nauczycieli. W województwie pomorskim było to 15,7 tys. nauczycieli.
Ze względu na brak danych w Systemie Informacji Oświatowej o okresach, w których nauczyciel pełnił funkcję wychowawcy klasy, nie jest możliwe dokładne określenie wzrostu tego dodatku w latach 2015-2023.
Niezależnie od powyższego należy zauważyć, że od dnia 1 września 2019 r. obowiązuje art. 34a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2023 r. poz. 984, z późn. zm.), w którym określono minimalną wysokość dodatku dla nauczyciela, któremu powierzono sprawowanie funkcji wychowawcy klasy. Dodatek ten nie może być niższy niż 300 zł. Zgodnie z art. 30 ust. 10 i 10a ustawy – Karta Nauczyciela organy prowadzące szkoły będące jednostkami samorządu terytorialnego mogą podwyższać minimalną wysokość dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy w trybie określonym w art. 30 ust. 6 ustawy – Karta Nauczyciela, tj. w drodze regulaminu wynagradzania. Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, którą określono minimalną wysokość dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy, do tego czasu dodatek ten średnio na etat nauczyciela wynosił 128 zł miesięcznie, przy czym występowały znaczne różnice w wysokości tego dodatku w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego.
Natomiast dodatek z tytułu sprawowania funkcji nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym został wprowadzony od dnia 1 września 2019 r. Wcześniej przepisy nie przewidywały takiego dodatku.
Odnosząc się do pytania o wysokość w 2022 r. i 2023 r. dodatku z tytułu sprawowania funkcji nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym w przedszkolach w gminie Stężyca w województwie pomorskim, uprzejmie wyjaśniam, że wysokość dodatku z tego tytułu określają organy prowadzące będące jednostkami samorządu terytorialnego, w trybie określonym w art. 30 ust. 6 ustawy – Karta Nauczyciela, tj. w drodze regulaminu wynagradzania, przy czym przepis art. 34a ustawy – Karta Nauczyciela, określający minimalną wysokość dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy, nie ma zastosowania do nauczycieli, którym powierzono opiekę nad oddziałem przedszkolnym. Uchwałą Nr IX/126/2019 z dnia 17 września 2019 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego poz. 4571), Rada Gminy Stężyca określiła, że nauczycielowi, któremu powierzono sprawowanie funkcji nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym przysługuje dodatek w wysokości 80 zł miesięcznie. Według danych Systemu Informacji Oświatowej w gminie Stężyca dodatek dla nauczycieli, którym powierzono opiekę nad oddziałem przedszkolnym w roku 2022 (cały rok) i 2023 (styczeń-sierpień) wynosił średnio 77 zł miesięcznie. Nieznaczne różnice pomiędzy wysokością dodatku określoną przez Radę Gminy Stężyca a danymi Systemu Informacji Oświatowej mogą wynikać z nieobecności nauczycieli, za które wynagrodzenie ustalane jest w inny sposób, lub za które otrzymali świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego.
Z wyrazami szacunku
Barbara Nowacka
Minister Edukacji